——2023年2月9日在成都市双流区第十九届人民代表大会第三次会议上
成都市双流区人民政府区长 杨 钒
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
一、2022年工作回顾
回首过去一年，极不寻常、极其不易。面对跌宕反复的疫情袭扰和复杂多变的发展形势，在党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委坚强领导下，在区人大区政协监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，认真遵循“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，以成都建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，以做优做强“121”城市功能体系、推动“432”镇街组团发展为引领，加快创新公园城市示范区空港表达，克难奋进、创新攻坚，获市级以上试点和表彰表扬299项，全国百强区排名提升至第29位，成功创建国家生态文明建设示范区，连续三年获评中国最具幸福感城区。
这一年，我们坚决果敢战疫情，全力守护市民健康。三年抗疫，2022年最难。我们共筑“铜墙铁壁”，面对“4·01”“7·15”“8·25”等多轮疫情，1万余名医务人员艰辛不易、精准高效，1.2万余名社区工作者、2000余名公安干警、12.6万余名志愿者日夜兼程、冲锋在前，168万市民众志成城、同心战疫，携手打赢了一场又一场疫情防控遭遇战歼灭战。我们共守“空中门户”，坚决扛起守国门、护家门的政治担当民生担当，与省机场集团等单位联防联控，持续实施“五专三联动”闭环管理，服务入境航班4373架次、人员34万人次;协同做好“入川即检”，防控工作得到国务院联防联控机制成都工作组肯定。我们共推“压峰转段”，进入防控新阶段，认真落实“二十条”“新十条”，及时将防控重心调整为“保健康、防重症”，全面开放1284家发热门诊(诊室)，紧急扩容医疗资源，保障市民就医用药，平稳度过救治高峰，最大程度保护了市民生命健康。这段守望相助、同舟共济的历程，成为全区人民难以忘怀的共同记忆!
这一年，我们助企纾困稳增长，经济发展稳步回升。受外部环境变化、多轮疫情冲击等因素影响，经济发展压力之大、任务之艰，前所未有。我们承压奋进拼经济，努力在存量中找增量、在增量中寻变量，深入实施“决战四季度、大干一百天”攻坚行动，强化现场督查、提级管理等举措，提信心、夯底盘，实现地区生产总值1131亿元、增长0.6%，固定资产投资600.5亿元、增长8.2%，一般公共预算收入95.7亿元、同口径增长11.7%，社会消费品零售总额443.4亿元、与上年持平。我们精准施策惠企业，打好政策组合拳，全面落实国家和省市稳增长系列政策，及时出台双流“稳增长50条”“助企纾困15条”等措施，联动1744家门店发放3轮消费券、核销率超90%;推动政策免申即享、直达快享，全年减税降费及退缓税费49.6亿元，助力企业留得青山、赢得未来。我们创新服务解难题，健全大小专班、定期调度、“一对一”服务机制，30位区领导常态化包联重点企业和重点项目，支持187家工业企业采取“防疫泡泡”方式闭环生产，走进企业“送奖牌、送政策、送服务”;新增市场主体3.1万户，公共资源交易总量居全市第1，金融生态环境建设居全省第1。
这一年，我们建圈强链抓项目，产业质效不断提升。圈链思维引项目，围绕7个产业生态圈、12条重点产业链，强化以链招商、精准招商，引进重大产业化项目66个、协议总投资572亿元，荣获全市“促进招商引智优化营商环境”工作先进区，成为全省核技术应用战略性新兴产业集群发展基地。快建快投增后劲，坚持把项目作为支撑实体经济发展的基石，强化重点项目全生命周期管理服务，194个项目如期开工、56个项目加快建设、93个项目建成投运，工业投资增长11.4%，投资210亿元的广东半导体项目迅速落地，进入全市促建推进红榜。建好园区主阵地，西开区争创国家级经开区纳入市委战略，建成屏芯智能制造基地标准厂房26万m2，盘活低效闲置用地1052亩，270家规上工业企业实现产值716.8亿元，获评省级绿色低碳优势产业重点园区。航空经济区携手民航、海关、边防、航司等单位，高水平服务“两场一体”，助力获批空港型国家物流枢纽。成都芯谷中国信通院成渝研究院等7个科创服务平台落地运营，芯谷加速器建成投运，获评成都软件20年影响力产业园区。天府国际生物城引进项目45个、协议总投资280亿元，医药品进口贸易额位居全省第1，综合竞争力提升至全国生物医药产业园区第3。
这一年，我们功能导向优城市，空港双流更加宜居。重点片区强势起航，围绕做强国际门户枢纽核心功能，规划建设4.98km2的国际空港经济区，成为全市首批24个重点片区之一;片区建设如火如荼、塔吊林立，26个项目竞相落地、总投资280亿元，大飞机示范产业园二期等4个项目建成投运，完成固定资产投资50亿元;空客全生命周期项目3个月签约、3个月动工，借势引进成发泰达飞机动力制造维修等配套项目12个、协议总投资超百亿元;推动顺丰航空注册全省首家全货运基地航司，宏远、中外运敦豪等高能级航空货运项目相继落户，双流机场货运“集疏运”能力快速提升，国际货邮吞吐量逆势增长53.7%。8.06km2的国际空港商务区加快成势，空港国际会议中心等4个项目提速建设，澳康达西南中心等2个项目主体完工，61家规上企业营收增长11%。10km2的怡心湖热度再提升，20个项目加快建设，完成投资88亿元。城市更新有序实施，全面开展“城市体检”，针对性完善基本功能，老双中医教片区城市更新项目成为全国试点，环港路等12条市政道路建成投用，新(改)建地下管网42km;改造老旧院落30个，惠及市民2373户。城乡融合深入推进，坚决扛起耕地保护政治责任，恢复耕地8347亩，新建高标准农田1.1万亩;完成“三区三线”划定，编制以片区为单元的乡村国土空间规划，6个农商文旅融合项目加快建设，建成幸福美丽新村2个。塑造“千年古广都·空港新双流”品牌，成功创建省级全域旅游示范区。