区五届人大二次会议文件(二十二)
政府工作报告
—2023年1月16日在思茅区第五届人民代表大会第二次会议上
思茅区人民政府区长 武咏健
各位代表：
现在，我代表思茅区人民政府，向大会报告工作。请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、踔厉奋发、攻坚克难，经济社会发展平稳向好
2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，党的二十大胜利召开，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。一年来，面对复杂严峻的外部环境和多轮疫情叠加冲击、经济下行压力明显增大的不利局面，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求和省、市安排部署，在区委的坚强领导下，抓实抓好稳经济一揽子政策，推动全区生产供给持续恢复、经济运行稳中有进、民生保障有力有效。全年预计实现地区生产总值252.3亿元，增长1.5%;规模以上固定资产投资100.5亿元，增长2.8%;一般公共预算收入9.36亿元，扣除留抵退税(1)因素影响，增长14%;社会消费品零售总额115.3亿元，增长7%;城镇常住居民人均可支配收入40603元，增长5%;农村常住居民人均可支配收入15956元，增长9%。一年来，我们主要做了以下工作：
(一)聚力调结构、促转型，产业发展稳步迈进
农业发展调优增特。预计实现农业总产值42.6亿元，增长6%。生产供给持续优化，完成生物育种产业化应用试点2.1万亩，国土综合整治补充耕地2100亩，粮食产量达6.58万吨，建成高原特色蔬菜产业园600亩，实现生猪存栏15.56万头、肉牛存栏3.08万头，“米袋子”“菜篮子”更加充盈。特色农业发展壮大，2021年“一县一业”示范创建项目通过省级评估验收，新增绿色有机认证茶园2万亩，改造中低产咖啡园2万亩，完成林下种植1万亩、烟草种植1.35万亩。龙生、中茶2个品牌被评为云南省“十大名茶”，永锋、鑫丰等8家企业产品品牌入选云南省“绿色云品”，爱伲咖啡庄园入选“云南省首批精品咖啡庄园”，1个家庭农场获评“第四批全省示范家庭农场”，思茅区荣获“云南高原特色有机农业产业技术体系研究与应用”有机农业示范县称号。
工业基础不断夯实。预计实现规上工业总产值99亿元，增长7.7%。传统工业持续稳定，电、矿产值达65.6亿元。绿色工业优化转型，新建、改建2条茶叶精深加工生产线，农垦、仨得咖啡精深加工生产线落地动工，普洱思茅生物医药产业园启动建设，云南精品咖啡加工园区陆续建成即将投入使用，产业链条不断延伸。清洁能源有序开发，那丙田、南屏西和咖啡厂复合光伏项目先后开工，大地、营盘山光伏项目首批方阵建成并网，能源拉动效应日益凸显。创新活力加快释放，18家企业通过国家设备更新及中长期贷款审核，7家企业获国家高新技术企业认定，金树咖啡、淞茂制药、大唐汉方被评为“国家知识产权优势企业”，天士力被评为“国家知识产权示范企业”、云南省绿色食品“20佳创新企业”。
三产活力竞相迸发。预计实现第三产业增加值146.9亿元，增长0.8%。商贸物流持续壮大，中农联·滇南国际农博城、普洱市卷烟物流配送中心等项目稳步推进，隅田川、途昊等18家企业成功升限，电商交易额达37.06亿元，进出口总额达15.1亿元，增长91.87%。康养旅游发展提速，沪滇协作—星巴克“共享价值 美丽星村”示范点项目启动建设，洲际华邑、星月伴山等6家高品质酒店建设加快推进，松赞林卡酒店一期、亚太森林基地、澜湄第一港—漫漫沙滩建成营业;创建国家3a级旅游景区5个，茶马古城旅游小镇获评“国家级非遗旅游街区”，普洱“世界茶源·养生养心”之旅上榜全国乡村旅游精品线路。
(二)聚力强功能、优品质，城乡发展齐头并进
城市建管提质升级。国土空间规划布局优化调整，新型城镇化三年行动、南部片区开发建设有序推进，“一环、四轴、八核、六走廊”(2)的格局逐步形成。城市更新步伐加快，启动实施老街片区69户民房建设，打通北13号断头路，完成主城区79个老旧小区提升改造和34个城市易涝点整治。绿美行动深入实施，龙生路延长线、茶城大道、振兴大道、“口袋公园”(3)提升改造工程全面启动，绿美社区、绿美校园等创建工作取得实效。城市功能配套不断完善，思茅河生态引水工程开工建设，第三污水处理厂、东部污水处理厂、南部地下综合管廊等项目加快推进，中心城区生活垃圾焚烧发电厂项目建设取得突破性进展，生活垃圾处理场应急扩容工程基本完成，生活垃圾渗滤液处理站、分散式餐厨垃圾处理站投入使用，新建5g基站324个，基本实现重点场所5g网络全覆盖。城市精细化管理水平进一步提高，始终保持“两违”整治高压态势，持续巩固深化国家卫生城市、全国文明城市创建成果，被评为“云南省巩固爱国卫生‘7个专项行动’暨国家卫生县城达标考核优秀县”。
乡村振兴稳步向前。交通短板加快补齐，云仙乡乡镇通三级公路、龙潭至麻栗坪公路改建工程顺利启动，酒房河至大车树公路路面铺筑有序推进，普洱河至糯谷箐公路(莲花段)提升改造全面完成。水利工程深入实施，南屏、六顺等13个农村供水保障项目开工建设，南岛河、龙潭等5个集镇供水工程加快推进，大中河那板段河道治理工程全面完成，大力气水库顺利下闸蓄水。脱贫成果持续巩固拓展，80%的行政村集体经济收入达20万元以上，脱贫人口和监测对象人均纯收入达1.46万元，牢牢守住不发生规模性返贫底线。数字乡村启动建设，成功申报首批“省级数字乡村试点县”。农村人居环境大幅改善，建成12座自然村卫生公厕，农村生产生活垃圾和污水治理取得成效，被评为“全国村庄清洁行动先进县”。