——在梨树县第十九届人民代表大会第二次会议上
县长 毕志杰
各位代表、各位委员：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请各位代表予以审议，请各位委员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是梨树发展历程上极不平凡的一年。面对疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的总要求，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察吉林视察梨树重要讲话重要指示精神，在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，团结带领全县人民万众一心，奋力拼搏，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，全县呈现出经济发展稳中提质、人民生活幸福安康、社会大局和谐稳定的良好局面。
一年来，我们抓发展、提效能，综合实力不断增强。主要指标稳步增长。预计到年末，全县gdp增长5%。其中，一产增长9%，二产增长4%，三产增长1.6%。全口径财政收入完成4.2亿元，地方级财政收入完成3亿元，财政支出完成57亿元、增长0.9%;固定资产投资完成36亿元，增长5%;规上工业总产值完成65.1亿元，增长4%;城镇、农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步。重大项目推进有力。实施重点项目148个，总投资达137.6亿元(其中，5000万元以上项目67个，亿元以上项目43个，10亿元以上项目1个)。参加省春季集中开复工项目35个，总投资71.7亿元，开工率、入库入统率均达100%。富邦鲜食玉米全产业链、宏拓气体液体空分等一批重大项目建成投产。招商引资成果丰硕。围绕做强“两区两业”和“4 1”全产业链精准招商，开展“走出去、请进来”活动80余次，总投资5.47亿元的年产25万吨高端润滑油和总投资52亿元的新材料产业科创园建设项目成功签约落地。全年引进1000万元以上项目126个，到位资金47亿元，同比增长30%，位居全市第一。开发区承载能力显著增强。高标准建设化工园区应急监管平台、特勤消防站和热源厂，园区基础设施不断完善，新开区化工园区成功通过省c级认定。投资3.1亿元建设吉浙高质量创业园，集群集聚功能日益凸显。两个开发区新落地5000万元以上项目分别达到8个。
一年来，我们抓转型、调结构，产业发展质效同增。现代农业稳步发展。完成粮食作物播种面积372.14万亩，粮食产量稳定在40亿斤阶段性水平。开展“地趴粮”专项整治行动，玉米种植户全部实现安全储粮，提前2年完成省定目标任务。率先开展粪肥堆沤还田和秸秆科学离田，探索打造了更加节本增效的“4 2梨树模式”，推广面积达到285万亩以上。新建高标准农田14万亩，完成东北黑土地保护建设项目6.97万亩，建成现代农业生产单元22个。投入专项债1.6亿元打造棚膜产业融合发展示范园区，新建28栋高标准棚室和大型蔬菜交易市场，并配建冷链物流设施，有效带动县域蔬菜产业发展。大力实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，使用专项债1.2亿元在十家堡镇太阳沟村建设万头牛场，全年新建千头牛场3个、规模以上标准化养殖场8个，全县肉牛饲养量达到58.8万头，在“吉牛云”平台连续9个月位居全省第一，肉牛贷款总额稳居全省第二。围绕全国农村综合改革试验区建设，深入开展合作社规范提升行动，探索实施“双保全统”土地托管经营方式，全县适度规模经营面积达到183万亩，农民专业合作社、家庭农场分别达到3040个、2475家，县级以上农民合作社示范社达到266个。我县获得国家现代农业产业园、国家农业绿色发展先行区等8个国家级牌子。工业经济持续壮大。坚持把稳工业作为稳增长的主攻方向，扎实开展“服务企业年”专项行动，实行一企一名领导、一企一名干部，有效解决企业资金、运输等生产要素难题。推动银企对接，疫情期间累计为各类市场主体协调贷款2.48亿元，帮助企业办理贷款延期5646万元。全年新增规模以上工业企业3户，盘活“双停”企业1户，认定省级“专精特新”中小企业3户。第三产业提档升级。打造红色记忆卡、休闲农业观光2条旅游线路，新增a级旅游景区1个、a级以上乡村旅游经营单位3家。建设场景电商基地，发展网红经济，全年电商零售额预计实现2.2亿元，同比增长5%。投入753万元开展“消费券促销费”活动，打造霍家店和南河巷夜经济街，拉动消费5500万元。
一年来，我们抓品质、强功能，城乡面貌焕然一新。城市建设步伐加快。累计投资4.69亿元，新建续建农机街、建设大街、中兴大路等市政道路11条、7.9公里。完成棚改续建629套，回迁安置188户。完成南河公园建设，提升改造公园广场13个，城区面貌发生根本性改变。农村环境全面改善。投资2.3亿元，新建养护农村公路270公里、桥梁10座、安防工程153.6公里，农村通屯硬化路率达到96.8%。投资4020万元，新建孤家子镇区道路3公里，维修保通牙四公路45公里，解决了困扰群众多年的出行难题。完成屯屯小树林637个、造林绿化4.8万亩，超额完成市里下达的造林任务。开展人居环境百日攻坚专项整治，建设垃圾收集转运站5个、粪污堆沤点1704个，新改建农村厕所1000户，农村“脏乱差”问题得到有效解决。积极应对1959年有气象记录以来最大的雨情、水情和涝情，投资2.8亿元，新修改造“四沟四渠”7325公里。创建示范村32个，打造美丽庭院3000户、干净人家7000个。城乡管理提质增效。深入开展城市管理效能提升行动，私搭乱建、流动商贩和各类交通违法行为得到有效治理，城市秩序持续向好。坚持铁腕治违，全县查处违法用地13宗，拆除违建980平方米。我县顺利通过省级卫生城验收。生态环境持续优化。打好蓝天保卫战，大力开展秸秆禁烧和离田工作，从严管控露天焚烧秸秆行为，全年实现零火点。持续推进工业源、扬尘源、移动源污染整治，pm2.5年均浓度下降3%，全年空气优良天数比例优于考核标准，大气质量持续好转。打好碧水保卫战，投资5096万元建设3个污水处理站，建制镇生活污水处理设施覆盖率达到100%。开展“清河”“清四乱”专项整治行动，招苏台河2个国控断面分别达到ⅱ类、ⅲ类水体标准，优于国家考核标准1个类别;东辽河2个国控断面稳定达到国家考核标准，城乡居民饮用水水源地达标率100%。打好净土保卫战，土壤污染风险管控能力进一步提升，受污染地块安全利用率达到100%。中央、省环保督察年度整改任务基本完成。