河津市七届人大四次会议文件(15)
政府工作报告
——2023年2月17日在河津市第七届人民代表大会第四次会议上
市 长 王 云
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是中国踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年，也是河津发展史上具有重要里程碑意义的一年。一年来，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，以“五抓一优一促”为经济工作主抓手，坚持“五先协同、三动融合”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经历了前所未有的挑战，付出了超乎寻常的努力，取得了振奋人心的成绩。
一年来，我们全力以赴稳经济、应变局，主要指标均创历史新高。全面加强经济运行分析调度，精准破解各种制约瓶颈，积极有效应对疫情冲击，推动经济稳中向好、稳中提质。全年完成地区生产总值423.5亿元，同比增长7.1%，总量首次跃居运城市第一;规上工业增加值增长11.4%;固定资产投资83.1亿元，增长13.1%;一般公共预算收入21.3亿元，增长15.5%;城镇居民人均可支配收入36956元，增长5.8%;农村居民人均可支配收入18934元，增长6.6%。主要经济指标总量、增速均位列运城市第一方阵。
一年来，我们持之以恒促转型、优结构，产业能级实现大幅跃升。加快传统产业延链补链强链，阳光369万吨焦化、龙门172万吨焦化等重大项目建成投产，焦化行业先进产能达到87.1%，高于全省10个百分点。阳光、宏达跻身中国制造业民企500强。加快新兴产业培育壮大，华辉杰活性炭、鹤龙对甲酚等项目即将投产，7家企业通过国家“高新技术企业”认定，4家企业荣获省级“专精特新小巨人”，3家企业技术中心跻身省级行列。加快开发区主阵地建设，经开二路、三路建成通车，北区道路及配套管网、排洪渠建成投用，科创园标准化厂房、道路管网工程和“双创基地”全面开工，“筑巢引凤”能力显著增强。加快服务业提质增效，发放数字消费券1400万元，位列运城市第一。国家全域旅游示范区通过省级验收，龙门4a级景区、古今天下3a级景区创建成功。加快数字经济发展，智慧城市服务大厅基本建成，宏达数智工厂投入使用。全市规上企业达到133家，占运城市15.3%。工业总产值完成909亿元，明年有望提前实现“产值过千亿”。
一年来，我们坚持不懈建机制、强保障，项目建设跑出加速度。完善“1 6 3”项目推进机制，服务指导87个项目如期完成前期手续，协调解决具体问题216个，开展专项督查督办35次，有力推动项目建设提速增效。75个新建项目全部开工，30个在建项目投产达效。省级重点项目、“1311”重大项目投资完成率分别排名运城市第一、第二，开发区“三个一批”综合排名运城市第一，拉动固定资产投资增速始终保持运城市前列。招商到位资金29亿元，完成全年任务的174%。争取中央预算内投资3.15亿元，专项债券5.98亿元、排名运城市第一。全年项目建设综合考核排名运城市第一。
一年来，我们全面统筹强基础、补短板，城乡融合发展步伐加快。政务中心主体完工，市委党校进入内部装修，体育馆改续建全面完工，22条背街小巷完成改造提升，城市功能日趋完善，内涵品质加速提升。108国道改线、张高线改造等18项交通工程建成投用，路网结构持续优化，通行能力明显提升。汾河防洪能力提升7项年度工程高质量完工，4号排水泵站改扩建、府前路雨污分流等工程建成投用，城市防洪排涝能力显著增强。新建高标准农田2.2万亩，粮食总产达1.96亿公斤，再创历史新高。持续推进美丽乡村建设，苍头村等39个示范村“脱胎换骨”、面貌一新。深入推进108、209国道综合整治，拆违治乱5万平米，压减平交道口565个，硬化改造道路44处，新建排水渠26公里，建成综合服务区8个，25家沿线企业冲洗装置全部更新并规范运行。全面完成局县合作造林、村庄绿化、百里生态廊道等十大绿化工程，新增绿化面积2.4万亩，林木覆盖率提高到30.6%。按期完成莫底沟水流治理，基本完成农村生活污水治理二期，优良天数达到237天，生态环境质量不断改善。
一年来，我们千方百计聚要素、解难题，服务企业取得明显成效。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，深入开展稳经济“六帮一增一稳”服务企业专项行动，组建11个工作专班，制定行动方案，建立“结对子”“半月谈”“直通车”“大讲堂”“严督查”五项工作机制，组织500余名干部深入194家重点企业开展精准帮扶。累计为企业减免税费8.8亿元，靶向解决“疑难杂症”和历史遗留问题146个，基本完成何家庄(天成堡)整村搬迁。在全省县级首家设立50亿元产业引导基金，为110家企业授信101亿元，发行6亿元企业债券，盘活存量资产5.4亿元。腾茂科技成功挂牌“新三板”，阳光上市曙光在前。新增市场主体1.2万户，总量突破5万户，位列运城市第一方阵。
一年来，我们竭尽全力保民生、增福祉，发展成果惠及全市人民。全年民生领域投入高达36亿元，占到财政总支出的81.2%。龙门学校开工建设，8所乡镇公办幼儿园建成5所，职业中学改扩建全面开工。市中医院、人民医院放疗中心建成投用，人民医院二期开工建设，优质医疗资源更加充裕。公共实训基地主体完工，零工市场建成投用，10个子夏书屋全部开放，城市增添了更多的“人文气”和“书香气”。率先实现市域公交全免费，社会反响强烈，群众交口称赞，各级媒体争相报道。深入开展“护航二十大”、夏季治安打击“百日行动”等专项整治，扎实推进安全生产大检查大整治大提升，社会大局更加和谐稳定。