滦平县十七届人大
四次会议文件(15)
政 府 工 作 报 告
——2024年1月23日在县第十七届人民代表大会第四次会议上
滦平县人民政府县长 马学敏
各位代表：
现在，我代表滦平县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
一年来，在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，牢记习近平总书记两次视察河北时的殷切嘱托，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，紧抓疫情防控转段后经济恢复发展的有利契机，重整行装再出发、团结一致向前行，较好地完成了县十七届人大三次会议确定的目标任务，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。全年地区生产总值增长5.8%，一般公共预算收入增长27.99%，规上工业增加值增长12.3%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长7.6%，农村和城镇居民人均可支配收入均增长7.5%。
——这一年，我们坚定不移稳定收支，财政保障能力更加扎实。面对艰巨繁重的经济社会改革发展任务，面对人民日益增长的美好生活需要，全县上下抢抓一切有利机遇，用足一切可用政策，拿出一切管用办法，全力以赴拓财源、强保障、护稳定，保持了滦平经济社会大局良好局面。特别国债政策出台后，我们第一时间谋项目、跑厅局，8个项目顺利通过国家审核、下达预算资金2.26亿元，资金数额位居全市第一。我们深挖潜、强根本，全县财政收入达到27.3亿元，位居全市第一，较去年增收5.02亿元。全年完成税收收入20.2亿元，位居全市第三，同比增收3.59亿元，增幅21.59%。我们聚焦债务压力较大的问题，成功争取建制县试点再融资债券资金5亿元，每年减少县级利息支出5000万元。面对基础设施、民生保障、重点工作的资金缺口，全县各级各部门主动担当、积极作为，争取到位资金21亿元，为各项事业平稳推进打下了良好基础，展现了全县上下同舟共济、共渡难关的良好干事风貌。
——这一年，我们坚定不移大抓项目，经济发展呈现向好趋势。始终把狠抓项目作为推动发展、提振经济的首要任务，组织参加大型招商活动12次、小团组招商60余次，吸引中电建、国电投、中创联控等70余家央企、国企、知名民企来滦考察洽谈，促成中创10万千瓦风电、峰河钠离子电池等总投资48.3亿元的36个项目成功签约，热河酒文化康养产业园、建通新能源装备制造等总投资102.5亿元的18个项目顺利落地，远通装配式建筑新材料、星铄智能环保装备等总投资65.7亿元的18个项目建成投产，超额完成了年初计划任务。中国制造业民营企业500强山东圣泉集团与东伟科技合作上市工作稳步推进，我县硅砂产业取得突破性进展。大力推行项目包保责任制，一项目一专班，一盯到底抓成效，高效解决滑雪场、天宏阳光、阿那亚、中广核等重大项目用地难题6450亩，推动66个县级重点项目稳步实施、11个省市重点项目超额完成年度投资计划，为县域经济发展攒足了后劲。
——这一年，我们坚定不移调整结构，三次产业凝聚新生动力。农业产业化步伐加快。全县粮食作物播种面积达到25.73万亩，产量1.69亿斤。普润中药饲料生物发酵添加剂工厂、承康生态肉类食品深加工项目开工建设，北方药用植物产业园项目主体完工，新硕高标准设施农业园区完成改造提升，二商两百万头生猪屠宰产能提升项目建设完成。华都公司创成“省级农业国际贸易高质量发展基地”。国行融投“三托管”服务模式，入选“全国农业社会化服务典型案例”。全县市级以上农业产业化龙头企业达到50家，绿色食品全产业链产值达到70亿元。工业产业实现新突破。聚源120万吨、兆丰100万吨技改项目建成投产，全年钒钛铁精粉产量达到1050万吨;铁泰30万吨、鸿飞10万吨磷精粉技改项目开工建设，全县磷精粉产量204万吨，占全市2/3比重，再创新高;铁矿采选业税收收入13亿元，占全部税收收入65.2%，支撑作用进一步增强。远通装配式建筑一期工程、赛文特种专用环保设备等项目相继投产，特色智能制造产业稳步发展。全县新增规上企业6家。清洁能源产业保持高速发展。百亿抽蓄项目跑出了“滦平速度”，完成年度投资15亿元，得到了省市高度认可。中广核10万千瓦光电、天宏10万千瓦风电、12个总计7.2万千瓦的地面分布式光电项目实现并网发电。文旅康养产业持续向好。长城国家文化公园金山岭段建设任务胜利收官。金山岭长城国家5a级景区全年接待游客31.28万人次，旅游综合收入突破2700万元，均创历史新高。投资1200万元的白草洼国家森林公园改造工程完成建设。金山岭滑雪旅游度假区16条雪道全部开放，全国第一条滑雪场齿轨列车投入使用，承办高水平国家级赛事2场，获评“全国第二批滑雪旅游度假地”“全国研学旅行基地”。阿那亚·金山岭澜山公寓式酒店建设完成，山谷汤泉正式运营。热河中药花海小镇创成国家4a级景区，接待游客及研学群体6.5万人次。悦榕山间、庄头·花溪社等高端民宿客源不断、广受青睐。长城马拉松被命名为“中国体育旅游精品项目”“省级体育产业示范项目”。越野赛、梨花节、丰收节、冰雪旅游季等系列主题活动百花齐放，全年吸引游客851万人次,同比增长455%，旅游综合收入115.6亿元，同比增长628%。
——这一年，我们坚定不移对接京津，协同发展工作更加深入。扎实开展产业协作，促成央企在滦平落户三级子公司3家、四级子公司1家;吸纳京津技术合同成交额35.5亿元。着力加强养老合作，总投资2.1亿元的悠然居养老、康心医养结合项目签约落地，同北京西城区共建异地康养模式，候鸟旅居式养老迈出实质步伐。搭建普通话沟通对接桥梁，引进普通话应用企业12家、新增坐席509个。北京普通话交流推广中心正式投用，北大思政教育基地、北二外研学实践基地落户滦平。我县获评“国家通用语言文字推广普及先进集体”、入选全省唯一“国家语言文字高质量发展乡村语言文字试点”。教育协同步伐加快，公办教育、民办教育教学质量稳步提升，吸引北京500余名非京户籍学子来滦平读书，持续解决“北漂一族”子女就学后顾之忧。卫生协同共建共享，与北京中医药大学东方医院、北京市第一中西医结合医院建立合作关系，构建了京津冀医联体。大力实施“净菜进京”工程，总计8.6万吨肉类、果蔬等农副产品销往北京，滦平绿色农产品已经成为“北京餐桌”上的“必选菜”。