——2022年1月27日在隆化县第十七届
人民代表大会第二次会议上
隆化县人民政府县长 杨 琳
各位代表：
现在，我代表隆化县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
2021年工作回顾
百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。2021年，是中国共产党百年华诞，举国上下隆重庆祝，红心颂党、礼赞百年，中华大地全面建成小康社会，民族千年梦想圆在今朝。在“两个一百年”重大历史交汇点，习近平总书记亲临承德视察，赋予了承德新使命新要求，为承德高质量发展确标定向、描绘蓝图。全县广大干部群众深受鼓舞、倍感振奋，汇聚起奋斗新时代、奋进新征程的磅礴力量。一年来，面对诸多困难挑战和艰巨繁重的改革发展任务，全县上下在县委的坚强领导下，牢记嘱托、勇担使命，统筹疫情防控和经济社会发展，稳中求进，难中求成，较好完成了县十六届人大五次会议确定的主要目标任务，实现“十四五”良好开局。
一年来，我们坚持“两手抓、两促进”，抗疫情、抓运行、稳增长，经济发展稳中向好。始终坚持人民至上、生命至上，健全完善“一办十五组”疫情防控指挥体系，严格落实十个常态化30项具体措施，配备负压救护车25台，开展全员核酸检测实战演练，核酸日检测能力达单人单管2.1万人份，具备两日内完成全员核酸检测能力。积极推进全民疫苗接种，30.2万人完成接种，接种率达90%。44名工作人员先后支援石家庄市、张家口市冬奥会疫情防控，1128台人脸识别测温系统与公安大数据信息互联互通，实现了重点场所监测全覆盖。严格冷链食品物品排查检测，落实境外和国内中高风险地区来隆返隆人员闭环管理，持续保持了零疑似、零确诊、零输入的“三零”目标，守住了“外防输入、内防反弹”的隆化阵地。全力克服疫情冲击，积极应对经济下行，落实“六稳”“六保”重大部署，多措并举扩内需、促消费、稳增长，经济运行稳中有进、稳中向好。预计全年完成地区生产总值165.3亿元，增长8.6%;全部财政收入13.5亿元，增长16%，创历史新高;公共预算收入6.9亿元，增长14.3%，增速跃居全市第三，总量晋升两个位次;固定资产投资48.1亿元，增长5.9%;社会消费品零售总额34.6亿元，增长6.7%;规模以上工业增加值19.8亿元，增长8.2%;城乡居民人均可支配收入分别完成32320元、12646元，分别增长8%和13%。
一年来，我们牢固树立“项目为王”理念，抓建设、增投入、浓氛围，项目建设强势突破。举办项目集中开工2次、重点项目观摩1次，全面掀起项目攻坚热潮，“项目为王”理念成为全县上下的高度自觉。全年实施重点项目56个，完成投资33.9亿元，省市重点项目投资完成率全市第一。金风电控风机装配、百瑞农业等18个、总投资16亿元项目竣工投用，新增规上工业企业5家，高新技术企业发展至12家，下半年全市重点项目观摩拉练取得了第二名的好成绩。抢抓省政府民族县现场办公契机，争取项目191个、资金35.24亿元，到位31.45亿元，储能装备制造基地、新能源发电机再制造等7个项目签约落地，总投资145亿元的抽水蓄能电站项目成功列入国家“十四五”“十五五”规划。园区平台活力彰显，开发区总规、环评通过专家评审论证，获评全市“开发区集中服务”试点，入园企业达121家，实现营业收入48.3亿元、税收收入5.34亿元，分别增长15%和37.9%。3家企业成功挂牌，建元科技公司作为全市唯一一家企业登陆“新三板”，一举消除了隆化历史上无企业挂牌上市的空白。
一年来，我们深入推进产业重构升级，延链条、筑优势、聚动能，发展后劲显著增强。全域旅游多点突破，七家—茅荆坝区域规划设计及控规修编有序推进，温泉资源开发秩序整治深入开展，建设精品民宿村12个，高标准承办承德市“百村示范千户带动”发展民宿经济助力乡村振兴现场会，七家镇温泉村入选第三批全国乡村旅游重点村。全年接待游客90万人次，旅游综合收入7亿元。钛、磷深加工产业链不断延伸，钛通4万吨高钛渣技改升级项目开工建设，成功引进上市公司史丹利集团达成百万吨复合肥项目，全年综合产值达15亿元。食品医药产业加快发展，聚焦农业“一主两辅”，实施产业项目42个，市级以上龙头企业发展至58家，产业化经营率达68%，顺利举办全省农业产业化联合体交流活动现场会，成功争创国家肉牛现代农业产业园创建县、国家中药材优势特色产业集群创建县。清洁能源产业强势开局，4个风光电项目成功获批，总规模达57.8万千瓦，以抽水蓄能电站项目为引领的“风光储”一体化实现破题发展。
一年来，我们牢记“两区”建设责任，守蓝天、保碧水、增绿林，生态本底美颜添色。统筹推进生态保护和开发利用，成功捧回“绿水青山就是金山银山”实践创新基地国字号招牌。创新“农村分布式光伏 电取暖”第三方运作模式，35蒸吨以下燃煤锅炉全部“清零”，农村群众安全清洁取暖全覆盖，pm2.5浓度下降至21微克每立方米，空气质量好于二级以上天数336天，位居全省前列。深化河长制改革，河湖智能视频监控系统建成投用，滦河干流生态治理一期工程竣工，治理水土流失70.5平方公里，国省考断面水质达标率100%。伊逊河国家级湿地公园正式授牌，成功创建全国县域节水型社会建设达标县。深入开展环境违法违规问题整治系列行动，拆除国家级自然保护区违规违建问题6个，关停整顿新型墙体材料违法违规企业10家。大力推进矿山综合治理，关闭矿山2个，治理修复责任主体灭失矿山迹地5处。建立县、乡、村三级林长制，围绕“双碳”目标，健全生态文明体制机制，积极探索碳交易、林业碳汇等新业态、新模式，全年完成营造林19.5万亩，义务植树80万株，成功列入国家《北方防沙带生态保护和修复重大工程建设规划》，荣获“河北省森林城市”称号。