城乡面貌更靓丽。浏阳主城提质扩容,水佳、道吾、浦梓港等片区加速开发,完成征地4515亩,实现137个项目征拆“清零”。道吾山城市公园启动建设,汇金中心全面封顶,西南环线有序推进,长岭路、大围山路等12条城市道路顺利拉通,新增停车位1.5万个、融城专线7条,建成市第四水厂,提质老旧小区31个,百川里片区改造项目获评中国人居环境范例奖。金阳新城加快建设,金城大道一期实现通车,开元大道完成提质,金阳高中、人才公寓、麓山金阳实验小学建成投用,金阳医院主体封顶,电子科技职业学院建成开学,中心片区初具规模。乡村振兴全面推进,学习运用“千万工程”经验,新改建农村公路342公里,建设高标准农田4.3万亩,改造小型农田水利1491处,入选国家现代化水库运行管理矩阵先行区建设名单。建成水佳110千伏输变电工程,供电能力提升至200万千瓦。创新实施农房建设管理“五个一”[13]模式,62个美丽宜居村庄、4个示范片区加速建设,集体经济收入超50万元的涉农村(社区)达234个。张坊田溪村获评全国巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地,古港梅田湖村获评全国乡村治理示范村,沙市东门村“带头践行移风易俗”入选全国文明乡风建设典型案例。生态文明建设持续深化,三大河流出境断面水质稳定达标,空气质量优良率达95.6%,新建林火阻隔系统312.8公里,获批国家级松材线虫病综合防治试点市。
人民生活更美好。社会保障持续加强,新增城镇就业1.9万人、农村劳动力转移就业8864人,发放救助补助金3.6亿元,基本医保参保率稳定在95%以上,城乡居民基础养老金提标至每月266元,新增教师公租房336套、保障性住房3504套,完成“保交楼”年度目标任务。投放新能源出租车400台,全省首座光储充超级充电站投入运营。社会事业加快发展,新改扩建学校15所,新增学位(园位)5010个,教育工作“两项评价”[14]排名全省第一。新改扩建乡镇卫生院4家、标准化村卫生室7家,成功承办全国县级中医医院建设推进会,成立全省首个县级全域智慧医保指挥调度中心,新妇幼保健院主体工程完工,中医医院挂牌全省首家县级市优抚医院,6家医院上榜中国乡镇卫生院百强。市社会福利中心投入使用。“全ba”篮球赛入选全国首批群众“三大球”[15]精品赛事案例,浏阳图书馆获评国家一级公共图书馆,浏阳新华书店获评全国最美书店,汪萍获评“中国网事·感动2023”十大年度网络人物、孝老爱亲模范。社会治理更加优化,加强访源治理,开展积案攻坚,化解信访案件596件。扎实推进新时代县域警务,文家市派出所创成全国“枫桥式公安派出所”,浏阳获评全省平安建设先进市。
政府运转更高效。牢固树立和践行正确政绩观,坚持“四下基层”[16],开展“走找想促”[17]活动。各民主党派、工商联、无党派人士积极参政议政,广泛凝聚共识、汇聚力量。市政府班子成员带头领办重点建议提案,办理人大代表建议286件,满意率达90.2%,办理政协委员提案138件,综合满意率达100%。开展“守法普法大提升”“依法行政大提质”活动,依法审查规范性文件、政府合同352件,行政机关负责人出庭应诉率达100%。改造政务大厅,升级智慧政务,办理“一件事一次办”事项156万件,办理市长信箱、“12345”反映事项5.9万件。完成第五次全国经济普查单位清查工作。强化审计监督,促进增收节支1亿元。债务融资成本有序下降,隐性债务化解超额完成省定任务。坚持过紧日子,一般性支出持续压减,把每一分钱都用到基层最紧要处、民生最关键处,“三保”[18]底线全面守稳守牢。深化“清廉浏阳”建设,坚决纠治“四风”[19],开展“三湘护农”等专项行动,建立重点工作任务交办、督查问效、办结销号工作机制,干部作风、服务效能进一步提升。
同时,围绕全市经济社会高质量发展,人民武装、民族宗教、史志档案、新闻出版、融媒服务、消防救援、外事、侨务、关心下一代、老龄、文艺等工作迈上了新台阶,武警、烟草、国资、数据、气象、水文、移民、森林公安、供销合作、公积金、盐务、供水、供电、邮政、电信、移动、联通、石化、花检、海关、金融保险等单位取得了新成绩,工会、共青团、妇联、残联、工商联、科协、红十字会等群团组织及其他社会团体作出了新贡献。
各位代表,成绩来之不易,奋斗历历在目!这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委省政府、长沙市委市政府和浏阳市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市上下团结奋斗、努力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市干部群众,各位人大代表、政协委员,各位老领导、离退休老同志,各民主党派、无党派人士、人民团体,驻浏单位、驻浏部队、武警官兵、政法干警、消防救援指战员和民兵预备役人员,以及所有关心、支持和参与浏阳发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
思危方能居安,知忧才能克难。我们清醒地看到,浏阳发展还面临不少困难和挑战:社会预期偏弱,稳增长压力较大,部分指标不及预期。重大项目仍然偏少,消费潜力有待挖掘,科创基础较为薄弱。财政刚性支出压力大,安全生产、社会治理、生态环保、房地产等领域风险防范仍需加强。教育、医疗、养老、文体等公共服务质量有待提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、2024年工作重点
今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是浏阳“三十而立再出发”的起步之年。我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,深入贯彻“五个必须”[20],全面落实“六有”[21]要求,奋力吹响“挺立五强、再铸辉煌”的嘹亮号角。挺立五强、再铸辉煌,我们必须在审时度势中抢抓新机遇。纵观大势,新时代机遇叠加,长江经济带、湘赣边区域合作、长株潭一体化等国家战略深入实施,国家、省市一系列稳预期、稳增长、稳就业的重大措施加快出台。我们要在洞察大势中准确识变,在抢抓机遇中主动作为,奋力推动浏阳经济社会发展向更高层次、更高质量迈进。挺立五强、再铸辉煌,我们必须在攻坚突破中打开新天地。面对县域发展难题,坚持改革创新不动摇、勇于担当不畏难、接续奋斗不懈怠,全力推动新材料、新能源、大健康、人工智能等未来产业加速崛起,全力推动长赣高铁、长浏快线等一批事关浏阳长远发展的重大项目加快建设,在约束条件下实现创造性发展,在奋力攀登中再造新优势、开创新局面。挺立五强、再铸辉煌,我们必须在团结奋进中聚力新跨越。站在历史的新高点,始终保持战略定力,坚定必胜信念,立足五强再出发,团结奋斗向未来,集全市之力、聚全民之智,以实干之举求争先之效,以一流担当创非凡业绩,干出跨越发展的蓬勃态势,干出美好生活的幸福样板,干出“浏阳之路”的时代强音!