区三届人大二次会议资料之一
铜仁市碧江区人民政府工作报告
(2023年2月1日在碧江区第三届人民代表大会第二次会议上)
铜仁市碧江区人民政府代理区长 张 勇
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是我区发展进程中极不寻常的一年。过去一年，面对超预期冲击和艰巨繁重的发展稳定任务，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持以高质量发展统揽全局，有效应对各类风险挑战，较好完成了区三届人大一次会议确定的目标任务，本届政府工作实现良好开局。
一年来，我们全力以赴落实政策、应对冲击，在稳住经济基本盘中展现新作为。克服经济下行压力，认真落实国家、省、市稳经济系列政策措施，制定支持实体经济高质量发展12条、促进房地产健康发展14条等措施，统筹资金1.7亿元推出7大主题促销活动，最大限度对冲超预期因素影响，地区生产总值、农林牧渔业总产值、固定资产投资3项指标，位居全市第1，有力稳住了经济基本盘。地区生产总值完成259.9亿元，增长1%;农林牧渔业总产值增长4.7%，固定资产投资增长0.8%，社会消费品零售总额下降3.2%(排全市第2)，规模以上工业增加值下降16.4%(排全市第3)，一般公共预算收入同口径增长5.1%，金融机构存贷款余额分别增长12.5%、13%，城镇、农村居民人均可支配收入预计分别增长5%、6.5%，经济运行保持在合理区间。全面落实助企纾困政策，新增市场主体9700余户，为企业退税减税缓税缓费20.6亿元，规模全市第1。77个省市重大项目完成投资91亿元;争取各类资金36.4亿元、增长29.8%，规模历年最高。引进优强企业15家、招商引资项目77个，到位资金50亿元。
一年来，我们坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，在夯实高质量发展支撑上实现新突破。坚持以高质量发展统揽全局，现代经济发展体系更加完备、更有活力、更具竞争力。一是强力推进新型工业化。碧江高新区申创国家级高新区顺利推进，将新型功能材料调整为首位产业，贵州金瑞等4家新型功能材料企业产值突破10亿元，同德药业等2家企业获省级专精特新认定，贵州山茶等4家企业入围全省上市挂牌后备企业资源库。农夫山泉数字化技改、同德药业3000吨中药饮片扩建、五谷韵食品、金瑞5g智慧工厂一期、际华被装等项目建成投产，货运东站500万吨级改扩建项目建成运营，苏铜高端装备制造产业园、高端盲盒玩具等项目有序推进。低效闲置项目确权盘活深入推进，腾退厂房13万平方米，盘活厂房14.5万平方米。碧江高新区获批国家级绿色工业园区。完成规上工业产值75亿元。数字科创产业园加快推进，培育融合标杆项目3个、融合示范项目21个，带动企业37户;新增大数据企业10家，谋划建设应用场景12个，平台经济规模突破130亿元。二是深入推进新型城镇化。大力实施“强中心城区”战略行动，城镇化率达79.5%，入围“2022中国西部百强区”。加快推进“四改”，改造完成老旧小区9631户、背街小巷40条、棚户区6038套、地下管网45.9公里。新建人行天桥8座、智慧停车位1776个。水晶阁大桥建成通车，建成锦绣岭森林康养步道10.2公里，启动清水大桥至上南岳2.2公里沿江步道建设。建成智慧社区5个，实现小区规范提升132个。莞铜篮球公园投入使用，完成全民健身路径5个，城区15分钟健身圈基本形成。s305公路九龙洞至漾头段、盘清公路清水塘至板栗园段建成通车。实施农村公路安防工程30公里，改造危桥9座，获批2022年“四好农村路”全国示范县创建单位。密槽水库启动大坝填筑，烂泥山水库建成。完成改厕3119户、城中村雨污分流项目5个。三是加快推进农业现代化。坚决扛起粮食安全政治责任，建成高标准农田1万亩，完成粮食种植17.71万亩，产量6.65万吨，种植油茶3.5万亩。深入实施农业提质增效攻坚行动，大力发展仙草、夏枯草订单种植，完成夏枯草种植5000亩、仙草育苗5000万株。发展保供速生蔬菜1万亩，获批粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地2个，水果千亩示范村4个。探索发展林下经济，完成油茶抚育3.48万亩，实现林地利用53万亩，农林牧渔业总产值完成36.62亿元。宜机化水平不断提升，主要农作物耕种收综合机械化率达51%。新型农业经营主体持续壮大，新增省级龙头企业2家、农民合作社36家、家庭农场119家，农产品加工转化率提高至50.6%。四是扎实推进旅游产业化。中南门历史文化旅游区获批国家级夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区。新开通中心城区至大明边城、红董景区旅游专线及锦江水上公交。成功举办2022贵州铜仁·梵净山马拉松赛，智慧马拉松赛道被纳入全国典型智慧健身步道。接待游客1575.6万人，实现旅游综合收入176.2亿元，荣获2022年全国市辖区旅游综合实力百强区。
一年来，我们更大力度深化改革、扩大开放，在增强发展动能中迈出新步伐。聚焦制约高质量发展的重点难点问题，加快破解发展难题。10大领域52项重点改革事项全面推进，被列入全国青年发展型县域试点。承接不动产登记、碧江高新区规划审批等5项市级权限下放。“一窗通办2 2”改革成效明显，一窗通办事项达100%，全程网办率达79.5%。国资国企改革成效明显，组建4家区属国有新主体，实现aa评级4家，融资到位资金42亿元。完成2宗集体经营性建设用地入市，处置闲置土地9500亩，完成36宗2051亩土地供应，成交价款达25.2亿元。滑石老麻塘被纳入全省农村“三变”改革示范村，托管盘活农村闲置资源改革被列为全省“一县一试点”。碧江高新区与铜仁学院、松山湖材料实验室联合成立新型功能材料离岸研发中心、铜仁技术转移转化中心，建成省级以上创新平台17个，创新资源加快集聚。东西部协作不断深化，与东莞南城组团结对帮扶关系更加紧密，产业、教育、医疗、劳务等领域协作纵深推进，落地东部转移企业9家，“黔货出山”交易额达5.5亿元。