政府工作报告
——2022年4月19日在新蔡县第十六届人民代表大会
第一次会议上
新蔡县人民政府县长 李 勇
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2021年和本届政府工作回顾
2021年是本届政府的收官之年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，按照县第十三次党代会部署要求，笃定前行、担当实干，较好完成了既定目标任务，实现“十四五”良好开局。2021年，全县生产总值完成294.98亿元，增长6.5%;规上工业增加值完成29.17亿元，增长8.6%;固定资产投资157.63亿元，增长12.4%;一般公共预算收入完成14.05亿元，增长8.9%;社会消费品零售总额完成159.91亿元，增长10.5%;居民人均可支配收入增长9.4%。一年来的工作成效主要体现在以下几个方面：
(一)产业发展迈出新步伐。“三个一批”活动扎实开展，河南乐居户外等13个项目投产运营，休闲食品产业园等8个项目加快推进，新世康医疗器械等12个项目相继落地，新签约招商引资项目39个，总投资263.5亿元。工业转型升级步伐加快，完成企业上云216家，实施工业技术改造项目33个、智能化改造项目8个，培育绿色工厂1家，河南蔡洪坊酒业被评定为豫酒银花企业。“万人助万企”活动深入推进，276名干部对245家企业进行常态化走访帮扶，梳理解决问题344个，为实体经济加快发展提供了有力保障。
(二)乡村振兴取得新突破。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，投入衔接资金2.09亿元，实施产业项目288个，各项帮扶措施精准落实，稳定实现“两不愁、三保障”和饮水安全，脱贫人口人均纯收入11640.78元，增长9.98%，高于gdp增速3.48个百分点。新建高标准农田30万亩，粮食总产19.06亿斤;蛋、奶产量分别达到4.02万吨、3.32万吨，增速均居全市第1位;顿岗大米被认定为“河南省农产品区域公用品牌”，麦佳“尚康”特精粉、关津牛湾“卧虎桥”大米被认定为特色农产品品牌;申报省级农民合作社示范社4家、省级农业社会化服务示范组织3家，评定县级示范农民合作社60家、示范家庭农场30家，新增农民合作社230家、家庭农场150家，农村集体资产达到24亿元。
(三)城乡面貌呈现新变化。城市品质不断提升。投资11.03亿元，实施城建项目29个;任芝铭故居、辛亥革命纪念祠等项目启动实施，智慧城市中心、新汽车站及停车场等项目加快推进，静脉产业园等项目建成投运;新增公共停车位1280个，整治病害窨井盖2041个，改造老旧小区34个、4634户;完成城市公交服务提质升级，实现高峰时段6分钟一班;顺利通过省级文明县城复审验收，再次荣获省级双拥模范县称号。农村环境持续改善。新建农村公路76.6公里，改造提升国省干线25公里;成功创建省级“万村通客车提质工程示范县”;完成农村户厕改造20000户，创建“四美乡村”示范镇1个、“千万工程”示范村5个、“四美乡村”示范村30个，美丽宜居乡村“颜值”明显提升。生态质量稳定向好。全年pm10、pm2.5平均浓度分别低于目标值3微克/立方米、4微克/立方米，优良天数高于目标值15天，大气污染防治综合排名位居全市前3名;班台国控断面地表水质总体达标;土壤环境质量保持稳定;完成国土绿化1.16万亩，洪汝河湿地公园通过省级专家评审。
(四)发展动能实现新提升。行政服务效率全面提高，政务服务事项基本实现网上可办，办结时限平均压缩94.45%;行政许可事项实现受理即可办结占比99.25%，“最多跑一次”事项、“零跑动”事项均提升至2277项，“跨省通办”高频政务服务事项达到154项，“新蔡速度”“新蔡服务”赢得社会各界赞誉，在全省营商环境评价中排名第35位，其中6项指标位居全省领先位次。城投集团成功通过aa信用等级评审。财税、电力、医药卫生等领域改革取得积极进展。新培育高新技术后备企业4家，申报认定高新技术企业5家，评价入库国家科技型中小企业15家，成功申报省级“专精特新”企业4家，科技研发投入增长207%，科技对经济发展的贡献率逐年提升。
(五)群众福祉再上新台阶。民生投入持续加大，省定民生实事、市定惠民工程全面完成。新增城镇就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业、新增转移农村劳动力，分别完成年度目标任务的134.4%、102%、137.3%、101.2%。城乡社保、低保、医保、优抚安置、残疾人供养、困难救助等政策全面落实。社会事业均衡发展，新建改扩建中小学校、幼儿园7所，学生营养改善计划惠及457所学校、13.87万人，义务教育课后服务实现全覆盖;县人民医院内科病房楼、妇幼保健院新区、第二人民医院新区等医疗项目加快实施，驻马店中医院成功托管顿岗乡卫生院，“医共体”建设扎实推进;开展“送戏下乡”“群众大舞台”等平安文化惠民活动，受益群众227.69万人次，《最美是咱新蔡的水》《狮子口村的‘幸福树’》分别被评为全省10大“最响亮村歌”、10大“最绝妙村画”。常态化疫情防控扎实有效，疫苗接种任务全面完成，实现“零输入、零传播、零感染、零发病”目标。安全稳定“四大活动”纵深开展，信访秩序持续好转，应急管理能力不断增强，全年未发生较大及以上生产安全、食品安全事故，建党100周年大庆等重大节会期间未发生来自我县的干扰，社会大局和谐稳定。同时，国防动员、退役军人、双拥共建、工会、共青团、妇联、工商联、外事侨务、消防救援、红十字、慈善等工作水平不断提高，民族宗教、气象、档案史志、残联、文联、科协等工作在服务发展中取得新成绩。