政府工作报告
(2024年2月6日在颍上县十八届人民代表大会第三次会议上)
颍上县人民政府县长 程晓醒
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和县委的坚强领导下，攻坚克难，开拓奋进，高质量发展扎实推进，现代化美好颍上建设迈出坚实步伐。
——经济运行回升向好。地区生产总值510.8亿元、增长4.9%，总量全市第2。一般公共预算收入32.4亿元、增长4%，总量全市第1。规模以上工业增加值增长7.5%，全市第3。金融机构人民币贷款余额567.4亿元、增长17.9%，增速全市第1。城乡居民人均可支配收入分别为40926元、18403元，增长5.3%、8.1%。连续两年获评中部百强县。
——项目建设蹄疾步稳。固定资产投资总量、增速均居全市第1，其中工业投资增长56.8%，总量占全市的24%，全市第1。省亿元以上重点项目开工率96%、竣工率120%，均居全市第2。合周高速寿颍段、南照综合码头、燕龙基光伏压延玻璃、赛颍光伏电池片、谢桥电厂超超临界燃煤机组等119个省市重大项目加快建设，全国单体规模最大漂浮式光伏电站全容量并网发电。
——开放创新成效显著。抢抓长三角一体化发展机遇，新签约亿元以上项目56个、总投资240.9亿元，森萍新能源、海福新材料等一批“新三样”项目落户颍上。深化与中科大、合工大等高校合作，培养高技能人才708人，引进急需紧缺人才262人、高层次人才61人，新增省股交中心“科创板”挂牌企业22家、高新技术企业20家，赛拉弗、国泰化工入选首批省企业研发中心。
——农业发展亮点纷呈。农村集体产权制度改革持续巩固，村均集体经济经营性收入47.6万元，50万元以上强村达108个，10万元以下经济薄弱村全面消除。创成国家现代农业产业园、全国平安农机示范县，国家农业绿色发展先行区建设评估居全国前列，稻米产业绿色发展模式入选国家农业绿色发展典型案例，颍上甘薯入选全国首批农耕农品记忆索引名录。
——教育事业硕果累累。坚持教育投入优先保障、教育经费优先拨付，投入资金21.2亿元，总量全市第2，占财政支出的25%。新建、改扩建学校(园)104所，新增学位8970个，招聘教师957名，建成全市首家公立托幼中心，实验小学甘罗路校区、第十三中学、第十小学等一批新建学校投入使用。引进合工大、阜阳一中等优质教育资源，高中建档线提高50分，3人圆梦清华北大，中、高考成绩刷新颍上纪录。
——文旅产业蓬勃发展。创成3条全国乡村旅游精品线路，八里河旅游区、尤家花园等景区品质进一步优化提升，创新打造八里河“奇幻夜”，开启颍上夜游新体验。旅游人数和收入超过疫情前水平，获评安徽省全域旅游示范区。十八里铺镇花园社区、垂岗乡墩黄村草莓文化产业园分别获评全省旅游精品主题村、后备箱工程基地。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)坚持不懈强链条、提能级，产业基础更坚实。工业增效提速。新增“13581”工业龙头企业2家、总数11家，燕龙基等6家企业产值超10亿元，金泰光机电130英寸液晶显示屏生产线投产，光刻胶关键原料项目获国家先进制造业专项支持，翔胜科技片式芯片电阻出货量位居全国第2。培育省级专精特新企业6家、市级16家，新增战略性新兴企业17家，战略性新兴产业产值增长21.9%，全市第2。获批省“三首”产品3个，全市第2。实施技改项目24个，技改投资增长32.3%。深入推进“亩均论英雄”改革，处置“僵尸企业”11家，盘活土地612亩，经开区获批国家级绿色工业园区、入选省级经济开发区亩均效益领跑者名单。服务业回暖提升。出台促消费政策，发放消费券2100万元、带动消费8.5亿元。新增电商经营主体225家、限额以上商贸单位41家，完成社会消费品零售总额265亿元、增长7.9%。外贸进出口总额2.7亿美元，实际利用外资5311万美元，占全市总量的81.3%。淮河·吾悦广场、万福商业广场等大型商业综合体建成运营，管仲老街获评皖美消费新场景、省级特色美食体验街区、省级十佳夜游街区。农业固本提质。粮食产量实现“二十连丰”，入选省粮食生产十强县。改造提升高标准农田5万亩，“大托管”服务面积87.4万亩，主要农作物耕种收综合机械化率达96.1%。新增家庭农场500家、农民专业合作社40家、长三角绿色农产品生产加工供应示范基地4个，认证“两品一标”农产品26个，南照十里辣椒、皖登大米获“皖美农品”认证，耿棚社区(桑蚕)上榜全国乡村特色产业产值超亿元村名单，颍上大米有望获评国家地理标志保护产品。
(二)全力以赴抓项目、稳投资，发展动能更强劲。主导产业量质齐升。光伏新能源产业集聚总投资103亿元的赛颍新能源等项目52个，实现产值52.2亿元、增长56.6%，赛颍入选省“千百亿‘链主’企业培育计划”。电子信息和光电显示产业集聚总投资20亿元的金泰光机电等项目46个，建成产业集中区6个，实现产值36.1亿元、增长13%。新能源汽车及其零部件产业集聚总投资50亿元的森萍新能源等项目17个，实现产值13.7亿元、增长20%。绿色食品产业集聚总投资52亿元的绿色食品产业园等项目18个，实现全产业链产值235.3亿元、增长11.7%。重大项目快招快建。实施“链长 副链长”招商工作机制，县主要负责同志坚持每月带头外出招商，优化组建9个产业链招商驻外联络处，新入省库项目24个，到位省外资金118.5亿元，万度光能钙钛矿电池组群项目从洽谈到签约仅用24天;落实项目建设“双百”行动，在建省重点项目69个，完成投资165.2亿元，总投资10亿元的保尔盈等10个项目当年签约、当年投产、当年纳规，刷新了“双招双引”、项目建设颍上速度。要素保障精准有力。召开重点项目要素保障“星期六会商”会55场，会商研究项目363个，解决问题313个。供应标准地645亩，经开区工业用地实现100%标准地出让。征迁房屋48.3万平方米，安置群众1736户。举办企业招聘会145场，助企招工5248人。新增政银担14.8亿元、增长33.5%，增速全市第1。落实税费优惠政策，减免税收10.6亿元。实行民营企业家“四个约见”制度，首批10位营商环境体验官正式履职。用好营商环境为企服务平台，线上线下收办企业诉求1770件，企业满意度达99.5%。