政府工作报告
——2023年2月16日在南丹县第十七届人民代表大会第三次会议上
南丹县人民政府县长 吴贞儒
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，团结带领全县各族人民砥砺奋进，沉着应对新冠疫情超预期影响、宏观经济下行、自然灾害频发等多重压力交织带来的挑战，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，聚焦“六新河池”建设，深入实施“三千三百五城”战略，实现经济社会发展稳中有进、稳中向好。全县完成地区生产总值141.8亿元、增长5.3%，增速排全市第三，高于全国、全区、全市增速;财政收入18.1亿元、增长18.4%，其中，一般公共预算收入首次突破10亿元、增长20.6%，总量和增速均排全市第一;固定资产投资增长27.9%;社会消费品零售总额37亿元、增长0.8%，增速排全市第一;外贸进出口总额完成52.36亿元，总量排全市第一，占全市总量90%;城镇、农村居民人均可支配收入达42086元、15668元，分别增长3.2%和7.6%。其他各项主要经济指标全部实现正增长。南丹作为唯一县份，在全市经济工作会议上作经验交流发言。
(一)工业产业扩能增效。全年完成工业投资30.3亿元、增长65.2%，规模以上工业总产值255.5亿元、增长14.4%。新增用地指标1480亩，推动园区供排水一体化、陆港保税物流园等集群项目顺利实施，河池·南丹工业园区产值达256.1亿元、增长20.2%。落实助企纾困措施，服务企业满产达产，有色金属、白酒产业总产值分别增长13.3%、38.4%。共培育产值超亿元企业11家，其中超百亿元企业1家、超10亿元企业6家，南方公司跃居2022年中国制造业500强第278位，纳税增幅达168%;丹泉集团位居广西民营企业制造业100强第33位，荣获自治区主席质量奖提名奖，南丹作为全区唯一县份在全区质量强桂工作暨第六届自治区主席质量奖表彰会议上作经验交流发言。全力保障和推进工业项目建设，巴里选矿厂异地提标升级改造、丹泉高档酱香半智能化酿酒技改、正鑫集团油茶深加工、华电南丹蛮卷光伏发电等项目如期竣工投产;南方公司锌氧压浸出、正华公司锑白深加工等项目提速建设，南方公司沸腾焙烧系统升级改造、华电南丹山口风电等项目开工建设;引进大唐集团“源网荷储一体化”等优质项目，为南丹工业提速发展破除“瓶颈”、夯实基础。
(二)“三农”工作成效显著。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”，深化“五个全”防贫措施，聚焦防止返贫监测帮扶、“3 1”保障等重点工作，做好兜底保障，牢牢守住不发生规模性返贫底线。全县财政投入衔接推进乡村振兴补助资金3951万元，有效消除95户398人返贫致贫风险，脱贫户人均纯收入增长13.6%，实现“两个高于”目标。统筹1.87亿元实施148个项目，行政村集体经济年收入超50万元2个、超20万元10个。深入推进特色产业联农带农机制，特色产业帮扶覆盖率93.39%、新型经营主体带动覆盖率42.1%。南丹乡村振兴战略实绩考核结果排全市前列，易地搬迁后续扶持工作经验获国家乡村振兴局作为典型案例向全国推广;朵努社区入选中宣部宣传贯彻落实党的二十大精神系列报道典型。扛稳粮食安全政治责任，建成2.5万亩高标准农田。筹资2.8亿元推动“十大田园综合体”建设，绿稻花海、歌娅思谷、幸福瑶乡等田园综合体创建经验在人民网、新华网等媒体宣传推广。新增南丹六龙茶、南丹瑶鸡2个国家地理标志产品，总数达8个，排全区第一;六龙茶、巴平米、南丹瑶鸡列入全国名特优新农产品名录;新增丹炉山森林生态、三谋种猪、云水谷森林生态等3个自治区级农业现代化示范区，总数达10个，排全区第一。统筹25.6亿元实施村屯道路、安全饮水、卫生厕所、污水治理等项目151个、农村危房改造57户。南丹获评“全国村庄清洁行动先进县”，成功创建自治区农民工创业园，入选广西现代农业产业园、农村产业融合发展示范园创建名录，先后承办全区冬种收籽油菜现场会等区市现场会，并7次在全区涉农会议上作经验交流发言。
(三)第三产业回暖升温。持续推动“歌娅思谷”等十大核心景区建设，不断厚植“南国避暑胜地·世界白裤瑶乡”旅游品牌，成功纳入“国家全域旅游示范区”储备库。新增云观天、矿物温泉、巴平湿地等3个国家4a级旅游景区，蛮降农耕园、瑶望天下、笼箱盖枫杏等景区成为热门打卡地;丹泉洞天酒海旅游景区成为全区唯一入选“国家工业旅游示范基地”。深入打造黔桂跨省旅游示范区，南丹、荔波两县居民a级景区旅游互免门票政策落地实施。投入5000多万元改善旅游设施、宣传推介旅游资源，南丹旅游形象走进高速列车、步入一线城市、登上人民日报、中央电视台，影响力、吸引力明显增强。全年接待游客332.9万人次，旅游总消费38.2亿元。强化旅游引领，创新“旅游 消费”模式，财政补贴680万元，政企联动开展“33消费节”“纳凉周”“缤纷购物节”等系列活动，拉动社会消费16.8亿元，有效释放消费活力，服务业稳步复苏，零售业商品销售额增速全市第一。全年电商交易额达8.2亿元，获评2022年广西电子商务示范基地。深入开展其他营利性服务业行业清零和纾困解难行动，新增入库贸易企业21家，服务企业6家。
(四)发展动能不断积蓄。项目建设迸发活力。统筹推进亿元以上项目62个，市级以上重大项目50个，完成投资32.4亿元，完成率153%，排全市第一。强化招商引资，新签约项目13个，签约金额102亿元，到位资金60.9亿元，排全市第一。争资争策成效显著。获得上级财政专项转移支付、金融工具资本金等发展资金10.4亿元，获得电力市场交易电量24.9亿千瓦时、“桂惠贷”19.1亿元，新增减税降费、退费缓税缓费2.29亿元。加强政银企沟通合作，完成贷款140亿元、增长18.5%，全县存贷比103.3%。营商环境不断优化。深化政务服务改革，推出政务服务“全链通办”。实施暖心服务“六大行动”，实现一枚印章管审批，依申请事项网办率达97.6%，90%以上政务服务“一网办结”。打好保市场主体攻坚战，新登记市场主体2684户，新增规上企业38家。科技创新水平大幅提升。成功培育科技型中小企业10家、高新技术企业4家，高峰公司入选广西2022年度瞪羚企业，实现瞪羚企业零的突破。规模以上工业企业研发经费投入3.09亿元，占全市社会研发经费投入的68.7%，排全市第一。南方公司《铅锑银多金属绿色提取关键技术及产业化》、高峰公司《多金属资源清洁浮选技术》科技成果荣获广西科学技术进步一等奖。