2023年1月6日在若尔盖县十五届人民代表大会第二次会议上

  若尔盖县人民政府县长 韩德龙

  各位代表:

  我代表若尔盖县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

  2022年工作回顾

  2022年,是若尔盖发展史上极具挑战、极不平凡的一年。面对复杂严峻的经济形势、反复无常的疫情考验、高温气候的袭扰冲击、错综复杂的矛盾纠纷等不利影响,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻党的二十大精神,认真落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会、州委十二届二次全会、县委十四届四次全会部署,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全力“做到五个始终、办好五大要事”,较好完成了县十五届人民代表大会第一次会议确定的目标任务,“世界最美高原湿地生态旅游目的地”建设迈出坚实步伐。

  一年来,我们聚力拼经济、稳大盘,增长之势有效巩固

  立足“国家、省重点生态功能区”和“全州西北草原特色产业示范带”定位,戴着口罩拼经济、搞建设、抓发展,集中财力办大事、抓项目、促投资、稳增长,不断夯实高质量发展基础。

  经济运行稳中有进。细化稳住经济、纾困解难等一揽子政策措施,实施“项目建设攻坚年”行动,严格推行“红黄蓝亮牌”等项目机制,精准实施项目103个,历史首次包装落地山水林田湖草沙一体化保护和修复工程22.23亿元涉及11个子项目。坚持以项目促投资、以产业促发展,预计,地区生产总值同比增长3%,达到32.8亿元;一产增加值同比增长5%,达到14.8亿元;二产增加值同比增长1%,达到1.4亿元;三产增加值同比增长2%,达到16.6亿元。规上工业总产值达到2.53亿元。建筑业总产值同比增长5%,达到1.49亿元。全社会固定资产投资同比增长12.2%,增速居全州前列、达到21.6亿元。社会消费品零售总额同比增长1.5%,达到8.52亿元。地方一般公共预算收入增长5%,达到7901万元。旅游总收入达到16.2亿元;旅游人次达到223.2万人次。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到43710元、18304元,同比增长7%和8%,主要指标处于合理区间,经济运行平稳向好。

  现代农牧支撑有力。坚持草原增绿、牧业增效、牧民增收,按照“建基地、搞加工、促流通、创品牌、强园区”思路,大力发展现代农牧产业。以标准化兴牧,投资6470.7万元,持续推广建成“三结合”顺势养殖集成技术标准化牧场315户,新增暖棚巷道圈216个、钢制晾架200个。加强若尔盖县“牧草 牦牛”现代农业园区星级园区创建。全年牲畜参保率达到88.7%,减少灾损5734万元。以特色化强农,优化种植结构,守护粮食安全,巩固青稞、油菜、蔬菜、药材、饲草等特色农业基地2.86万亩,建成高标准农田2000亩,农作物播面达到5.93万亩,粮食播面稳控在3.26万亩,建成青稞新品种示范推广基地。以机制化增收,建立完善股份型、服务型、订单型等利益联结机制,投资500万元,规范提升45家农民专业合作社,总量增至487家;优化村级集体经济发展模式,集体经济总收入达到2400万元;流转土地1.2万亩,农牧民财产性收入达742.8万元。以品牌化提质,建立“若尔盖原选”农产品区域公共品牌,高标准完成11个“三品一标”23种线上线下包装设计推广,建成农产品sc加工示范基地,制定牛羊肉、有机蔬菜、菜籽油等10类电商产品网络流通标准,电商销售额增至3000万元,现代农牧转型纵深推进。

  绿色工业蓄势勃发。牢牢把握生态优先、绿色发展主题,着力构建高效、低碳、循环、融合的绿色工业体系。强园区,有序推进园区建设、链条延伸,新增投资近亿元,完善若尔盖生态产业融合发展园区基础设施、厂房等配套,入驻高原之宝、燕林牧业等企业8家,投产企业2家,产值达7700万元,充分带动群众就业,积极构建养、加、产、销一体化园区体系;南湖飞地园区实现税收分利1950万元。兴实体,完善落实招商政策、政银结对、减税降费等措施,强化龙头培育,积极推进曙光牧业、燕林牧业等培规入规,兑现工业产业、技改资金385万元,减税降费3500万元,培育壮大企业6家,中小微企业达到25家。拓市场,积极推进招商引资项目,投资引资7.56亿元,加快建设反刍动物营养调理中心、印象金若湾文旅商业广场、时代家园、格桑城商旅综合体开发等项目,生态工业绿色崛起之势显现。

  文旅融合全面激活。深耕黄河、长征、游牧、农耕“四种文化”体系,创新多元化、全域化“旅游 ”发展新模式。景区拓容,编制大天鹅湖生态旅游区规划,优化一湾、花湖景区硬件建设和管理服务,打造“天边之镜”等新晋网红打卡点,巴西会议红色旅游景区创建为3a级景区,a级景区增至6个。文化铸魂,加快“一园一馆两示范”规划编制,投资2055万元,完成周恩来旧居保护修缮布展、巴西会议会址、包座战斗遗址文物抢救性保护和阿西牙弄村红色旅游产业项目。新增河曲马赛马节、度炯节等5个省级非遗项目和阿扎传唱、驯马技艺等16个州级非遗项目。数字图书馆落成对外开放,率先在全州实现州县广播电视节目工程、应急广播体系全覆盖。文旅互促,通过黄河带动、会议拉动、业态联动等方式激活文旅、拓展消费,在疫情反复、开放日同比减少42%的情况下,两个4a级景区收入仍达3431万元;成功举办四川“大草原”文旅发展联盟年会、非遗过大年、首届“弘扬黄河文化精神·争做最美若尔盖人”“黄河杯”篮球运动会等活动,唐克镇、降扎乡苟绕村入选第二批阿坝州特色文化旅游名镇、名村,我县入围第四批天府旅游名县候选县,荣获第四批省级全域旅游示范区,全域文旅融合之势欣欣向荣。

  一年来,我们聚力强功能、提品质,城乡之变不断凸显

  坚持城乡统筹协调发展,不撒花椒面、不做面子工程、杜绝豆腐渣工程,全力实施城乡功能与品质提升行动,打造布局合理、特色鲜明、功能完善、宜居宜业的公园小镇。

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