政 府 工 作 报 告
——2023年1月6日在蒲江县第十九届人民代表大会第二次会议上
蒲江县人民政府县长 赵 钢
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2022年工作回顾
一年来，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，毫不动摇坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，全面落实中央、省、市决策部署，在县委坚强领导下，紧紧围绕“一个目标、三条主线、八大行动”总体思路，真抓实干、踔厉奋发，战胜各种困难考验，经济发展总体平稳，社会大局保持稳定，高质量发展取得新成效。预计(下同)，全年实现地区生产总值210亿元、增长0.3%，社会消费品零售总额、固定资产投资均低于预期，为负增长，一般公共预算收入13.7亿元、增长13%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.6%、6.4%。重点开展了以下工作：
(一)坚持人民至上、生命至上，坚决打赢疫情防控阻击战
面对反复多变的新冠疫情，我们全面准确贯彻党中央的总策略和总方针，认真落实国家第九版防控方案及省、市各项防疫部署，因时因势优化调整防控措施，科学应对“4·04”“7·24”“8·28”等多轮本土疫情，用最短时间、最小代价打赢疫情防控阻击战、攻坚战，累计为超过1200万人次提供“愿检尽检”服务，18岁以上人群新冠疫苗加强免疫接种率达92.07%，60岁以上老年人全程接种率99.95%，居全市前列。
(二)坚持项目为王、实体优先，产业基础筑实增强
项目工作成效突出。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，针对量小质弱的县情，坚持大抓项目、抓大项目，把重大项目作为推动经济发展的突破口，高质量发展压舱石作用不断显现。全面开展项目招引攻坚，设立8个产业链招商专班，落实1000万元招引经费，鼓励支持“走出去”抢占先机、拓宽渠道，在江苏太仓、广东番禺等地专场推介4场，举办线上线下招商活动50余场，新签约亿元以上项目47个，确保了项目招引“不断链”。面对“市场端”遇冷，“政府端”主动作为，在编制紧张的情况下，成立副局级机构县重大项目服务中心，建立“专班 专员”等机制，推行项目全生命周期管理，64个项目完成可研等前期工作，实施政府投资项目45个，总投资148.66亿元，政府性基础设施投资增长206.9%，增速居全市第一。为破解项目资金难题，我们抢抓国家政策“窗口期”机遇，在紧张的财政资金中落实1000万元项目前期工作经费，围绕目标开展包装策划，成功申报专项债项目6个总投资51.83亿元，已到位资金18.43亿元，超近4年总和;争取政策性金融工具项目2个、资金3.25亿元，居全市第三;第二批20个专项债项目通过省级审核，总投资151.7亿元，其中专项债资金46.1亿元。
工业经济企稳向好。工业发展提升行动深入实施，优化调整全县工业空间布局，编制完成工业、电力等5个专项规划和白酒、轨道交通装备等产业规划;积极对上争取，中德(蒲江)产业新城管理机构升格为副县级，管理能级进一步提升。园区承载力有效增强，新开工标准化厂房13万平方米，盘活利用低效闲置用地372亩、闲置厂房5万平方米，德蒲路二期、德安路等14个基础设施项目启动建设。建圈强链持续推进，四川益涵新材料等21个项目建成投产，福朋包装等35个项目开工建设，完成工业投资46.1亿元;装备制造、生物医药、生态食品及特色生产性服务业实现产值70亿元、增长5%。企业培育效果良好，新增国家级专精特新“小巨人”企业1家，省级以上专精特新企业总数达18家，113户企业纳入市级中小企业成长工程。新增规上工业企业15户，规上工业增加值增长4.5%。
农业发展提质增效。现代农业提升行动纵深推进，创新“12345”特色农业路径，全域全员全力推进“两个替代”工程，建成示范基地92个、3万余亩;成立县绿色农资协会，发布三大产业绿色投入品目录，实现对全县农资商店和果农的全覆盖服务指导，获批全省唯一创建全国绿色食品原料(柑橘)标准化生产基地，实现“种出好果子、卖出好价钱”。国家农业现代化示范区通过中期评估，投资8.5亿元启动建设西南水果冷链物流基地;中科院丘区农业机器人研究院落户，完成宜机化改造2400亩。家庭农场和农民合作社带头人职业化试点经验在全省推广。坚决遏制耕地“非农化”，严控“非粮化”，开展撂荒地整治，实现“进出平衡”;建设高标准农田6.32万亩，退园还耕2000亩。品牌建设再获突破，新增三品及gap等认证生产基地2.54万亩，三大区域公共品牌综合价值超420亿元，连续2年全部进入全国区域品牌价值前40强。
服务业提速发展。全域旅游提升行动扎实推进，15个重大文旅项目完成投资13.9亿元，鹤山溪谷等6个项目加快建设，云顶水乡一期建成开放;新增主题旅游目的地3家、a级林盘景区2个;举办车迷健身节等活动6场，成功承办全省乡村旅游发展大会，入选天府旅游名县候选县;全年接待游客838.6万人次，实现旅游综合收入54.5亿元。“一港一基地”加速推动，川藏铁路引入成都枢纽天府至朝阳湖段开工建设，寿安综合保障基地完成征地拆迁2350亩，基地二期初设获批;蒲江铁路物流港完成控规编制，成功纳入国家综合货运枢纽补链强链项目。中节能商圈提档升级，星巴克、瑞幸等20余家品牌店入驻投运;举办“5·20”网购节、啤酒节等系列促消费活动。电商产业稳定发展，国家电子商务进农村综合示范项目全面完成，新增年销售额千万元以上电商5家，县电商产业园获评省级电子商务示范基地。到位省外内资76亿元，外贸进出口总额9.2亿元。