(四)坚持强基固本,全面推进乡村振兴
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,完善防返贫监测帮扶和联农带农机制,提高帮扶项目资金使用效益,加强扶贫资产管理,坚决防止出现规模性返贫。加快推动乡村振兴绿色转型示范区建设,支持阴河上游绿色转型示范区、锡伯河沿岸百公里农文旅融合发展试验产业带、科尔沁沙地综合治理区率先破题,培树乡村振兴示范苏木乡镇12个、示范嘎查村115个。选取36个嘎查村作为“三变”改革试点先行先试,推动23个“三位一体”综合合作组织实现有效运营,启动全市所有嘎查村资源资产底数摸排认定。
全方位夯实粮食安全根基。严格落实粮食安全党政同责,粮食播种面积只增不减,产量稳定在120亿斤以上。建设高标准农田74万亩。大力实施种业振兴行动,启动建设内蒙古东部作物种质资源库,创制新种质资源30份以上,新品种审定登记10个以上。支持松山区、敖汉旗发展制种主导产业。保持化肥农药总用量负增长,持续提升畜禽粪污综合利用率、废旧地膜回收率、秸秆有效利用率。
加快建设绿色农畜产品输出基地。因地制宜发展蔬菜、杂粮杂豆、中药材等特色农作物,新建及改造设施农业10万亩。深入实施奶业振兴行动,加快打造6个优质奶源基地,支持传统乳制品生产加工企业扩能升级、优化产品结构,年产牛奶80万吨。大力发展肉牛产业,打造“昭乌达肉牛”品牌,确保肉牛存栏突破340万头。培育市级以上农牧民专业合作社示范社30家以上。全方位宣传推介“赤诚峰味”农产品区域公用品牌,丰富完善“1 n m”区域公用品牌体系。支持赤峰本土国企参与良种繁育、胚胎移植、动物防疫等生产性服务业。引进一批龙头企业、智库外脑、技术专家、产业化服务机构进驻赤峰,助力农牧业转型升级。
实施乡村建设行动。加快完善农村基础设施和公共服务体系,因地制宜推进厕所革命、道路畅通、供水保障、数字乡村等8大工程,新改建农村公路500公里、卫生厕所2.17万户,自来水普及率达到78%以上。扎实推进农村牧区人居环境整治提升五年行动,完善生活垃圾收运处置体系,常态化开展村庄清洁行动,引导农牧民养成良好卫生习惯,推动村容村貌整体提升。健全乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务,打造92个乡村治理示范嘎查村,建设宜居宜业和美乡村。
(五)坚持标本兼治,厚植绿色生态根基
持续深化生态治理。实施重点区域大气污染联防联控,推动钢铁、焦化行业企业超低排放改造。强力推进水污染防治,规范整治入河排污口。新建矿山一律达到绿色矿山标准。积极推动西辽河重要源流区山水林田湖草沙一体化保护修复工程纳入国家项目盘子。完成营造林26.5万亩、修复退化草原37万亩、治理沙化土地60万亩以上,改造修复退化林分35万亩。第二轮中央环保督察反馈问题整改完成率达到60%以上,自治区环保督察反馈问题全部清零。
全面加强生态保护。加快“三区三线”“三线一单”成果落地应用。严格落实河湖长、林草长制,加快信息化监管平台建设。强化禁牧休牧、草畜平衡等制度刚性约束,理顺林草执法体系,严厉打击破坏生态违法犯罪行为。深化西辽河流域量水而行、以水定需,推动农业用水缴费全覆盖。加快市旗乡三级国土空间总体规划编制,推行“一张图”系统支撑规划全周期管理。抓好国家湿地公园、重要湿地和野生动植物保护,提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
推进绿色转型发展。扎实有序开展“碳达峰”行动,强化能耗强度标杆引导,严守产业准入门槛,新建项目严格执行“两个先进”审查标准,完成钢铁、有色、化工等传统产业50个技改升级项目,加快构建高效、清洁、低碳、循环绿色产业体系。开展节水控水行动,推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。倡导简约适度、绿色低碳生活方式,增强全民环保意识、生态意识。
(六)坚持建管并重,力促城乡协同发展
高标准实施城市更新。加快推进中心城区中环路快速化改造、供水管网互联互通、大温差供热管网等79个城市补短板项目,新改扩建城市路网15.6公里,新建供水管网28公里、供热管线9公里。改造老旧小区198.5万平方米、棚户区2198套。积极争取国家海绵城市建设示范城市和北方地区冬季清洁取暖项目,打造宜居、韧性、智慧城市。
高水平经营管理城市。以创建全国文明城市为契机,常态化开展市容市貌、私搭乱建、扬尘污染等问题整治。加快“玉龙出行”智能停车平台建设,规范学校、医院、商超和农贸市场等重点区域停车秩序,提高城市精细化、智慧化管理水平。运用市场化方式推进城市经营管理,拓展产业发展空间。支持国有企业、社会资本参与城市建设,实施生活垃圾、医疗废物、建筑固废等城市垃圾处置项目,推动城市功能缺项与闲置资源有效适配,提高城市运营水平。
高质量建设基础设施。加快推进省道219线安庆至平庄、国道305线大黑山至羊场等5个项目前期工作,开工建设s28乌丹至天山高速公路、省道210线巴拉奇如德至高日罕等5个公路项目,确保省道220线罕达罕至乌兰布统、504线五十家子至林西完成主体工程,推进经棚至乌兰布统高速公路、国道508线小城子至平泉、国道305线林东至下伙房公路建成通车。加快集通铁路电气化改造、林白铁路建设进度。赤峰至大板铁路客运开通运营,完善大板铁路枢纽功能。争取左旗、右旗通用机场建成投运。全面推进跨区域调水支线工程。积极谋划赤峰至承德蒙东地区进京高铁新通道,争取省道219线平庄至天义、国道614线东六家至十家等公路项目纳入国家、自治区“十四五”规划。继续改造提升城乡电网,建设高压配电线路1000公里、低压线路600公里。提升农村牧区4g网络覆盖广度和深度。持续推动千兆光纤网络和5g网络建设,年内新建5g基站800座以上。