政 府 工 作 报 告
—— 2023年1月3日在呼和浩特市赛罕区第五届
人民代表大会第二次会议上
赛罕区人民政府区长 李玉蛟
各位代表：
现在，我代表区第五届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不平凡、极其艰难、极为难忘的一年，我们有效应对国内经济下行和疫情反复冲击，取得了来之不易、弥足珍贵的发展成绩。预计地区生产总值增长3%左右;一般公共预算收入与上年持平;城乡常住居民人均可支配收入分别增长4%和6%;规模以上工业总产值实现1050亿元，突破千亿元大关;固定资产投资完成152亿元、增长12%。全年签约落地项目50个，完成投资66.8亿元，营商环境不断优化，经济发展动能持续增强。
(一)优势产业加快集聚。主导产业持续壮大。全力打造半导体集成电路材料基地，总投资206亿元的中环产业城开工建设。总投资73.6亿元的中环晶体五期扩能、中环25gw智慧化切片等重大项目建成投产;欧晶科技在深交所主板成功上市。呼石化丙烷脱氢项目建成投产，蒙联液化气深加工扩能项目进展迅速，“能化一体”发展格局逐步形成。航天经济开发区规划编制工作正式启动。金桥开发区以案促改20个问题全部整改。现代服务业提质增效。全力打造金桥“双创”示范区，创业空间增至8.1万平方米，交易额达到39亿元;京东科技数字经济产业园落户我区，数字赋能实体经济发展迈出新步伐。新华文化物流园即将投入运营。东蓬假日酒店、内蒙古电力重点实验室等项目加快建设;广发银行正式进驻。现代农牧业优化升级。建成高标准农田3.5万亩，推广大豆玉米复合种植1.41万亩，粮食总产量达到24万吨。投入1.17亿元新建温室大棚590栋，露地蔬菜种植达到1.42万亩，设施蔬菜种植新增1660亩;升级改造农贸市场5家，新增惠民生鲜店10个。优然奶牛牧场、神达奶山羊场投产运营，持续保障“奶源”供给。深入实施乡村振兴战略，投入5400万元实施富民帮扶项目27个，惠及农民3.2万余人。成功承办2022年自治区“中国农民丰收节”。
(二)发展活力日益增强。扎实开展“五个大起底”行动，处置待批补批项目10个，清缴沉淀资金1.31亿元，审批供应土地21宗，盘活存量土地3637亩，解决“半拉子”工程2个。积极落实助企纾困政策，为各类市场主体减税降费19亿元。深入实施“科技兴蒙”行动，新增高新技术企业57家、科技型中小企业65家、市级企业研发中心7家、科技示范基地2家，争取科技奖补项目资金2850万元。推行“一窗受理”“一网通办”“容缺受理”等机制，中晶高性能碳纤维及氢能源气瓶产业化工程“拿地即开工”，实现“五证联发”和“快速审批”。新增市场主体1.34万户、专利授权7.4万余件。
(三)城市品质持续提升。三环快速路、金海路东延伸段、金盛快速路提升改造工程主体结构全线贯通，打通了兴安南路、巴彦塔拉路、展西路、包头大街、乌海东街等“断头路”，呼伦南路、大学东街空间品质全面提升，群众出行更加便捷。75个老旧小区、40条背街小巷、56公里老旧燃气管网改造工程，75处口袋公园和社区游园、70公里城市绿道全部完工。4个棚户区改造工程加快推进。治理道路拥堵点18处，增划免费停车位5000余个。大力开展全国文明城市创建工作，系统推进智慧城区建设，市容市貌更加精致，社会治理更加精细。完成“四好农村路”养护工程85公里。深入实施农村人居环境综合整治，改造卫生户厕600户，普及率达到92%，生活垃圾无害化处理率达到100%。
(四)生态环境不断改善。完成中央生态环保督察和自治区破坏林草专项行动问题整改。完成9676户燃煤散烧综合治理任务，高污染禁燃区燃煤散烧实现“清零”。坚决落实黄河流域生态保护和高质量发展要求，完成辖区内81处入河排污口溯源整治。金桥工业污水处理厂开工建设，河湖“四乱”清理常态化规范化开展。化肥、农药使用量持续下降，地膜、秸秆回收率不断提升。小草公园、大黑河郊野公园、马鬃山滑雪场二期、石人湾湿地旅游景区建成开放，八拜湖湿地生态修复工程启动实施，帐篷营地、民宿经济和林下空间等成为市民亲近自然的“打卡地”。新增国土绿化面积2万亩，森林覆盖率达到37.6%。
(五)民生福祉稳步增进。新增城镇就业4.2万人，农村劳动力转移就业2.6万人。建设人才公寓1136套，吸引1万余名大学生就业创业。“宜学”赛罕建设取得突破性进展。12个教育项目加快推进，呼市第三十九中学金地校区等3所中小学、幼儿园建成投用。招聘教师398名。积极开展校地合作，成功将呼市第三十五中学、新桥小学举办为内蒙古大学附属中小学。“公参民”学校转制全部完成，近6000个民办学位转为公办。赛罕区人民医院即将完工，新组建医联体7个，家庭医生签约率达到66.8%，新招聘医疗卫生人员228名。建成居家和社区养老站点16个，人民路兴康社区获评“国家示范性老年友好型社区”。完成社会保险参保扩面任务，医保窗口创建为国家级经办服务示范窗口。开展网上乌兰牧骑、广场文化节、草坪音乐节等活动，群众文化生活更加丰富，达尔登社区获评“全国学雷锋最美文艺志愿服务社区”。成功创建市级民族团结示范单位65家，自治区级4家。深入实施“四个重塑”，基层网格治理效能得到系统化提升，接诉即办受理工单14.6万余件，7个月综合排名市四区第一。解决各类信访矛盾748件，房地产历史遗留问题203个。化解政府隐性债务9亿多元。有效应对多轮强降雨。全年未发生重特大安全生产事故。军民融合、国防动员、双拥优抚等工作都有了新进步，外事侨务、统计调查、档案地志、地震气象等事业都有了新提升，工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、红十字会、关工委等组织都作出了新贡献。