政府工作报告
2023年2月14日在白水县第十九届人民代表大会第二次会议上
白水县人民政府县长 李 扩
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，是白水发展历史上非常重要、非常难忘的一年。一年来，我们以迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，统筹做好改革发展稳定各项工作，经济社会发展在“三重压力”中迈出了坚实步伐。生产总值达到101.26亿元，首次突破百亿大关。财政收入1.47亿元，增长4.3%。城乡居民人均可支配收入分别达到36976元、14663元。
一年来，我们坚持综合施策，实现经济稳定增长。突出项目建设和招商引资，逐月逐季挖潜增效，全力以赴稳住经济大盘。65个重点项目加快建设，新兴煤业技改等38个项目建成投产，完成投资52.2亿元。签约项目48个，到位资金90.5亿元。争取中省预算内投资2.2亿元，是2021年的2.9倍。发行专项债券1.42亿元，退税减税降费0.9亿元。主要指标企稳回升、持续向好，固定资产投资增长8.9%、居全市第二。规上工业总产值增长13.4%、居全市第四。特别是规上工业增加值增长23.7%、社会消费品零售总额增长9.7%、限上消费品零售额增长14.7%，三项指标增速均领跑全市，为今年高质量发展奠定了坚实基础。
一年来，我们坚持蓄势赋能，产业发展质效提升。聚焦新旧动能转换，全力推动“六大产业”板块协同发展。坚持苹果首位产业，补贴苗木1668万元，推广新品种1.2万亩，改造老园5万亩，机制冷藏能力达到50万吨，鲜果销量200万吨以上，连续六年位居中国苹果区域公用品牌价值榜十强，苹果全产业链产值突破110亿元。持续做大白酒产业，杜康酒业万吨基酒5000吨产能项目点火投产，白酒小镇建设顺利推进，白水杜康荣获2022年行业标志品牌。煤炭产能不断释放，西固煤业120万吨扩能项目开工建设，龙泉、鸿森煤业转为生产矿井，北部煤田开发完成地质资料汇编，煤炭产量达到180万吨。新能源产业集聚发展，陕煤、安普能光伏项目并网发电，总装机突破600兆瓦。装备制造业快速起步，雁中制衣稳产达效，中交天和建成投产，华林设备完成建设。文旅商贸融合推进，谷雨祭祀仓颉典礼成功举办，仓颉庙文化旅游景区基本建成，林皋湖秦川宿集、渔业基地开工建设。外贸进出口额完成1.73亿元，电商交易额达到13.67亿元。
一年来，我们坚持凝心倾力，乡村振兴全面推进。扎实开展“双百”行动，狠抓巩固拓展工作，“三保障”、饮水安全及问题整改等任务全面完成。常态化监测帮扶，持续推进易地搬迁后续扶持，消除风险户306户1004人，守住了不发生规模性返贫底线。苏陕协作、央企帮扶、省属国企合力团帮扶成效显著。集体经济收入50万元以上的村达到8个，脱贫人口人均年纯收入15025元、增长12.2%。推进乡村建设，投资2.35亿元实施项目109个，打造乡村振兴示范镇2个、重点村10个。建成镇级污水处理站2座，改厕4861座。西固镇荣获全省农村集体产权制度改革先进集体，杨武等3个村获评全省美丽宜居示范村。加快发展现代农业，建成高标准农田5万亩，发展设施农业3.8万亩，粮食总产12万吨，生猪出栏41.2万头，我县荣获全国主要农作物生产全程机械化示范县、全省耕地保护奖励先进县称号。
一年来，我们坚持补短提质，城镇面貌明显变化。深化城市规建管“三四五”行动，“三区三线”完成划定，国土空间规划、城市控制性详规形成阶段性成果。仓颉路完成改造，居苑路西段管网建设顺利完工。建成口袋公园3个，城区新增绿化12万平方米，彭衙路绿化提升受到群众普遍赞誉。中心夜市建成投用，新春城市夜景绚丽多彩。11个老旧小区加快改造，新增城市停车位180个，拆除违建1.6万平方米。铺设供热管网2.7公里，城区集中供热一次管网环线形成。人民路示范街区、体育场馆、体育公园完成设计。自建房安全专项整治扎实开展。国卫复审顺利推进。加快补齐基础短板，陕投330kv汇集站开工建设，国家电网750kv变电站完成前期工作，铜—白—潼天然气长输管道工程取得省级核准批复。史官村、武庄村列入全国传统村落名录，尧禾镇入围省级卫生镇。排水防涝治理被列为省级试点，我县荣获省级县城建设示范县称号。
一年来，我们坚持永葆初心，民生福祉持续增进。落实教育优先发展，列支200万元重奖教育工作者，尊师重教氛围日益浓厚。投资2000万元改善教育设施，5所学校完成改薄提能，普惠性幼儿园达到92.9%，中考成绩蝉联全市第一，高考一本上线率实现“七连升”。健康白水深入推进，县医院医技楼、中医院门诊楼和康复医学中心加快建设，创建市级重点专科3个、示范中医馆2个。免费发放健康包3.9万余份，为1568名一线医务人员发放慰问金313.6万元。城镇新增就业2915人，转移就业5.2万人次。发放各类救助资金6161万元，惠及群众2.38万人。雷牙社区入围全国示范性老年友好型社区。民政局、尧禾镇跻身全省“五社联动”试点优秀单位。杜康镇荣获全省公共文化服务高质量发展示范镇称号。
一年来，我们坚持牢守底线，安全基础更加稳固。深入开展安全稳定“大排查、大梳理、大化解”专项行动，消除风险隐患766个，全年无重大安全生产事故。桥山生态环境保护全面加强，第二污水处理厂完成建设。营造林6.7万亩，空气优良天数达到312天，全市首屈一指。平安白水、扫黑除恶斗争长效推进，“雪亮工程”通过终验。39件中省交办信访积案全部办结,二十大等重大活动安保维稳任务圆满完成，我县荣获全省信访工作先进县称号。金融机构不良贷款率降至2.72%，风险有效防控。坚持统筹疫情、民情、舆情，牢牢顶住“防输入”“防反弹”双重压力，以筛查、流调、转运、隔离的加快提效，确保各项工作始终跑在病毒之前，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。“新十条”出台后，及时调整防控措施，全力以赴保健康、防重症，疫情高峰平稳度过、有序转段。