产业新动能持续迸发。加快实施创新驱动发展战略,强化顶层设计,成立推进科技创新工作领导小组,召开首届科创大会。加大产业布局力度,中国船舶集团下属海工、海舟等4家子公司、国药控股数字科技、中电浦智、爱士惟、“小红书”、国际信息显示学会中国区总部等一批重点项目和创新机构落户。大力营造科创氛围,成功举办“健康中国思南峰会”、首届中国整形医学产业创新大会、2022全球数商大会、“数字化转型大会”等科创活动,为企业搭建合作交流平台。
营商环境持续优化。进一步深化“放管服”改革,激发市场主体活力。建强协同机制,完善街道、部门、企业集团“三位一体”的网格化、立体化营商服务机制,进一步强化楼宇联合招商,切实提升服务企业的灵敏度、精准度。完善支持政策,发布“区级贸易总部2.0政策”“支持优质中小企业高质量发展的实施意见”“黄浦人才二十条”,积极推进政策“免申即享”“精准推送”。锐意创新服务,推进“一网通办”向好办、快办转变,开展综合窗口一体化系统建设、“综合监管一件事”“企业云”黄浦旗舰店等市级试点;探索以信用信息推进“证照分离”改革;完成全市首单“一对多”专利开放许可交易。
(三)民生服务更具温度和质感
旧改取得历史性成果。克服疫情影响、资金保障等多重困难挑战,创新突破、克难奋进,成片二级旧里以下房屋改造全面完成,历史遗留“毛地出让”地块全部处置完毕,标志着上海持续推进30年的这项工作实现历史性收官。7个成片旧改地块完成控规调整。马不停蹄启动“两旧”改造,坚持“多策并举、因地制宜、分类施策”,初步形成三年行动方案;开展零星旧改地块规划及土地绩效提升研究,形成零星旧改地块分类处置方案和时序安排,初步明确小梁薄板房屋分类改造路径。蓬莱路北侧地块零星旧改项目、保屯路211弄小梁薄板房屋改造项目一轮意愿征询均高比例通过;外滩“第二立面”城市更新加力推进,190、170街坊项目生效,外滩源二期项目进入收尾阶段。
社会保障水平持续提升。积极促进就业创业,开展多种类型就业服务活动,助力应届毕业生、长期失业青年、就业困难人员等重点群体就业,本区离校未就业大学生实现就业比例居全市第一。“老字号·新活力”创新创业专项行动计划作为全国四个典型案例之一,入选联合国2022年世界城市日《上海手册》;深入开展根治欠薪集中专项治理,代表上海市圆满完成迎接国务院专项督查,并取得全国第一佳绩。关心关爱脆弱人群,积极推进“人户分离”等困难群众精准帮扶。深化“嵌入式”养老服务内涵,新增社区综合为老服务中心1家、老年助餐场所1家、长者照护之家1家,完成适老化改造254户、认知障碍照护床位建设100张,家庭照护床位签约356户,市场化运行数量居全市前列。不断充实街道“未保站”服务内容,成功创建全市唯一、全国首批“未成年人保护示范区”。实现“儿童友好社区”街道全覆盖。有力保障退役军人合法权益,退役军人优待证办理率位列全市第一,黄浦“双拥教育园”正式揭牌。尽最大努力把疫情耽误的时间抢回来,扎实做好民生实事,攻坚克难,完成加装电梯101台,完成老旧住房综合修缮28万平方米,受益居民7100户,解决无卫生设施家庭1000户以上;筹措保障性租赁住房4000套。切实守护好“菜篮子”“米袋子”,新增各类早餐网点22家,完成2家标准化菜市场智慧化升级改造,马立斯菜市场被评为全市首批“示范性智慧菜场”,进一步健全粮食和物资储备体系,优化粮食市场监测预警机制。圆满完成援派干部轮换等各项工作,助力对口地区巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴。
社会事业高位均衡发展。深化教育综合改革,积极创建全国义务教育优质均衡发展区。强化“红色思政”品牌建设,启动“青少年创新英才培养登峰计划”,加快创建全国中小学劳动教育实验区。全面落实“五项管理”“双减”政策,提升课后服务水平。“面向数字化转型的名师学习指导”等项目获评国家信息技术与教育教学深度融合示范案例。持续优化托育服务,新增2个普惠性托育服务点。深化医疗卫生体制改革,基本完成“第五轮公共卫生三年行动计划”。不断提升基层医疗服务能力,新建3家示范性社区康复中心。坚持医保、医疗、医药“三医”联动,香山中医医院和区中西医结合医院成为全市首批“中医优势病种按疗效价值付费”试点机构。牵头做好本市“基于区块链技术的中药代煎配送服务”子项目场景建设,推进“便捷就医服务”数字化转型2.0建设。体教融合结硕果,黄浦小将在市运会上取得历史性突破,获金牌数第一。营造浓厚文体生活氛围,有力“护航”2022年上海马拉松赛、赛艇公开赛,成功“奏响”城市草坪音乐会;新增3条市民健身步道、3个市民健身驿站,成为市民休闲运动的好去处。
(四)城区治理效能稳步增强
城区面貌呈现新景象。深化“三美”联动建设,苏州河夜景优化一期工程顺利完工;完成35条道路、19.26公里架空线入地和杆箱整治。全区32个进入施工阶段的重大项目均有序建设。打造“公园 ”多彩天地,新建绿化5.37万平方米、口袋公园2座,复兴公园“破墙”开放;优化公共空间休憩座椅百余处,努力打造“可以坐下的城市”。贵州西里弄项目获“亚太地区文化遗产保护奖”。推动绿色低碳转型,设立区碳达峰碳中和工作领导小组,制定实施意见和行动方案;深入打好污染防治攻坚战,全面推动第八轮环保三年行动计划,落实第二轮中央生态环境保护督察以及长江经济带生态环境突出问题整改;持之以恒推动垃圾分类工作,建成可回收物服务点556处。
基层治理水平实现新提升。全面落实本区加强基层治理体系和治理能力现代化建设“40条”举措,党建引领基层治理成效凸显,开展“第二梯队”建设,推出“闪亮社区人”项目,不断激发基层活力,壮大基层力量。基层治理品牌内涵持续丰富,服务阵地持续扩大,建成“零距离家园”实体阵地195处,覆盖全区所有居委;建成“三会”实践基地149处,基本覆盖全区所有居委;推动“三会”制度从线下延伸到线上,从社区拓展到楼宇、园区、商圈;《住户守则》更新迭代,并在各街道深入推广应用。全面实施社区规划师制度,高效推进“一街一路”项目一体化统筹设计,高质量完成各街道社区生活圈规划蓝图和行动计划编制。统筹实施“五个文明”专项行动,积极推进全国文明城区创建工作。