(五)保主体稳运行有力有效。坚持把保主体作为稳市场稳经济的关键,千方百计助企惠企稳企,提振企业发展信心,确保市场运行平稳有序。助企纾困政策承兑有力。第一时间承接落实国务院33条、省38条,迭代出台舟45条等一揽子政策措施,全年为企业减负82.7亿元。稳外资稳外贸扎实有效。实际利用外资5.1亿美元。强化企业精准帮扶,浙石化原油进口配额和成品油出口配额争取落地,舟山国家跨境电商综合试验区成功获批,出口占全国份额提升至4.82‰,创历史新高。消费市场持续复苏。组织百余场促消费活动,发放消费券3300万元,社会消费品零售总额增长4.1%。培育壮大新型消费平台,全省唯一入选年度全国供应链创新与应用示范城市,杉杉普陀天地获评首批省级示范智慧商圈,定海区获评省数字生活新服务样板县。积极防风险、保交楼,促进房地产市场平稳发展。
(六)重大改革深化有力有效。坚持以数字化改革为引领,推动各领域改革争先突破,持续释放体制机制活力。数字化改革深入推进。完善数字化改革系统架构,143个省级重大应用应贯尽贯,大型油气储存基地安全风险管控、江海联运在线等形成全国示范,智治海安、海洋行政联合执法等应用获评省级最佳应用,旱情预警与调度、社会组织服务一件事等成为“一地创新全省共享”应用。重点领域改革不断突破。深化“大综合一体化”行政执法改革,乡镇(街道)“一支队伍管执法”实现全覆盖,嵊泗马鞍列岛“1 x”兼管新模式在全省推广。深化国企改革,形成“1 5 x”国资监管体系。推进政府性融资担保机构市县一体化改革。普陀区婚俗改革成效获民政部肯定。营商环境持续优化。深化“证照分离”改革,探索“一表一书”告知承诺极简审批。实施准入准营一件事改革。公平竞争审查制度实现全覆盖。“智慧化一站式口岸监管服务平台”试运行,船舶口岸通关效率全国领先。5个港区口岸扩大开放,新增开放面积112.5平方公里。非居民管道天然气从每立方米4.84元降至4.49元,为全省最低。
(七)统筹城乡发展有力有效。坚持以城市为引领推进城乡一体化发展,抓统筹、促协调、补功能、提品质,海上花园城市建设展现新风貌。空间布局拉开框架。国土空间总体规划“三区三线”划定成果正式启用,城镇开发边界扩展系数全省最高。加快打造“三湾两岸”滨海城市带,新城首位度进一步提升。城市品质提档升级。健全城市交通网络,普陀湾隧道建成通车,526国道岱山段和茶山大桥全线贯通,新(改)建城市道路40条。加快城市有机更新,改造老旧小区住宅497幢,新开工棚户区改造1743套。启动“星辰大海”计划,4条示范段建设全面推进。启动“花海彩林”行动,完成主要入城口改造16个。深入开展城乡环境综合整治八大行动,扎实推进“瓶改管”、燃气管网改造和低洼易涝点整治。五山水利工程基本建成,经受住强台风考验。环境质量巩固提升。空气质量保持全国前列,省控以上断面和集中式饮用水水源地水质全面达标,成功进入全国“无废城市”建设序列,在全省率先实现国家生态文明建设示范县(区)全覆盖。乡村振兴深入推进。在全省率先完成粮功区整治优化,率先实现省美丽乡村示范县全覆盖。岱山县获评省首批新时代美丽乡村示范县,普陀东极获评中国美丽休闲乡村。
(八)惠民生保平安有力有效。坚持以人为本、共建共享发展理念,尽力而为、量力而行,聚力推动共同富裕先行,切实保障社会和谐稳定、人民幸福安康。共同富裕先行扎实推进。实施“扩中”“提低”行动,城乡居民收入稳步增长,渔农村居民人均可支配收入居全省第二;城镇新增就业4.52万人,城镇登记失业率保持在1.4%低位;基础养老金、低保标准分别提升至每月265元、1035元。启动“小岛你好”海岛共富行动,实施民生项目102个,解决群众高频急盼事项82项,幸福驿家、海岛支老、办事不出岛等取得实效。嵊泗县省级共同富裕县域综合试点有力推进。域外引优质水工程纳入浙江水网,本岛水资源优化提升工程、嵊泗大陆引水主体工程开工,86个长期住人岛基本解决供水问题,37个海岛实现供水一体化。建设共同富裕现代化基本单元,创成省级未来乡村10个、未来社区1个、城乡风貌样板区4个。社会民生事业发展有力。省市民生实事项目全面高质量完成。创立“民生面对面”机制,着力解决一批群众反映集中的“急难愁盼”问题。加快推动教育事业高质量发展,启动建设海岛教育现代化示范市,岱山县入选全国义务教育优质均衡先行创建县;义务教育多跨教共体建设成效明显,新(改扩)建中小学(幼儿园)14所,新增公办学位4570个;13项学生发展指标指数中有8项位居全省前列,学优生强基培养取得突破。稳步推进医疗卫生事业,深化医疗卫生“山海”提升工程和县域医共体建设,实现“互联网 护理”海岛乡镇全覆盖;网络医院建设提质扩面,年服务量超10万人次。出台“一老一小”整体尊龙凯时注册的解决方案,建成5家城市社区“幸福食堂”,获评全国示范性老年友好型社区2个,每万老年人口拥有持证养老护理员数达32.28人;成立婴幼儿照护服务中心,千人托位数达3.2个。实施文化惠民工程,建成450个“15分钟品质文化生活圈”,实现500人以上行政村文化礼堂全覆盖。成功举办首届“市长杯”青少年三大球锦标赛,圆满举行全国沙滩足球锦标赛等一批精品赛事。全域建成省级食品安全示范县(区)。排查整治自建房21.5万余栋,建设筹集保障性租赁住房4570套(间)。居民消费价格上涨1.7%,低于全省平均0.5个百分点。社会大局保持稳定。打好“除险保安”百日攻坚战,圆满完成党的二十大等维稳安保任务,平安指数保持全省前列,刑事发案数下降8.5%,电信网络诈骗案件和损失分别下降45.5%、54.6%。深化“遏重大”攻坚,事故起数和死亡人数分别下降26.7%和29.2%。有效防御超强台风“轩岚诺”“梅花”,交出了“不死人、少伤人、少损失”的高分报表。
(九)政府自身建设有力有效。始终坚持政治首位,突出人民至上、实干争先,抓作风、增效能、提素质,全面加强政府自身建设。政治建设持续加强。常态化推进党史学习教育,第一时间全面学习宣传贯彻党的二十大精神,牢固树立“四个意识”,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。法治建设持续推进。依法接受人大监督,自觉接受政协和社会各界监督,办理人大代表建议237件、政协提案304件。持续完善市政府工作规则,严格落实重大行政决策程序制度。深化行政争议诉源治理行动,推进乡镇(街道)法治化综合改革,依法行政水平持续提升。作风建设持续改善。把讲实干抓落实作为政府工作生命线,对准跑道、争先创优,深入实施清单管理、挂图作战、晾晒赛马、综合考评全链条闭环式落实机制。坚持政府过紧日子,市本级“三公”经费预算压减11%。廉政建设持续强化。全面压实从严治党主体责任,狠抓“七张问题清单”整改落实,坚决贯彻中央八项规定,防止“四风”问题反弹回潮,政府系统党风廉政建设全面加强。