政 府 工 作 报 告
——2024年2月6日在阜南县第十七届
人民代表大会第四次会议上
县人民政府县长 胡天立
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安徽及阜阳工作的重要讲话重要指示精神，在市委市政府和县委坚强领导下，团结奋进，攻坚克难，经济社会发展亮点纷呈，现代化实力阜南秀美阜南建设步伐坚实。地区生产总值增长5.9%、高于全市0.1个百分点，社会消费品零售总额增长8.4%、高于全市0.6个百分点，工业投资增长41.2%、高于全市7.3个百分点，技改投资增长73.3%、高于全市60.3个百分点。
一年来，我们收获了一批振奋人心的喜事。获评“四好农村路”全国示范县，成功创建全国“平安农机”示范县、全国科普示范县，荣获全国消费品工业“三品”战略示范城市。农业现代化示范区创建中期评估被评为“好”等次、全国第11、全省第1。城乡环境卫生清理整治入选全国优秀案例。圆满承办全国、全省小麦赤霉病防控现场会，全省县域结对帮扶工作现场会等重大活动。
一年来，我们干成了一批走在前列的要事。总投资102亿元的纽龙船舶成功落户，创造了5个月内签约双百亿项目的“阜南速度”。三季度，投资“赛马”考核获省政府激励、营商环境“赛马”考核全市第1。招商引资综合考核全市第1。新型工业化加快突破、皖北第6。
一年来，我们解决了一批制约发展的难事。赋予经济发达镇县级审批行政执法事项493项、经开区管委会管理权限69项。新增建设用地6614亩，经开区工业用地实现100%“标准地”出让。企业开办实现“零成本”“一日办结”。设立3支总规模超40亿元的产业基金，其中经发集团与中国电子合作设立的30亿元基金、全市县级规模最大。
一年来，我们办好了一批事关长远的大事。阜淮高速建成通车，结束了县域不通高速的历史。两座淮河特大桥项目扎实推进。建成养护安防农村公路420公里。皖北地区群众喝上引调水工程正式供水，136万人实现水源置换，水利建设获省政府督查激励。三峡风电及储能电站并网发电。阜师大直属阜南医院成功揭牌。
一年来，我们实施了一批温暖民心的实事。坚持把85%以上的财政支出用于民生事业。10项暖民心行动全面完成，“12 3”民生实事成效显著，前三季度群众满意度全市第1。新增幼儿托位990个，开办老年教学点174个，改造升级城乡菜市13个，新建城区公园停车场15处、新增泊位1700个，改造巷道176条。县人民医院城北新区正式开诊。
一年来，主要做了以下工作：
(一)全力以赴调结构、提质效，产业升级持续加快
坚持产业为基，新增规模以上工业企业36家、全市第1。新能源汽车和装备制造、柳木文化、纺织服装、绿色食品四大主导产业规模企业达188家。规上工业增加值增长6.7%。获批省级“专精特新”企业12家、全市第2，市级企业技术中心企业8家、全市第1。扛稳粮食安全政治责任，深入实施优质粮食工程“五优联动”，粮食总产18亿斤，实现“二十”连丰。扎实推进“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”，大力实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，瑞牛食品、尚聚贸易、农开控股等项目成功签约，绿色食品全产业链产值达150.6亿元。创建长三角绿色农产品生产加工供应基地6个，新认定省级龙头企业5家，绿色食品和有机农产品认证43个，农产品加工业总产值达326亿元。新增限上商贸企业47家。发放惠民消费券1600万元，带动消费超亿元。连续两年获评省级农村电商示范县。新增国家文化出口重点企业5家。1-11月，进出口总额6.2亿美元、增长33.8%，总量、增速均居全市第1。县域商业体系建设做法入选商务部典型案例。
(二)铆足干劲抓项目、扩投资，发展动力持续增强
坚持项目为王，实施省重点项目105个，完成投资161.4亿元，项目开工率100%、全市第1。制造业投资增长92.6%、全市第2。高技术投资和民间投资增幅均居全市第1。比亚迪二期加快建设，纽龙船舶全球最大缸径柴油机气缸套国内首制件成功下线。淮干王临段整治、洪汝河治理主体工程完工，沿淮洼地治理加快推进。淮河东路等10条道路建成通车。坚持招引第一，组建11支驻外招商小分队，全年签约亿元以上项目59个、总投资313亿元，省外亿元以上项目到位资金147亿元、增长43.2%。坚持资本为要，金融机构存贷款余额1216亿元。获批专项债券25.2亿元、全市第1。豪家管业成为全面注册制实施后全国首批、安徽首家直接进入创新层挂牌企业。坚持平台为重，经开区扩区修编和主导产业变更加快推进，跻身皖北集聚区评比第一档，新能源汽车配套产业园等一批“筑巢引凤”项目加快实施。双创产业园等园区产业集聚效应逐步显现。利民集团等国有企业作用有效发挥。
(三)坚定不移重科教、引人才，创新动能持续增强
高质量完成双普“985”目标。成立职教集团。阜阳理工学校获评省级a类学校。新增省级企业研发中心9家、全市第2。新增科技型企业158家，国家高新技术企业达到93家。完善《阜南县促进企业人才建设若干政策》，兑现人才奖励3754万元。大力实施“颍淮英才计划”，挂牌成立长三角、大湾区、京津冀人才工作站3个，建立博士工作站1个，招引各类人才3276人，柔性引进c类高层次人才4人。新建省级公共实训基地1个、省级技能大师工作室2个，培养高技能人才437人。