2.有序推进节能降碳。深入实施用能预算管理，加强重点行业减污降碳和企业碳账户管理。扩大新能源民生领域应用，新增新能源公交车70辆、可再生能源建筑应用面积44万平方米，探索打造海上油电混合动力客船。持续推进普陀、嵊泗低碳试点县、零碳乡镇、零碳村(社区)建设。加快建设蓝碳经济示范岛，开展蓝碳交易、挥发性有机物交易试点。
3.有效保护海洋生态。高质量推进中央、省生态环保督察反馈问题整改。打好重点海域综合治理攻坚战，推广“海上环卫”机制。深化美丽海湾建设，实施重要生态系统保护修复工程和生物多样性保护工程。推进舟山渔场修复振兴，深化国家级海洋牧场示范区、海洋特别保护区建设，放流海洋水生生物6亿单位。加大执法力度，打好守海护渔攻坚战。
(八)坚持以共建共享为导向，着力推进海岛共同富裕
1.全力探索海岛共富路径。持续推进“扩中”“提低”，促进居民收入增长与经济增长基本同步。深入实施“小岛你好”海岛共富行动，加快建设首批共富示范岛12个，启动第二批示范岛创建。全力支持嵊泗海岛共富县域综合试点，加快形成一批重大标志性工程、重大标志性成果。健全“一老一小”保障体系，深化“幸福驿家”建设，新建“幸福食堂”10家，创新偏远海岛养老服务模式，探索海岛银龄互助和养老社区试点，每千名老年人康复护理床位达到5张以上;落实鼓励生育政策措施，增加3岁以下婴幼儿托育服务供给，每千人婴幼儿托位数达到3.5个;开展幼儿园学后托管服务，提供城区公办幼儿园托位960个，实现农村公办幼儿园托育服务全覆盖，基本解决按时“接娃难”问题。
2.着力办好人民满意教育。坚持“大岛建、小岛迁”原则，根据人口流动实际，优化学校布局调整，新(改扩)建中小学(幼儿园)21所。推进学前教育优质普惠，创建全国学前教育普及普惠县。深化名校集团化办学和多跨教共体建设，打造“小而优”海岛学校，加强新市民子女入学保障。提高普通高中综合实力，促进海岛县中崛起。加强职业院校基础能力建设，深化中高职一体化人才培养改革，专业和产业适配率达到65%。加快高等教育内涵赋能，推动优势学科发展，支持浙江海洋大学申博，提升服务地方发展贡献度。关注青少年身心健康，深化“明眸亮睛” “润泽心灵”行动，实施“正脊”行动。
3.深入推进健康舟山建设。持续开展全人群全周期健康促进行动，居民健康素养水平达38%。深入实施“海岛医学高峰”计划，加强龙头学科创建，打造舟山医院市域医学高地。完善海岛紧密型医疗卫生服务体系，推进县级重点专科和专病中心发展。夯实基层医疗服务“网底”，全面上线互联网诊疗服务，新建县(区)急救分中心1个、急救点2家，改(扩)建规范化村卫生室12家。
4.大力保障改善社会民生。构建就业创业平台，抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业，城镇新增就业4万人以上。推动社会保险提质扩面，力争企业职工基本养老保险缴费人数净增2000人以上。全面推行个人医保账户改革，完善慢性病和特殊病种支付政策，困难群众参保率和救助政策落实率均实现100%。加强县、乡、村三级社会救助服务联合体建设，提升社会救助服务水平。
(九)坚持以平安稳定为底线，着力提升社会治理水平
1.全力抓好疫情防控平稳转段。围绕“保健康、防重症、遏病亡”总目标，稳妥有序组织实施新冠感染“乙类乙管”方案;科学调整防控措施，优化海上疫情防控，加快工作机制转换，完善分级诊疗体系，提升医疗综合救治能力，提高疫苗接种率;织密重点人群、重点场所防控网，健全基层组织服务管理体系，发挥网格化管理作用，加强渔农村、偏远海岛特殊人群包保联系和患者救治转运，最大限度保障人民群众生命健康、社会大局稳定。
2.坚决守牢安全底线。加大安全生产行政执法力度，强化涉海涉渔、危化品等重点领域安全监管，确保全市生产安全事故起数、死亡人数与前三年平均数相比持续下降。加快提升气象预警监测能力，全面夯实基层自然灾害防治基础，不断提高防灾减灾工作水平。完善突发事件应急联动机制，强化应急救援队伍和基层应急能力建设，持续提升应急处突实战能力。依法稳妥处置企业债务风险、房地产领域风险，严厉打击非法集资等非法金融活动，稳妥做好政府隐性债务化解工作。落实落细粮食安全责任制。争创国家食品安全示范城市。
3.持续加强基层治理。冲刺“二星平安金鼎”，创成全国市域社会治理现代化试点合格城市。常态化推进除险保安工作，坚决打赢平安护航杭州亚运会等硬仗。全面开展“基层基础建设年”活动，迭代升级“141”基层治理体系，深化瀛洲红帆、东海渔嫂等基层善治品牌建设，擦亮新时代“海上枫桥”金名片。创建全国治安防控体系建设示范城市，深化“智治海安”，加强交通安全保畅，推进扫黑除恶常态化，严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪，推动12345热线与110报警台高效对接联动。支持驻舟部队建设，深化国防动员、双拥共建，奋力夺取省“双拥模范城”十连冠。
各位代表!利民之事，丝发必兴。本届政府高度重视民生实事项目，始终按照“群众提、大家定、政府办”的理念，努力提升全市人民的获得感、幸福感和安全感。今年，经过公开征集、网上评选和反复征求意见，提出了改善群众居住条件、营造宜居环境、提高社会保障水平、加强公共安全等十方面18项候选项目，提请会议票决。我们将接续奋斗，深化“民生面对面”机制，推进“社会事项一件事”改革，全力攻坚群众“急难愁盼”问题。
新起点呼唤新作为，新征程更需新担当。我们将不断增强“拼”的精神、“干”的劲头、“争”的意识，以真抓实干的担当、开拓创新的魄力、劈波斩浪的奋勇，努力建设人民满意政府，奋力在建设现代海洋城市的新征程中干出新业绩、拼出新精彩、创出新辉煌。