2023年1月8日
在盐亭县第十九届人民代表大会第三次会议上
盐亭县人民政府县长 卢 昊
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实上级决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面统筹发展与安全，坚定实施“三大战略”【1】，加速奋进“三大目标”【2】，有力推动“四个三年行动”【3】，全县各项事业平稳有序发展。全年实现地区生产总值203.65亿元、增长5.1%;地方一般公共预算收入5.02亿元、增长12.8%;规上工业增加值增长10.3%;全社会固定资产投资85.7亿元、增长11.4%;社会消费品零售总额105.81亿元;城乡居民人均可支配收入达到41569元、21594元，分别增长4.3%、6.3%。
回顾过去一年，面对经济下行压力和新冠疫情轮番冲击，以及高温干旱等诸多风险挑战，我们紧密依靠全县广大人民群众，迎难而上、砥砺前行、团结奋斗，重点干成了四件大事，全力以赴做好了五个方面的工作，谱写了盐亭经济社会加速发展的崭新篇章!
——县域经济实现历史跨越。扎实推动国家、省市稳经济增长一揽子政策和接续政策落地落实，为市场主体减轻税费负担2.7亿元，惠及企业500余户。地区生产总值突破200亿元大关，增速高于全市平均0.1个百分点，创历史最好成绩;10项市下主要经济指标5项居全市前3位，县域经济呈现蓬勃发展的强劲态势。
——化工园区引领发展航向。举全县之力集中攻坚，盐亭巨龙化工园区申报认定工作取得突破性进展，有望在第一季度取得认定。天然气处理厂项目已完成初设批复，进入实施阶段，配套基础设施已开工建设。已储备一批高质量涉气涉化项目，百亿级产业园区发展态势加快形成。
——农业质量开启兴农大幕。历经三年艰辛努力，国家农产品质量安全县创建工作得到农业农村部高度认可，农产品质量“123458”监管模式【4】在全国推广，即将摘得这一金字招牌。现代农业园区建设迈上新台阶，建成“嫘之味”农产品区域公用品牌，质量兴农、品牌强农迈出坚实步伐。
——风险应对更加科学高效。精准抗击新冠疫情，快速扑灭“4.11”“10.04”“11.04”疫情，有力处置重点地区多轮关联疫情，切实守护了人民群众生命安全和身体健康。同时，有效应对高温干旱、缺电保供等重大风险挑战，及时采取减灾减损措施，大力推进“让电于民”工作，充分彰显了人民至上的民本情怀。
一年来，我们聚力产业发展这个核心，建园区兴实体，县域发展势头强劲
工业经济加速快跑。大力实施工业“123”工程和“工业经济倍增”三年行动，实现工业投资26.48亿元、增长49%，技改投资10.91亿元、增长36.3%，规上工业总产值36.1亿元、增长17.6%，规上工业增加值增速居全市第2位。深入开展“园区提质”“企业满园”行动，新增规上工业企业6户、国家高新技术企业3户，新认定省级创新型中小企业3户、科技型中小企业15户，晋升省级“专精特新”企业2户。“两主一特”产业【5】不断壮大，“一区多园”格局加快形成，天然气勘探开发取得新进展，天然气年产量实现翻番、达到7.4亿立方米。优化提升经开区路网11.3公里，盘活闲置土地306亩，完成工业用地“标准地”【6】供给123.8亩，建成标准厂房11.33万平方米。
农业经济蓬勃发展。大力实施农业“135”工程和“农业产业提质”三年行动，实现第一产业增加值45.57亿元、增速5.1%，稳居全市第1位。认真落实国家粮食安全战略，设置县、乡镇、村三级党政田长290名，完成撂荒地整治1.33万亩，新建高标准农田3.5万亩，实现粮食产量31.49万吨、增长2.07%，油料产量6.64万吨、增长7.62%。建成投产生猪代养场132个，年出栏生猪63万头以上，重回全国生猪调出大县行列;水产、畜禽、柑橘、藤椒等特色产业提质发展。西部水产创建为省四星级现代农业园区，生猪 粮油、嫘祖粮油园区通过市级验收考核，球宿根花卉园区创建为市四星级现代林业园区。扎实开展“三品”工程【7】，西部水产种业获批国家水产种业阵型企业，梓江鳜鱼、大兴黄牛等特色品牌加快培育，“三品一标”【8】达73个。
服务业经济复苏回暖。大力实施服务业“114”工程，实现服务业增加值100.79亿元、增长4%。新增规上服务业企业4户、限额以上商贸企业9户。嫘祖圣境、墨竹里风情街、龙凤谷景区初具规模，两江文旅商业聚集区、西部写生创作基地有序推进，嫘祖国家纪念公园、文同诗竹园建成3a级景区，实现旅游收入10.5亿元、增长11%。建成社区养老服务综合体1个，打造社区养老15分钟服务圈。全省首批县域商业建设行动示范县落地盐亭，“绵品出川”实现本土产品订单超8000万元。出台购房补贴政策，发放普惠性消费券2000万元，拉动消费1亿元以上。实现电商交易额14.01亿元、网络零售额7.87亿元，物流业增加值4.61亿元、增长8%。
一年来，我们聚力投资促进这个中心，抓项目跑招商，盐亭底蕴厚积成势
项目投资创造佳绩。谋划储备项目839个、计划总投资1618亿元。实施省市县重点项目138个，总投资448.42亿元，完成年度投资74.31亿元。民间投资占比达49.6%以上。实施产业类项目60个，绵阳锂源、熔增环保、格润中天等项目投产达效;实施基础类项目50个，湍江黄甸镇防洪治理工程、三道咀水库道路建设等项目竣工投运;实施民生类项目28个，中医院医技综合楼、疾控中心等项目投入使用。精准研判国省政策投向，谋划申报项目219个、计划总投资531.77亿元。