政府工作报告
——2022年1月25日在自治县第十七届人民代表大会
第二次会议上
自治县人民政府县长陈震
各位代表：
现在，我代表自治县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
2021年工作回顾
2021年是三江发展进程中具有特殊重要意义的一年。一年来，在上级党委政府和县委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西、柳州工作系列重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“生态立县，旅游富民”发展战略，大力推进乡村振兴，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，稳住了经济基本盘，积蓄了发展新动能，民生持续改善，社会和谐稳定，实现了“十四五”良好开局。
初步预计，全县实现地区生产总值87.9亿元，同比增长8.1%，增速排全市第一;固定资产投资61.19亿元，同比增长11.1%;财政收入4.44亿元(一般公共预算收入2.92亿元);规模以上工业总产值11.97亿元，同比增长21.3%;社会消费品零售总额 28.28 亿元，同比增长12%;城镇居民人均可支配收入同比增长8%，农村居民人均可支配收入增长10%。我县经济社会发展各项事业迈上了新台阶，在绿色发展上展现了新作为，多项重要经济指标增速居全市前列，首次获得了“广西高质量发展先进县”荣誉称号!今后，我们要围绕县域经济高质量发展面临的新形势、新任务，解放思想、抢抓机遇、加压奋进，加快实施新一轮县域经济提升行动，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献三江力量。
一年来，我们主要做了以下工作：
——乡村振兴迈出大步伐。我们坚持农业农村优先发展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，在数据监测、防贫监测、巩固“三个保障”、易地扶贫搬迁后续扶持和项目资产管理等五个方面持续发力，消除返贫风险244户1010人，坚决守住不发生规模性返贫的底线。全年落实各级财政衔接资金5.89亿元，实施项目302个。粤桂协作达到新高度，落实财政帮扶资金5527万元，帮助销售农产品2137万元，新结对帮扶联系68个村。定点帮扶迈上新台阶，公安部国家移民管理局引进和投入帮扶资金7497万元，购买和帮销脱贫群众农特产品5042万元，选派支教民警70人;自治区市场监督管理局落实帮扶资金242.5万元，并为10个定点帮扶村捐赠款物约60万元。二是全面实施乡村振兴战略。加强农业农村基础建设，全年投入2.48亿元完成173处农村公路建设。完成农房特色风貌改造920栋。创新农村社会治理，建立完善村“一约四会”制度，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深入开展“三清三拆”环境整治提升行动，持续推进农村“厕所革命”。创建乡贤委员会，启动“乡贤回乡·振兴三江”三江籍在外人才助力乡村振兴活动，人才振兴走出新路子。三是全力构建现代农业体系。建立种植业科技示范基地4个，推行种养绿色高效主推技术13项。积极培育新型农业经营主体，现有农民专业合作社706家，获得市级以上示范合作社30家;新增家庭农场597家，现有家庭农场687家，市级以上龙头企业14家。新增产业示范园71个，现有产业示范园226个。
——产业发展实现大提速。我们以特色生态产业为核心，全力延长产业发展链条。一是特色产业壮大发展。新种茶叶面积5100亩，茶叶总面积达20.5万亩;干茶产量1.98万吨，居全区第一，产值21.5亿元，同比增幅28%;新种油茶5.35万亩，油茶种植面积达61.7万亩;油茶籽产量2.19万吨，产油4380吨;稻鱼综合种养7.66万亩，产量0.65万吨，产值1.62亿元。县级“5 2”特色产业覆盖率达98.42%。以三江县高山稻鱼为主的广西桂西北山地稻鱼复合系统入选第六批中国重要农业文化遗产。起点高、主题新、特色浓的茶界盛会——第十七届中国茶业经济年会在我县胜利召开，在全国茶叶界引起了强烈的反响，得到了上级部门的充分肯定，一举斩获2021年度“三茶统筹先行县域”“科技兴茶富民典型县域”“茶叶百强县”“中国白茶产业发展示范县”等4大荣誉称号。二是工业结构和园区发展水平持续优化。狠抓企业上规入统，全年共培育上规入统企业22家。建成标准厂房6栋、茶叶标准冷库2栋，建设面积约2.24万平方米，园区承载力集聚力不断增强。加大招商引资力度，引进深圳市紫罗兰生物科技有限公司等13家企业，园区发展逐步由“输血式”向“造血式”方向转变。三是现代服务业发展良好。紧盯消费市场深挖潜力，组织开展“爱侗乡·乐消费”等促销活动，带动消费1000万元以上。完善月也侗寨等一批商业配套设施建设，夜经济和旅游消费集聚区提档升级。持续推进脱贫人口小额信贷发放工作，新增发放1992户9562万元，在82个村成立农村普惠金融综合服务点，乡村振兴金融服务能力不断提升。
——文化旅游得到大发展。我们以旅游富民为宗旨，打造文旅引领软实力，旅游“杠杆”带动效应持续彰显。一是旅游基础设施更加完善。全力推进程阳八寨创建国家5a级旅游景区，投入2.3亿元完善景区基础设施建设，景区整体功能全面提升，顺利通过自治区级验收并被推荐为国家5a级旅游景区创建名单。侗天宫、高友村、水韵山庄等成功打造“国字号”品牌，广西特色旅游名县复核顺利通过。万豪万怡酒店、枫林别苑等一批高端酒店相继开业，县文体中心、月也公园、中国(三江)侗族博物馆新馆、大洲岛文化旅游综合体等项目加速推进。二是文化旅游内涵更具魅力。出台《三江县非物质文化遗产保护与发展五年规划》等文件，三江侗族多耶成功入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，全县现有区级以上非物质文化遗产项目名录37项，其中国家级非遗项目4项，总数排名和增量保持全区第一!丹洲生态休闲度假岛、万亩茶园和马湾茶园茶旅综合体初显成效。富禄苗族乡荣获全国群众体育(抢花炮)先进单位，八江镇荣获“中国民间文化艺术之乡”称号。成功举办第十八届侗族多耶节等大型活动。三是旅游宣传推介更富活力。出台《三江县2021年文化旅游奖励方案》等系列政策，在广州、佛山地铁线等增投旅游宣传广告，“幸福旅程·诗美三江”动车专列开通运行，组织企业到各地开展文化旅游推介会及展销会。持续拓展客源市场，程阳八寨景区与湖南省自驾旅游与房车露营协会签署《自驾旅游送客合作协议》。深化“旅游 机场”产业领域发展，与桂林两江国际机场有限公司签订战略合作协议。全年共接待游客862.9万人次、同比增长23.73%，旅游消费总收入102.48亿元、同比增长30.84%。