2022年2月15日在湖州市南浔区
第五届人民代表大会第一次会议上
湖州市南浔区人民政府代区长 程 佳
各位代表：
现在，我代表湖州市南浔区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、砥砺奋进，五年韶华结硕果
区四届人大一次会议以来的五年，是南浔聚力大赶超、实现新跨越的五年，是奋力重塑水晶晶南浔、建设美丽繁华新江南的五年，也是南浔发展历史上极不平凡的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，紧紧依靠全区人民，创新实干、攻坚克难，高质量完成赶超发展各项任务，取得一系列超预期重大成效。先后获得省级以上荣誉400余项、其中国家级73项，省级以上改革试点200余项，我区在产业发展、城市形象、城乡环境、交通设施、民生事业等诸多领域发生了质的飞跃。五年间，全区生产总值突破500亿元大关，累计增长39.1%;财政总收入和一般公共预算收入分别达到73.3亿元和43.05亿元，累计增长91.4%和98.1%;城乡居民收入分别达到65733元、41146元，累计分别增长47.8%、55.9%，收入倍差1.61，全市最优。
五年大发展，南浔经济实现新跃升。我们始终坚持“四位一体”战术打法，持续在项目招引、结构调优、行业提档等方面下功夫。始终狠抓项目招大引强。成功引进亿元以上工业项目355个，其中50亿元以上项目8个。累计引进投资1000万元以上农业项目250个，获评市级农业“大好高”项目50个，数量全市第一。特别是百亿级项目顺利落地，实现了项目招引的重大突破。始终狠抓经济提质增效。研发投入强度达3.54%，排名全省11位、全市第二。规上工业总产值突破千亿元，规上工业增加值增长46.3%，规上企业亩均税收和亩均增加值累计增长159.4%、104.8%。农业、服务业增加值年均增速分别为3.2%、7.5%。外贸进出口总额突破140亿元、增长76.3%。始终狠抓产业集群发展。“2 6 n”产业体系更加清晰，装备制造(智能电梯)入选国家新型工业化产业示范基地，电梯产业入选省产业集群新智造试点。家具及竹木制品行业入选省传统制造业改造提升试点，木业产业集群入选省级产业集群跨境电商发展试点。光电产业入选省“新星”产业集群。始终狠抓企业梯队培育。长城科技、森赫电梯等企业成功上市，新象新牛企业达到16家，新增国家专精特新“小巨人”企业3家，高新技术企业达202家。
五年大建设，南浔城市呈现新气象。我们始终坚持城市化加速推进，东迁、旧馆两个街道组建成立，中心城区建成区拓展至36.3平方公里，城镇化率达到60.5%。协同推进旧城改造。頔塘南岸征迁工程作为全市最大的旧改项目，开创了旧城改造的南浔速度。頔塘社区成为全省首批未来社区。頔塘北岸征迁基本清零，腾出发展空间7160亩;褚家漾区块、古镇、南浔镇三大片区征迁有序推进，腾出城市建设空间8152亩。系统提升城市品质。总部经济园、华美达酒店、城市规划展示中心等一批标志性项目相继建成，水晶晶公园、南林公园等一批公园开放使用，新增绿道140公里。太阳酒店及水晶晶广场、大象酒店及会展中心、绿地南浔中心等城市地标项目正全速推进，未来可期。全面焕发城市活力。吾悦广场、佳源广场等商业综合体投入运营。古镇北部景区扩容提质，丝绸码头建成启用，东大街、北市河、宜园、东园、金宅等一大批历史街区、水系、园林、建筑修复并对外开放。持续举办虾客大会、中秋长街宴、古镇桨板赛等一系列特色活动，古镇引进新业态近两百家。
五年大提升，南浔全域展现新颜值。我们始终坚持生态优先，加速推进绿色发展。生态环境持续优化。组建生态建设指挥部，形成水、气、土、废、城、镇、村、路、违“九治一体”的大生态治理格局，成功创建省级生态文明建设示范区。创新实施“百漾千河”综合治理项目，断面水质达标率连续五年100%，“五水共治”三夺“大禹鼎”，pm2.5均值降至27微克/立方米，下降38.6%。城乡环境显著改善。小城镇整治中菱湖、善琏等11个集镇被评为省级样板，样板率全市第一、全省第二，南浔成功获评全省小城镇环境综合整治优秀县区。全域土地综合整治实现镇级全覆盖，规模居全省第一。完成土地复垦1.13万亩，累计建成乡村农墅9313套，绩效评价连续两年全省第二，两获省政府督查激励。完成美丽乡村全覆盖，成功创建省新时代美丽乡村示范区。引进后坝营地、采菊东篱等一批特色农旅项目，荻港村获评全国乡村旅游重点村，石淙村获评中国美丽休闲乡村。交通环境多维突破。轨道交通实现破题，沪苏湖铁路南浔段全线开工，水乡旅游线纳入《长三角多层次轨道交通规划》。主干路网织密扩容，湖杭高速、苏台高速启动建设，湖浔大道、湖山大道、“三高”连接线一期顺利通车。城乡路网便捷畅达，新建农村公路500公里，高标准打造景观线9条，入选省级精品道路(入城口)4个，全省首创“无隐患美丽公路”，获评“四好农村路”省级示范区。
五年大投入，南浔民生凸现新温度。我们始终坚持财政资金向民生事业倾斜，累计民生支出超191亿元。以非常之举抓教育。高校、名校、名师、名校长引育有重大突破，成功引进浙江水利水电学院南浔校区、镇海中学南浔分校，新组建南浔高级中学，教育发展能级有效提升。新改扩建幼儿园14所、中小学校40所，新增学前教育学位2760个、义务教育学位5720个，“入学难”问题有效缓解。以非常之力优医疗。区人民医院新建启用并由省人民医院全面托管，菱湖人民医院、和孚镇卫生院新院区投用，新增医疗床位567张。医共体、医联体建设有序推进，医疗水平显著提升，人均期望寿命达83.11岁。以非常之势战疫情。动员全民力量，坚决贯彻“外防输入，内防反弹”总策略，从严从紧从快做好疫情防控和实战演练，实现本地居民零感染，73名医护人员圆满完成新冠肺炎疫情援助任务。以非常之功强保障。全省首创低收入群众“六无六有”综合救助体系，全面提升低收入群众小康生活水平，困难群众救助支出1.89亿元。新增城镇就业12.53万人，零就业家庭动态清零。医疗保险基本实现全覆盖。以非常之责保平安。成功创建省级“无欠薪”区，欠薪发生率缩至0.3%以内。扫黑除恶取得决定性胜利。建立完善“1 9”安全生产责任体系，生产安全事故指标持续下降。成功摘得省首批“一星平安金鼎”。