政 府 工 作 报 告
――2023年2月9日在宁明县第十七届人民代表大会第三次会议上
县长 孙金水
各位代表：
现在，我代表宁明县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是“十四五”规划推进的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西系列重要指示要求，全面落实中央、自治区、崇左市各项决策部署，在县委坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力拼搏、赶超跨越，经济发展稳中有进，社会大局和谐稳定，高质量发展迈上新台阶。
——经济增长呈现新态势。2022年，全县完成地区生产总值123.18亿元，总量位居全市第3位，增长5.8%，增速比全区高2.9个百分点，比全国高2.8个百分点，较好的贯彻落实了党中央提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求。其中：固定资产投资完成107.05亿元，增长22.2%，增速排全市第1位，建安投资增长41.6%，增速排全市第1位;规模以上工业总产值增长16.9%，增速高于全区、全市水平;社会消费品零售总额增长0.9%，剔除留抵退税因素后财政收入6.12亿元，财政支出36.69亿元，为全市支出最多。
——产业发展呈现新格局。三次产业结构由2020年的29.1：25.0：45.9优化为29.4：28.5：42.1。二产占gdp比重比2020年提升3.5个百分点，三产对经济增长的贡献率达42.0%。2022年新增规上工业企业10家、新增上规入统服务业企业13家。
——民生福祉达到新水平。民生领域财政支出29.29亿元，占财政支出80%。初步预计，城镇和农村居民人均可支配收入分别提高到33862元和16509元，分别增长3.3%和6.7%。我县荣获“自治区民族团结进步示范县”、“国家级健康促进县”称号，连续10年获评自治区双拥模范县称号。
一年来，我们主要抓了以下十个方面的工作:
(一)精准高效打赢防控硬仗，疫情防控形势更加稳定。
过去一年，我们坚持统筹疫情防控和经济社会发展，精准打赢疫情防控阻击战，为经济社会发展提供坚实保障。筑牢南疆国门“外防输入”的坚固防线，全县2000余名医护人员坚守岗位、彰显担当，900余名干警辅警和300名外地援边干警辅警闻令而动、尽锐出战，2300多名干部群众在边境一线日夜奋战、默默坚守，5416名网格员心系群众、无私奉献，44万宁明人民积极配合、齐心抗疫，凝聚起疫情防控的强大合力，全年高效处置6起突发疫情，在最短时间内取得了疫情防控阻击战的胜利，其中“7·26”突发疫情区域定向管控方法得到国务院联防联控机制工作组和自治区党委、政府主要领导充分肯定。
(二)坚定不移狠抓工业振兴，经济增长支撑更加牢固。
过去一年，我们坚持强龙头、补链条、聚集群，深入推进工业振兴三年行动，加快构建现代工业产业体系。祥盛一期年产30万立方米超强刨花板(osb)项目竣工投产，二期年产60万立方米超强刨花板项目开工建设，祥盛公司实现北交所新三板创新层挂牌，成为宁明也是崇左市首家挂牌上市本土企业。万佳木业年产20万立方高档家具板项目年内竣工投产，半年工业产值已超过2亿元。北江光伏、寨安光伏、板棍光伏、那小光伏项目实现全容量并网，寨安光伏项目成为崇左市风光水火储一体化能源基地首个并网发电的地面集中式光伏项目。桐棉风电场一期项目实现首并网发电，投资4亿元的桐棉风电场二期项目实现开工建设，总投资10.1亿元那楠风电场取得实质性进展。八角加工产业从无到有，宁明合盛八角产业园一期项目完成7栋厂房建设。全年新增上规工业企业10家，累计达59家。
(三)全力以赴抓项目扩投资，重大项目建设更加迅猛。
过去一年，我们坚持“项目为王”不动摇，大抓项目、抓大项目，强化项目支撑，为高质量发展提供有力的项目支撑。实施市级以上层面统筹推进重大项目65个，完成投资88.17亿元。驮英水库下闸蓄水顺利通过验收，驮英水库移民安置工作被列入国家水利部水利工程移民安置高质量发展实践典型案例名录。完成国土空间规划三区三线划定工作，争取重大项目用地8792亩。争取上级转移性支付30亿元、新增政府债券7.07亿元，争取中央预算内资金0.94亿元、乡村振兴资金0.84亿元，两项补助资金均位列全市第一。有效盘活38.9万平方米存量标准厂房。招商引资工作成效显著，引进项目20个，总投资176.34亿元，完成年度目标任务的251%，引进“中国五百强”企业1家、瞪羚企业1家。驻点招商新签约招商引资项目8个，总投资62.2亿元，完成年度驻点招商新签项目目标任务的207%。
(四)毫不动摇稳外贸畅通道，开发开放动力更加强劲。
过去一年，我们坚持补齐口岸基础设施短板，狠抓平台建设，推动“通道经济”加快向“口岸经济”转型升级。建设爱店口岸货物通道消毒场地建设项目，完成爱店口岸进境中药材指定监管场地建设，爱店口岸获国务院批准增设为药材进口边境口岸。公母山商业街、峙浪物流园等项目完成征地450亩，公母山物流园、宁明县进口农林产品加工产业园等项目取得实质性进展。探索推动互市商品二级市场交易改革，宁明县成为全国首个实现互市商品二级市场交易并线上开票的县份。全年实现进出口货物28.27万吨，货值170.07亿人民币，全县外贸进出口总额完成244亿人民币，同比增长40%。
(五)从实从快抓文旅添魅力，现代服务产业更加兴旺。