(一)坚持“高质量”发展，扶壮提升特色产业。发挥循化产业与全省产业“四地”建设契合度高的优势，做精特色，做强优势，积极融入，为经济企稳回升加码赋能。巩固增效特色农牧业。持续推进耕地“非农化”“非粮化”整治，农田提质改造4000亩，实施吾土斯山土地开发整理，严守耕地红线，提高耕地质量，确保农作物播种面积稳定在23万亩以上。坚持“扩面积、提单产、延链条”思路，着力实施“黄河彩篮”农业现代化产业园、农业绿色发展、数字化农业3个国家级项目，持续增加特色作物种植比重，打造万亩蚕豆基地1个、千亩线辣椒基地3个、千亩马铃薯基地3个、千亩油菜基地4个，形成一批“育繁推一体”优质种植资源基地，使循化成为全省绿色有机农畜产品重要输出地，打响“循字招牌”。加快建设夕昌水库、小型农田水利等工程，补齐农业工程性短板。充分利用农村电商平台，打通“主播带货”等线上销售渠道，解决农产品“难卖难买”问题。依托205万亩天然草场资源优势，大力发展高原生态牦牛藏羊养殖，力争年内养殖牦牛10万头、藏羊20万只以上。扶持家庭牧场10个，新建规模养殖场5个、提升改造10个，培育省市级专业合作社30个，草食畜饲养总量达到132.5万头只以上，实现一产增长4.9%。做大做优特色工业。坚定落实“两个毫不动摇”，扎实开展“助企暖企春风行动”，完善政银对接、要素对接、用工对接、上下游对接机制，纾解政策兑现、市场拓展、融资支持等方面的难点堵点，保护企业家投资热情和首创精神，提振发展信心。支持骨干企业扩大生产、打造拳头产品、培育特色品牌、打开市场销路，扶持有一定规模的车间作坊向企业工厂转型，着力推动谢坑铜金矿恢复生产，雪舟三绒集团入驻园区，争取年内培育规上企业1家以上。加快推进产业园区新丝路会展中心、 “一核两椒”展示馆等产业配套、基础设施项目建设，持续提升园区综合承载力，提升县域产业集聚化发展水平。深入推进“放管服”、商事制度改革，落实“一网通办”政务服务，持续优化营商环境，下功夫选好商、招大商，打造投资“洼地”，力争全年招商引资11亿元以上，实现二产增长6.7%。推动文旅深度融合。瞄准“最大的优势在旅游、最大的潜力在旅游、最大的希望也在旅游”这一县情，以打造国家级全域旅游示范区、中国撒拉族民俗文化体验地为抓手和载体，深入推进文旅多层次、高水平融合发展。协调推进撒拉尔水镇复工建设，促进清水禹王谷生态休闲度假区破土动工，力争撒拉印象城、撒拉故里民俗文化园、街子街、水上旅游航线建设取得重大突破。认真谋划、逐步实施黄河文化主题公园、清水“英雄湾”红色旅游、特色民宿开发等项目，形成“大景区吸引游客、小景点留住游客”的全域旅游发展新格局。加快建设文体中心，落地开工篮球馆，提升“篮球之乡”体育品牌影响力。举办“和美循化春来早”旅游文化节、国际抢渡黄河极限挑战赛，引爆旅游业全面回暖升温。不断丰富“青海年·醉海东·循化游”系列活动内容，以文塑旅、以旅彰文、文旅融合，接待游客114万人次以上，旅游综合收入6.5亿元以上，实现三产增长4.9%。
(二)顺应“高品质”期盼，建设宜居宜业城镇。按照省委、省政府赋予的“黄河上游生态环境优美、民族特色浓郁的现代商贸和休闲度假旅游名城”发展定位，扩大有效投资，补齐基础短板，落实精细管理，推动城市品质能级提升。加大规划管控。全面落实《青海省推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案》，结合城乡空间布局和自然肌理，高质量编制国土空间总体规划以及城镇修建性详规、重点乡村建设规划和景观风貌、绿地系统等专项规划，推动生产生活生态空间良性互动。树立“规划即法”理念，严格常态化执法监督，持续加大私搭乱建等违法违章行为查处力度。建立完善新改建自建房审批机制，推动自建房建设标准化、规范化。完善城市功能。加快完善县城路网体系，疏通毛细血管，拉开城市框架。打通南过境公路积石隧道，建成县城滨河南路、循进路南北段、s202积石镇过境路西延段、蛤蟆泉路、驼泉路。支持大清高速公路加速建设。扎实推进重点片区棚户区改造和高品质房地产开发，力争年内交付全部安置房和部分商品房。加快国有企业改制步伐，增强国企融资能力，支撑城市地下停车场等市政基础补短板项目落地实施，推动城市更新、功能完善。提升县城和重点集镇网格化、精细化管理水平，有序实施循进路等新建市政道路亮化绿化工程，让城市更整洁、更精美。坚持不懈解决县城住房不动产权证办理遗留问题。加强小区物业管理标准化建设，尽早实现“三无”小区物业服务管理全覆盖。扩大有效投资。发挥项目投资在高质量推进新型城镇化建设中的重大牵引作用，实行重点项目领导包抓责任制，健全项目全周期服务体系，推动项目建设提速提效，力争全年实施各类项目56个、完成投资18.05亿元以上。紧盯国家政策“窗口期”，做实做细项目前期，提升项目申报成熟度、精准度，全面加强项目谋划储备，争取更多项目纳入国省计划盘子。
(三)强化“农民富”导向，深入推进乡村振兴。大力实施“五大振兴”“八大行动”，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。实化脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，优化防返贫动态监测帮扶机制，做到及时发现、及时监测、及时帮扶、动态清零。稳步推进扶贫资产确权和管理，加强易地搬迁后续帮扶，增强脱贫群众内生发展动力，守住不发生规模性返贫底线。突出产业振兴关键基础作用，在持续壮大、高效运营现有产业的基础上，深挖特色资源禀赋，强化农村产权制度改革、供销合作社综合改革成果运用，着力培育牦牛、绒山羊、林麝养殖等一批带动力强、生命力旺的优势产业，力争村集体经济年收入10万元以上的比例达65%。强化振兴基础。抢抓重点帮扶县政策“红利”，持续开展乡村建设行动。建成13个高原美丽乡村、9个乡村振兴试点村、35个传统村落，完成25村道路“白改黑”、2000户农牧民居住条件改善。实施好白庄至清水人畜饮水、文都大寺支线公路、积岗公路、柴占线三级公路等项目，不断增加“住房安全、吃水安全、出行安全”等乡村优质公共服务供给。建优建强基层党组织，大力培养懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍，激发乡村振兴源动力。淳化文明乡风。全民动员、点面结合、全域推动，深入开展农村人居环境整治行动。有效治理农村生活污水，继续实施农牧民“厕所革命”，不断完善生活垃圾收运处置机制，提高人居环境舒适度。传承保护民歌、刺绣、螭鼓舞等非遗文化，助力乡村文化振兴。强化村规民约约束作用，深入推进移风易俗，下力气纠治“暗箱操作”等突出问题，确保减负减到群众“心坎”上。