政 府 工 作 报 告
——2023年2月3日 在凤山县第十八届人民代表大会
第三次会议上
县长 杨胜涛
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年是党的二十大召开之年，也是我县改革发展进程中极其重要的一年。在自治区、河池市和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求，紧紧围绕县委“1136”总体工作思路，全力以赴打好“稳中求进攻坚年十场攻坚战”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，民生福祉持续改善、社会大局总体平稳、经济发展稳中向好。初步统计，全年地区生产总值完成34.51亿元，同比增长1.6%，其中一、二、三产增加值分别增长4.6%、1.7%、0.2%。农林牧渔业总产值增长5%;社会消费品零售总额增长0.2%;固定资产投资增长27.9%;财政收入增长10.6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长3.4%、6.8%。主要工作成效体现在以下几个方面：
(一)补短板、强弱项，巩固脱贫成果取得新成效。全力以赴打好“翻身仗”，国家、自治区各类考核评估反馈问题全面整改完成，顺利通过自治区后评估和国家衔接资金绩效实地评价。常态化开展“防返贫 守底线”专项行动，分层分类实施精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。“3 1保障”成效持续巩固，新增发放小额信贷1324户6275万元，完成年度奋斗目标164.93%，全市排名第2。创新推行“强村八法”，全县村级集体经济收入1295.53万元，同比增长47.69%，首次突破千万元大关。全年共获得中央、自治区财政衔接资金2.76亿元，投入产业占比分别为58.80%、52.25%，累计获得粤桂协作、定点帮扶资金6866万元，帮扶成效不断凸显。思源街道人员全额配齐，易安后续扶持能力显著提升，我县在全市易地搬迁后续扶持暨国家考核评估反馈易地搬迁问题整改工作推进会上作经验发言。
(二)强基础、激潜能，产业发展水平实现新提升。农业稳中向好。严守耕地红线，粮食生产总体稳定，完成粮食播种面积19.13万亩，粮食产量4.4万吨，顺利实现双增目标。建成高标准农田1.5万亩，推广完成大豆玉米带状复合种植4260亩。桑蚕产业扩面提质，成功引进金裕龙茧丝公司，全县桑园面积达4.21万亩，农户创收近1.93亿元。“十大百万”特色产业种植项目完成任务100%。三门海田园综合体全面建成，新建松仁、久加蔬菜基地。全县油茶总种植面积达36.8万亩，基本实现千亩以上油茶种植示范园乡镇全覆盖，那老油茶产业示范区获评广西四星级现代特色农业示范区。成功创建干存村千亩十大功劳示范基地，全县中草药种植规模达2.2万亩。国家农产品质量安全县创建工作全面启动，建成长寿·生态·富硒农产品基地4个。工业稳中趋缓。持续开展县长服务企业接待日活动，累计帮助企业协调解决生产和建设过程中的困难和问题26件。华泰科技公司、润达制药、新电力凤山公司3家规上企业承压稳进，总产值分别增长8.13%、8.39%、23.26%。实施培育“四上”企业三年行动，积极培育国投矿业有限公司上规入库。促成鑫峰矿业和宏泰矿业完成重大科技成果转化应用4件，华泰科技公司获国家高新技术企业认定。完成凤山县乡村振兴特色产业园区项目总体规划设计和用地选址，正在开展一期林木业加工园土地征地工作。文旅产业升级发展。加快推进全域旅游示范区创建工作，积极培育“文旅 ”产业融合新业态。完成中亭村乡村振兴党史教育基地项目(一期)建设并投入运营，获评“广西中小学生研学实践教育基地”。石马湖旅游基础设施建设项目成功列入广西文化旅游产业重大项目库，现已开工建设。开通运营一体化公交线路2条，有效串联我县景区景点4个。坡心村、中亭村获评“广西乡村旅游重点村”，三门海休闲农旅园区获评“广西休闲农业与乡村旅游示范点”，下牙地质文化村获评“广西四星级乡村旅游区”，石马湖宝双农家乐获评“广西五星级农家乐”，下牙村、中亭村荣获“广西生态特色文化旅游示范村”称号。全年累计接待游客319.08万人次，实现社会旅游总消费34.22亿元。服务商贸业回暖复苏。顺利举办党旗领航·乡村振兴“我为家乡代言”电商大集、三门海田园综合体“农文商旅促消费”等系列活动，消费潜能持续释放，住宿业营业额、餐饮业营业额、商品房销售面积分别同比增长7.9%、9.6%、30%。积极培育企业上规入统，贸易企业完成月度入库6家，年度入库1家。
(三)扩投资、抓招商，重大项目建设再结新硕果。积极谋划重大项目。全年谋划项目98个，总投资86.6亿元，完成任务目标103%，其中亿元以上项目18个。组建“东巴凤一体化”专班，建立联席会议制度，谋划重大项目90个，总投资1767.83亿元。有序推进重大项目建设。先后举办3场重大项目集中开竣工活动，2022年我县纳入自治区、市级层面重大项目共27个，投资目标任务6.85亿元，全年完成投资7.63亿元，占投资任务的111%。共争取得专项债券资金6100万元，资金支出率100%。招商引资成效明显。累计对接115批次151家企业，招商引资到位资金37.21亿元，完成目标任务的256.68%;新签约18个项目，投资总额60.68亿元，完成目标任务的252.83%;其中驻点招商新签约项目14个，投资总额48.64亿元，完成目标任务的405.32%。其中成功引进深圳民乐农产品供应链有限公司、深圳润世华集团2家行业龙头企业。
(四)强规划、提品质，城乡协同发展呈现新格局。国土空间规划取得初步成果。县级国土空间规划编制、县城控制性详细规划编制和砦牙村等6个村庄规划编制取得阶段性成果。全面落实占补平衡三年攻坚方案，完成旱改水项目整改面积73.99公顷。交通项目建设成效显著。天峨(黔桂界)至北海高速公路(凤山段)项目完成投资51亿元，累计完成投资87.5亿元。启动实施农村道路“三项工程”，年内完成1亿元工程量。投入1320余万元建成县城交通信号灯，正式启动智慧交通系统，城区交通秩序有效改善。凤山汽车总站一级客运站正式投入运营。县城至金牙公交线路顺利开通，实现城乡公交全覆盖。水利保障能力不断增强。上林水库顺利开工建设，年内完成投资1.2亿元，平乐和谋爱水库除险加固项目顺利竣工验收，中小河流治理项目完成总投资3960万元。县城功能品质持续提升。集中对县中心城区综合管网实施提升改造扩建工程，累计完成投资1.51亿元。推进凤山县城易地扶贫搬迁安置配套污水管网工程，完成投资5855万元。中波台、老公安局片区100户回迁群众得到妥善安置。实施迎龙花园小区背街小巷“一清二拆三改”项目，完成投资600余万元，城市更新初显成效。