(三)围绕园区平台建设，全力以赴推进乡村振兴。以创建国家乡村振兴示范县为契机，全力巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。一是深入推进产业园区建设。立足资源禀赋，发挥比较优势，按照“一园六区”[32]产业布局，大力推动产业集群发展。全力加快打造茶产业园区，加快低产茶园提质增效，推进茶园宜机化、数字化建设，配套建设标准化厂房和生产线，建立健全产销长效机制，推进茶叶产品“应销尽销”，力争实现茶产业综合产值15亿元。全力加快打造预制菜产业园区，加大以天麻为主题的预制菜研发，深度开发“乌杆天麻 ”“鱼酱酸 ”等特色预制菜产品，力争年产值2亿元。全力加快打造食用菌菇园区，着力支持市场主体培养优良菌种，扩大食用菌种植规模，开展食用菌精深加工，延长产业链，力争年产值达1亿元。全力加快打造米酒产业园区，建成投产黄里米酒厂，加快制定雷山米酒生产标准、行业准则，打造雷山米酒品牌，研发天麻酒等系列产品，推动米酒产业聚集发展，力争年产值达1亿元。全力加快打造山泉水饮品产业园区，进一步深化与粤旺农业集团等企业合作，大力发展天麻饮品、茶饮料等水衍生品产业，力争打造成为全国优质饮品产业基地和营销基地，力争实现年产值达1亿元。全力加快打造银饰及手工艺品产业园区，加快建设银饰产业园，加大对银饰锻造技艺等非物质文化遗产价值挖掘和文创设计，开发设计一批银饰、刺绣等非遗产品，延伸手工艺品产业链条，力争实现年产值达5亿元。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。加强“3 1”保障动态监测和精准帮扶，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，及时稳定消除返贫致贫风险，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。坚持把增加群众收入作为重中之重，脱贫人口收入增长15%以上。健全产业项目联农带农机制，将以工代赈项目投入的劳务报酬比例提高到20%以上，充分吸纳农村劳动力稳定就业，促进农户共享资产收益。加强扶贫项目资产监督管理，确保农村各类资产管得住、用得好，长久发挥效益。三是有效衔接推进乡村振兴。着力在产业发展、县域经济、农村人居环境改善、数字乡村上下功夫，力争作出示范、创出样板。要在产业发展上闯新路。充分利用整合碎片化的土地资源，大力发展“六个一”特色生态产业，以“茶麻菇稻”农文旅融合现代化农业产业园为平台，推动一二三产融合发展。构建农业全产业链，形成农业产业化龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大农户参与的农业产业化联合体。要在县域经济上抢新机。以市场为导向，大力发展订单农业，引导支持经营主体与农户通过托养托管、产品代销、保护价收购等方式带动农户增收。聚焦乡村旅游、茶叶、中药材、特色养殖、特色工业等重点领域，突出抓好产业招商，切实以招商引资大突破推动经济大发展。要在农村人居环境改善上出新绩。以村庄清洁行动和乡村庭院美化行动为抓手，着力打造丹江脚猛、郎德南猛等农村人居环境整治示范村。有序推进农村厕所革命，持续改善人居环境，全力建设宜居宜业和美乡村，全面打造“四在农家·美丽乡村”升级版。要在数字乡村上开新局。以数字技术赋能乡村公共服务、乡村治理和乡村产业发展，推动“互联网 政务服务”向乡村延伸覆盖。加快推进数字乡村试点项目，建设雷山5g 乡村振兴数字综合管理平台，升级打造县、乡、村三级数字乡村指挥中心，以数字赋能提升乡村治理效能。
(四)围绕生态价值转换，全力以赴推进绿色发展。认真践行绿水青山就是金山银山发展理念，持续改善生态环境质量，实现生态价值与经济价值双赢。一是打好污染防治攻坚战。突出问题导向，严格落实“一个问题一套整改班子一抓到底”要求，全力推进环保督察问题整改落实。健全长效机制，推动环保督察常态化、制度化，加强污水处理、垃圾填埋监管，持续打好水污染治理、农村环境整治、固体废弃物防治等攻坚战。强化“三线一单”[33]成果应用，拒绝高耗能、高排放项目进入。二是构筑绿色生态屏障。落实好河长巡河、林长巡林制度。全面推进水务一体化建设，新建望丰、达地等一批乡镇污水处理厂，补齐城镇污水管网空白区，提标扩能西江景区污水处理能力，提升景区水环境质量。推进林地流转林木收储1万亩，调整林种结构2万亩，退化林修复3万亩。发展林药3.9万亩，林鸡年出栏40万羽，林蜂1.5万箱，林下经济利用森林面积40万亩，实现产值8亿元。三是促进生态红利释放。坚定不移守好雷公山，不断推进国家生态综合补偿试点县、省级生态产品价值实现机制试点工作，扎实推进国家“两山”[34]实践创新基地、生态文明示范县创建。统筹各方资源参与生态保护，不断建立完善生态产品价值实现机制，积极兑付公益林补偿、退耕还林补助、森林管护资金，让生态产品、生态要素逐步变为生态动能、生态优势，推动生态优势转化为经济优势。
(五)围绕发展动能提升，全力以赴深化改革创新。用好改革关键一招，突出创新带动，释放经济发展新动能。一是深化重点领域改革。持续推进教育、医疗、供销系统改革。切实推动西江旅游集团改革走深走实，探索西江景区管理体制和机制创新改革，推进景区“三权分置”[35]。加快国有企业改革步伐，坚持“企业干企业的事”，完善企业薪酬分配机制，强化绩效考核运用，充分激发企业的主观能动性和积极性。运营好生态产业集团，提升企业发展带动能力。支持国有企业盘活存量资产，支持民营中小企业发展，培育壮大市场经济主体。加大财政资源整合力度，积极培植财源，促进财政增收。二是优化政务服务。继续深化“放管服”改革，不断推进“一窗通办‘2 2’模式”改革，全面推行“一窗受理、并联审批、限时办结”，提升“集成套餐”服务水平;持续推进机关数字化办公效能建设，探索乡镇(街道)“一窗通办”模式，促进政府数据共享。持续加大推广“全省通办”“跨省通办”，继续抓好政府服务热线、网民来信和“四网合一”[36]等办理，及时回应社会公众关切。三是优化营商环境。建立企业问题、政府服务“两张清单”，加强签约项目建设全过程服务，构建“亲”“清”政商关系。扎实开展领导干部挂牌、亮牌服务，持续落实企业网格走访服务，解决急难愁盼发展难题。实现领导干部走访服务企业覆盖率100%，企业合理诉求化解率100%，企业满意度100%。实行承诺服务制度，打造“亲商、安商、扶商、富商”优质服务。四是强化科技创新。建立健全企业研发活动奖补激励机制，激活企业研发动力，提升研发能力。全力培育高新技术企业及科技型中小企业，鼓励开展技术交易，提升技术合同登记额。积极争取省、州科技计划项目支持，围绕主导产业持续开展科技试验示范，抓实科技特派员服务工作。引导企业与科研院所、高等院校建立“产学研”合作机制，加强科技人才引进，不断推进科技创新。