——2022年1月 27 日在滦南县第十七届
人民代表大会第二次会议上
滦南县人民政府县长 侯新宏
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。
2021年工作回顾
一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省市和县委决策部署，以高质量发展引航定向，攻坚克难，奋发进取，“十四五”扎实开局，全县经济社会发展取得了令人可喜的成就。预计全年地区生产总值同比增长6%;一般公共预算收入增长7.6%;固定资产投资增长6.8%;实际利用外资增长34.2%;社会消费品零售总额增长5.2%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%。
——我们坚持固本强基，发展质量得到新提升。招商引资更见成效。坚持高起点、高标准，主动对接央企国企、全国五百强，全县新增签约亿元以上项目53个，引进总部企业11家。电科云“数智滦南”、中国电力国家级清洁能源示范基地等66个项目成功签约，中红普林丁腈手套四期等36个项目落地，实现数量、质量、体量“三提升”。积极申报政府专项债券，发行债券2.74亿元，为保民生、稳投资、促发展提供了资金保障。项目势头更为强劲。全年实施重点建设项目200个，总投资1054.9亿元，新开项目76个、续建项目53个、前期项目71个。河北模筑装配式建筑新材料、蓝海丁腈手套等70个项目建设完工。平安滦康医疗滦南健康城、宝树泉智能农牧装备制造等19个项目列入省市重点建设计划，云玖科技微纳米精密滤芯、海都种质资源场等8个项目已完工，年内完成投资79.5亿元，占年度计划的116.7%。发展保障更加坚实。聚焦开发区项目主战场，一区三园，错位互补，齐头并进。马城铁矿采选工程项目列入省重点建设计划，北京电子学会智能制造委员会电子装联等16个项目签约，鼎盛生态颐养示范基地等3个项目开工建设，云玖金属、华纤科技等12个续建项目竣工投产。开发区薪酬制度改革加快推进，汇集优质人才，提高队伍素质，劳有所得，多劳多得，激发干事创业热情。
——我们坚持提质增效，产业结构实现新跨越。现代农业活力增强。全力保障粮食安全，7万亩高标准农田顺利实施。大力发展“四个农业”，打造优质水稻、高端乳品、优质生猪、特色水产等4个产业集群，奶牛及河鲀养殖2个现代农业示范园区，对虾、肉鸡2个高端精品。县域地理标志证明商标总量达到10件，全省第一。唐山中红三融公司被认定为“具有国家影响力的企业品牌”，产品被评为“河北省名牌产品”。“菜篮子”市长负责制考核全市第一。工业转型提速突破。实施技改项目132个、技改投资58.9亿元，蒙牛乳业液态奶生产线扩建、中红三融20万吨鸡肉及制品加工等7个技改项目纳入省“千项技改”工程。永发鸿田、盛奥松木业等7家企业被评为省“专精特新”中小企业，金利海、坤达科技等2家企业被评为省“专精特新”示范企业。推动中红医疗在深圳创业板成功上市，实现a股企业上市零突破。预计全年完成规上工业增加值102.8亿元，新增规模以上工业企业17家。现代服务业步伐稳健。南堡嘴东湿地公园获批全市首个省级湿地公园，被列为黄(渤)海候鸟栖息地申遗候选提名地之一，两家3a级旅游景区顺利通过年度复核。全年跨境电商交易额达到2.2亿元，新培育跨境电商市场主体3家。
——我们坚持创新引领，改革开放迈出新步伐。科技创新更具活力。新增高新技术企业19家、科技型中小企业179家、市级以上创新平台3家，万家企业中高新技术企业拥有量全市第一。引进外国专家12人、科技成果5项。顺浩环保省级科技创新团队通过省级审核，华纤科技在第十届中国创新创业大赛获优秀奖、全省第一。营商环境全面优化。持续深化“放管服”改革，深入开展“三重四创五优化”等活动，大力推行“七办”工作法，建立行政执法企业正负面清单，不叫不到、随叫随到，累计为374家企业代办事项877项。深化“互联网 政务服务”、商事制度改革和投资审批制度改革，推进政务事项全流程线上办理及“百事通”系统落地，完成统一线上服务平台推广，打通项目审批绿色通道，“拿地即开工”审批制度改革有序推进。发展瓶颈有效破解。优化投融资机制，组建滦南国控发展集团，解决项目资金难题。马城铁矿占地问题有效解决，促成鼎业资源与北京清新环境开展合作，促成中船重工与新鑫特钢达成来料加工业务合作，停产五年的新鑫特钢重获发展动力。
——我们坚持统筹协调，城乡建设展现新面貌。城市品质显著增强。完成一实小周边、合力园以南、罗城街王庄子等三个片区征迁扫尾任务，腾出城市发展用地260亩。正通首郡、金诚华苑南苑等小区相继竣工交房，新增小区建筑面积30万平方米。建成二贸智能停车楼等6个城市停车场，新增公共停车位635个。改造冀腾小区等5个老旧小区。高品质完成团结路、祥和路等道路绿化和部分公园绿地改造提升等城市增绿工程，新增城市绿地21.92公顷。组织实施祥和路等6个区域城市集中供热工程，铺设供热管网8.1公里。解决交通住宅楼等5个项目“办证难”问题。北河金街等8个项目的人防问题完成整改销号，追缴人防费1100万元。完成数字化城管平台升级改造，深入实施“以克论净、深度保洁”环卫作业模式，持续开展“十乱整治”攻坚，生活垃圾分类沿海县考核第一，城市更加精细智能、干净整洁。全国文明城创建全省第三，获评“2021年度河北省美丽街区”。农村面貌焕然一新。按时完成2.28万户农村“双代”改造任务，建成四好农村路85公里，改厕2.26万座。创建“美丽庭院”“精品庭院”2万多个，打造姚王庄菜博馆、坨里食醋馆等37处景观节点，建成1个以东黄坨镇为中心的“特色农业 民俗文化”市级乡村振兴示范区、12个示范村、120个提升村、21个美丽乡村。全县未发生致贫返贫问题，建档立卡贫困户人均纯收入达到15175元，省、市巩固拓展脱贫成果“后评估”评为“好”的档次。