全力以赴扩投资。继续实施高质量项目推进年活动，以六大领域各十大项目为引领，切实抓好年度投资1296.8亿元的762个市级重点项目。抢抓中省扩大投资规模和“十四五”规划中期评估等政策机遇，加大项目谋划申报力度，全年谋划项目不少于5000个、争取资金210亿元以上。强化投行思维、链式思维、闭环思维，积极参加京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济合作活动，以更大力度走出去、请进来，全年引进内资、实际利用外资分别增长12%、15%以上。全面推行重点项目“容缺受理 告知承诺 联合踏勘”审批管理办法，继续开展“四看四比”项目观摩，切实以高质量项目推动高质量发展。
千方百计稳市场主体。狠抓中省稳经济一揽子政策和接续措施落地见效，继续打好留抵退税、社保缓缴、稳岗拓岗等政策组合拳，帮助大企业稳定生产，减轻中小企业负担，对困难行业领域定向帮扶。聚焦市场主体最关切、最急需解决的问题，加强财政、金融、产业等政策协同，着力打通用工、融资等堵点难点，不断培优扶强各类市场主体，年内新增“五上”企业300户，市场主体总量达到33万户以上。
二、着力推动制造业高质量发展
提升产业链群竞争力。以链长制为抓手，以规模化、集群化、高端化、智能化、绿色化、服务化为方向，推进工业强市“15513”工程，扎实开展13条重点产业链提升三年行动，重点抓好钛谷新材料产业园、比亚迪新能源汽车零部件、中车时代制造基地、西凤10万吨基酒生产、煤矿产能整体提升等项目，推动优势产业集群做大做强。加快航天动力产业园、西部智造创新园、紫光辰济医药科技产业园、智能焊接机器人开发应用等项目建设，推动新兴产业突破发展，力争战略性新兴产业产值占工业总产值比重达到23%以上。实施143个工业技改项目和70个新增产能项目，全年新增产能200亿元以上。
强化科技创新驱动力。以打造秦创原“两链”融合示范区为总抓手，做实一流创新平台，加快技术研究中心、重点实验室等平台建设，推动“一港四院四中心”建设取得实质性进展。做强一流创新主体，实施科技型企业“育小、登高、升规、晋位、上市”五大工程，新增高新技术企业15户、专精特新和制造业单项冠军企业30户。做优一流创新生态，推进科技成果转化“三项改革”，加快完善多元化科技投入体系，促进科技、产业、金融良性循环，推动更多科技成果就地孵化、转化、产业化。
加大数字经济牵引力。开展数字经济高质量发展三年行动，高起点规划建设数字经济产业园，实施宝鸡云计算中心、移动大数据中心等项目，启动全国千兆城市创建，着力培育新的经济增长点。加快重点产业数字化转型，推进园子沟煤矿智能化提升改造、眉县猕猴桃智慧园区等项目，支持企业“上云用数”，推动数字经济与实体经济深度融合，力争两化融合贯标企业达到100户、数字化转型示范企业达到50户以上。
凝聚抓工业强大合力。全面落实制造业高质量发展“1 5 n”政策体系，市财政每年安排5亿元工业发展专项资金，推动科技创新、人才引育、企业培育、品牌建设、金融支持等政策落地见效。建立重点企业领导干部包联服务机制和服务专员制度，常态化开展企业家座谈会、工业项目调度会等“五个一”活动，当好服务企业发展的贴心“店小二”和真诚“合伙人”，营造大抓工业、重抓制造业浓厚氛围，进一步强化全省制造业高质量发展排头兵地位，打造更具实力的全国先进制造业高地。
三、着力推动旅游产业高品质发展
全力突破都市旅游。着眼副中心城市长远发展，抓好都市旅游八项重点任务落实，着力构建“一核三带、多点支撑”的空间格局。以天台山为主体，整合中华石鼓园、茵香河片区旅游资源，一体推进国家5a级景区和国家级旅游度假区创建，年内石鼓山完成亮化提升、鸡峰山景区开园运营。抓好北坡生态人文观光带、渭河两岸城市景观带、南山户外运动休闲带建设，推进吴山景区开发、钓鱼台景区提升、石鼓羽阳里等项目，加快啤酒文化街、雍城集市等特色街区建设，创新推出一批夜游项目和精品文化演艺，建设一批文旅商体融合发展示范区。开展都市旅游线路“织网”行动，新建宝鸡南站游客集散中心，策划市区“快旅慢游”线路，增开旅游公交专线，增强城市旅游服务功能，推动都市旅游提速发展。
大力提升全域旅游。以创建国家全域旅游示范市为引领，实施全域旅游“八个一”行动，推进关山草原—九龙山—大水川国家5a级景区和国家级旅游度假区创建，加快千湖湿地、西府老街、黄柏塬等4a级景区和嘉陵江源头等省级旅游度假区创建，着力打造一批高品质景区。深入挖掘资源禀赋，年内每个县区推出一桌特色美食、开发一套文创产品、构建一组宣传矩阵、组建一个文化旅游产业发展平台公司，着手打造一条精品街区、策划一台常态化演艺剧目、推进一批星级旅游饭店建设，推动文化旅游产业品质、效益双提升。
不断健全支撑体系。实施旅游产业高质量发展三年行动，市财政每年安排1亿元文旅产业发展专项资金，加快组建市文旅发展集团，带动加大旅游产业投入。持续加强文化旅游宣传营销，高水平办好第十二届文化旅游节系列活动，打响宝鸡文旅品牌。继续实施“引客入宝”行动，推进西宝一体化大旅游圈建设，积极拓展陕甘川宁等毗邻地区客源市场。加快市县一体化智慧旅游平台建设，完善游客服务中心等配套设施，夯实旅游产业发展基础。
四、着力提高副中心城市建设水平
狠抓基础设施建设。抢抓西部陆海新通道建设机遇，进一步加快“15122”重大交通项目建设，确保宝鸡凤翔机场、北过境和钓磻高速尽快开工，力促眉太高速、麟法高速部分路段年内具备通车条件，关环、鄠周眉高速和310国道改扩建一期项目加快建设，石坝河至宝鸡南收费站、高新区至宝鸡南服务区2条连接线和关环高速至慕仪、合凤高速至贾村2条延伸线取得重要进展。加大宝汉巴南、宝中铁路复线申报对接力度，积极做好乾岐高速、244国道凤翔至太白一级公路、千阳岭低位隧道等项目前期工作。加快推进水利基础设施建设，抓紧远门河、普化水库等工程建设，力争通关河、冯坊河水库上半年开工，做好粮食沟水库、冯家山水库向麟游引水项目前期工作，着力构建与副中心城市相适应的基础设施支撑体系。