政 府 工 作 报 告
2023年2月16日在成都市青白江区第十九届人民代表大会第三次会议上
成都市青白江区人民政府区长 王 林
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年对青白江而言，是极不平凡、极不寻常的一年。面对俄乌冲突、疫情反复、高温限电等多重不利因素影响，全区上下在市委市政府和区委的坚强领导下，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，有力执行稳经济一揽子政策和接续措施，全力以赴拼经济、搞建设、促发展，深入推进产业建圈强链、“三个做优做强”、“四大结构”优化调整等重点工作，全面落实成都国际陆港重点片区开发建设、面向“一带一路”的国际中试产业基地打造、陆港枢纽能级提升等重点任务，迎难而上、拼搏奋进，高效抓好“两个统筹”，奋力解决多难问题，尽最大努力争取最好结果，保障了经济社会发展大局稳定。实现地区生产总值650.7亿元、同比增长2.9%，与全省持平，高于全市0.1个百分点;固定资产投资同比增长6.2%;一般公共预算收入43.1亿元、同口径增长2.2%;社会消费品零售总额157.8亿元、同比增长0.8%;城乡居民人均可支配收入同比增长4.2%和5.7%。连续4年获评全省县域经济发展先进区，成功获批国家骨干冷链物流基地、国家进口贸易促进创新示范区。我们主要抓好了九个方面工作。
(一)疫情防控有力有序。完善“平战结合、平急转换”机制，始终保持应急指挥体系处于激活状态，有效处置了6轮疫情，支持806家重点企业开启“防疫泡泡”闭环生产模式，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。扎实抓好新阶段“保健康、防重症”各项工作，强化“一老一小”、慢性基础性疾病患者等重点人群健康管理，构建高效分级诊疗体系，全力保障群众就医用药，最大程度保护人民生命安全和身体健康。
(二)枢纽能级持续提升。积极应对俄乌冲突影响，打通跨里海、黑海中欧南线，实现中欧班列“双线运行”，开通中老、中越货运直达班列，首发“蓉欧非”铁海多式联运线路，新增联通境外城市32个、境内城市7个，开行成都国际班列4755列，逆势增长12%，有效保障产业链供应链稳定畅通。建成投运城厢站新增国际集装箱功能区、多式联运中心等功能性项目，集装箱吞吐能力达150万标箱。招引落地tcl智能制造等重点项目26个，建成投运中欧平行车进口车城，率先建成中西部首条综保区整车检测线，整车进出口同比增长87%。开设本地企业需求受理绿色通道，为158家重点进出口企业提供稳定的国际物流尊龙凯时注册的解决方案。实现货物进出口总额305.2亿元。
(三)产业集群集聚发展。大力实施产业建圈强链行动，打好重大项目攻坚和招商引智大会战，推动重点产业集群成链发展。签约引进京东国际、南京司凯奇等总投资1165亿元的项目120个，引进链主、链属企业投资的重大项目和高能级项目19个。开工建设瑞再新能源等总投资437亿元的项目113个，加快建设易景冷链等总投资893亿元的项目60个，竣工投产国际贸易产业园等总投资364亿元的项目57个。支持企业专精特新发展，金汇能、瀚江新材、瑞奇智造获评国家级专精特新企业，重汽成商、天马精密获评新时代十年成都制造业发展优秀企业。工业投资和技改投资全市排名前5。大力发展冷链生鲜、仓储物流等生产性服务业，积微物联平台交易额达237.7亿元，盒马鲜生零售总额达33.7亿元。加快发展都市现代农业和开放农业，完成恢复耕地8057亩，新建高标准农田9600亩，获评全国主要农作物生产全程机械化示范区，成功创建国家林业产业示范园区。发展壮大中试产业，打造“研发—中试—生产”全产业链，招引研发类产业化项目21个，开展科技成果中试产业化应用15项。
(四)改革创新纵深推进。用好用活国家级经开区、自贸区、综保区等金字招牌，持续深化重点领域改革。成都国际铁路港经开区建设得到市委市政府高度关注，成为全市第4个获得专项政策支持的区(市)县。创新“铁路快通”模式，贸易便利化程度不断提升，自贸区铁路港片区获评省开放发展示范平台。千方百计助企纾难解困，建立“一企一专员”跟踪对接、常态化政企交流等服务机制，完成全口径留抵退税12.98亿元，为制造业中小微企业缓缴税款2.94亿元、惠及企业1540户。出台营商环境4.0版政策，统筹推进275项改革任务，持续深化“一网通办”，项目全流程审批时间压缩至40个工作日内，全年新增市场主体3.5万户。获评优化政务(投资)环境优秀城市。探索开展混合用地试点、推行工业用地“标准地”改革，完成成都云钢联物流混合用地和11宗工业用地“标准地”出让，处置批而未供土地7808亩。成立成都中试产业投资有限公司，推动瑞奇智造在北交所成功上市。
(五)城市功能不断完善。持续深化“三个做优做强”，加快成都国际陆港重点片区开发建设，落实“六个一批”要求，策划实施总投资近300亿元的城建项目110个，示范带动老工业基地和欧洲产业城片区建设。宝成铁路公交化改造项目通过市规委会审议，完成可研方案编制，成绵、成南高速扩容项目加快建设，大石路改扩建等7条骨干道路项目建成投运。积极推行“定制公交”，为群众出行提供便捷服务。获批全省首批交通强县试点县。有序推进城市有机更新，完成13个老旧小区改造和6条背街小巷环境综合整治，新改建天府绿道36公里，打造“回家的路”社区绿道50条，建成小游园、微绿地3个。迁建220kv泉青线等电力线路3条，改造老旧燃气管道23公里，新建5g基站500个，能源保障更加安全有力。
(六)生态环境持续改善。树牢“绿水青山就是金山银山”理念，持续抓好突出生态环境问题排查整治，推动生态环境质量实现新提升。扎实开展生态环境问题大排查“百日攻坚”专项行动，打赢打好污染防治“三大战役”，全面完成第二轮中央生态环境保护督察、省级生态环境保护督察反馈问题整改，龙泉山城市森林公园增绿增景6074亩，空气质量优良天数达299天、排名中心城区第1，水质综合指数变化率排名全市第1，土壤环境质量总体安全可控。加快城市绿色低碳转型，积极培育动力电池、新能源商用车等重点产业，建成省级绿色工厂2个、绿色标杆工地17个，新建充电桩2300个，全年单位gdp能耗下降4%。获评绿水青山就是金山银山实践优秀城市。