南涧县2023年政府工作报告
——2023年2月8日在南涧彝族自治县第十三届人民代表大会第二次会议上
南涧彝族自治县人民政府县长 施文妍
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、苦干实干，十三届人民政府工作实现平稳开局
2022年是极不平凡、极为艰难、极力拼搏、极具突破的一年。面对疫情严重冲击和经济下行双重考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，克服一切困难挑战，实现了县域经济有速度、有质量的稳定增长，取得了社会事业促均衡、利长远的全面进步。
这一年，我们实现实体经济“量质双升”。全县实有市场主体17467户、增长26.87%。出台支持工业经济、商贸经济、建筑业发展扶持政策，新增规上工业企业6户、限额以上企业8户、资质内建筑业企业2户。
这一年，我们实现固定资产投资结构较大转变。扛住跨区域投资支撑锐减压力，深挖潜力扩大投资，产业投资占固定资产投资比重从2021年的2.27%提升至32.68%。实现县本级投资24.31亿元、增长111.76%，民间投资12.81亿元、增长108.97%。
这一年，我们实现招商引资大步快跑。全民招商、以商招商、驻点招商“多点开花”，洽谈项目70个、签约16个，总引资额58.8亿元、增长21.99%。采取“光伏 产业”模式，成功引进浙江正泰集团，实现先进制造业项目零突破。招引了汉兴气体全州首个集中建园落地项目。广药集团进入云南的首款合作饮品“王老吉香橼乌龙茶”实现销售额3000万元。
这一年，我们实现获得感和荣誉感双重提升。成功创建为第十批全国民族团结进步示范县，荣获“中国天然氧吧”称号，被命名为“云南省美丽县城”。无量山镇被认定为全国“一村一品”示范镇，拥翠龙凤等4个村被评为“中国传统村落”。
这一年，我们实现转作风、提效能齐头并进。深入推进“两个革命”，扎实开展“学做”活动，树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，严格执行“1110”工作制度，政府效能不断提升。完成综合改革63项，发展动能持续释放。
一年来，我们主要抓了以下八个方面的工作。
(一)综合实力稳步提升。顶住经济下行和疫情冲击压力，实现了难中求稳、稳中有进、进中向好的发展势头。全县实现地区生产总值939512万元、增长5%，一般公共预算收入28645万元、增长-26.72%，规模以上固定资产投资310626万元、增长-49.3%，规模以上工业增加值105401万元、增长11%，社会消费品零售总额301072万元、增长1.3%，城乡常住居民人均可支配收入分别为40765元、12951元，分别增长2.6%、6.7%;金融机构存贷款余额分别为671487万元、858895万元，分别增长5.91%、11.83%。
(二)现代产业加快布局。坚持把优化产业结构、调整产业布局作为主攻方向，深化供给侧结构性改革，三次产业结构调整为25:29:46。传统产业优化升级。粮食播种面积37.02万亩，实现粮食总产量11.22万吨。绿色有机茶园面积11.84万亩，实现茶叶产量8538吨、综合产值18.04亿元，10家茶叶经营主体获得有机认证。南涧县被列为国家茶产业体系示范县、云南省“一县一业”茶叶产业示范创建县。收购红大烟叶12.82万担，实现烟农收入2.35亿元。泡核桃种植面积稳定在80万亩，总产量2.67万吨。发展中药材种植3.44万亩，总产量6568吨。实现无量山乌骨鸡存栏190万只、出栏350万只，“南涧无量山乌骨鸡”区域公用品牌在上海正式发布。实现肉牛存栏11.3万头、出栏7.4万头。加快推动农业品牌化发展，新认证“三品一标”农产品33个。新兴产业培育壮大。母麦地集中式光伏电站、分布式光伏等项目加快推进，年产2gw光伏逆变器智能制造及配套项目落地南涧。安定产业集聚区申报和建设工作有序推进，入驻企业达42户，海固生物工业大麻提取加工、和维茶业生态茶精深加工、红云核桃优质脱衣核桃仁自动化生产线、创合魔芋精粉加工等项目完工。茶文旅融合走深走实。休闲农业、乡村旅游蓬勃发展，樱花谷景区环境不断优化，成功发布《无量南涧·秘境花乡—神仙姐姐居住的地方》音乐电影，旅游知名度不断扩大，实现旅游业总收入21.67亿元。
(三)项目建设扎实有力。坚持把项目作为推动经济发展的第一抓手，创新工作机制，强力推动项目建设。要素保障更加有力。健全重大项目指挥协调机制，积极破解用地、审批等要素制约，跑出项目建设“加速度”，新增入库项目100个，完成投资11.3亿元、增长158.58%。项目争取更加精准。储备县级重大项目180个、总投资225亿元。累计争取各类专项资金20.28亿元，2022年老旧小区改造项目获得基金支持2000万元，拥政水库、农村供水保障项目获得专债资金支持2.58亿元。项目推进更加高效。大南、南景高速公路(南涧段)建成通车，宾南高速(南涧段)、城乡供排水一体化、无量山藏茶谷美丽公路等项目全面完工，南云高速、城投商务中心、南涧县第四中学(沪滇中学)搬迁等项目加快推进。数字化赋能高质量发展，储备数字经济项目87个，智慧党建及综治中心云能力提升等项目投入使用。
(四)乡村振兴全面推进。坚持农业农村全面发展，加快推动农业强、农村美、农民富。脱贫成果巩固提升。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，扎实开展防返贫动态监测和精准帮扶，1954户、6456名监测对象得到低保、医疗、教育、就业等“一户一策”帮扶，脱贫人口人均收入增长15.88%。乡村振兴提质增效。整合财政衔接乡村振兴和上海对口帮扶资金2.14亿元，实施岔江高山生态肉牛养殖等项目42个，乡村产业、基础设施和公共服务水平进一步提升。积极推进乡村振兴示范创建，碧溪六五谷等10个自然村被命名为省乡村振兴“百千万”工程美丽村庄。集中建设了可保白茶、宝华乌骨鸡、龙凤工匠等8个产业示范村。州级以上农业产业化龙头企业达31户、农民专业合作社示范社达95户、示范家庭农场达66个、“一村一品”专业村镇达34个。实现村级集体经济收益837万元、增长20%。乡村治理扎实有力。公郎裕谷等6个民族团结进步示范建设项目全面推进，澜沧江流域(云南段)铸牢中华民族共同体意识示范带创建联盟在南涧签约启动，南涧镇西山等14个村创建为民主法治示范村。