——2023年1月8日在金州区(金普新区)第九届人民代表大会第二次会议上
副区长 胡凡
各位代表：
现在，我代表金州区人民政府(金普新区管委会)，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，是大连挺进“万亿gdp城市”的开局之年，也是新区推动双高发展的重要一年。一年来，面对风高浪急的外部环境、新冠疫情的反复冲击和艰巨繁重的发展任务，在市委、市政府和区委(新区党工委)的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们锚定经济总量占据全市“半壁江山”目标，坚定向前，奋力领跑，经济社会发展稳中有进、持续向好，较好完成年度各项目标任务。
全年预计(下同)实现地区生产总值2705亿元(国家级新区口径)，同比增长5%;一般公共预算收入218亿元(国家级新区辽宁省可比口径)，同比增长6.5%;实际利用外资15.3亿美元，同比增长34%，占全市76%;引进省外内资378.8亿元，同比增长14.7%;省内到位内资108.3亿元，同比增长20.3%;社会消费品零售总额完成434.9亿元，与去年基本持平;外贸进出口总额完成2335亿元，同比增长0.2%，占全市50%;城镇常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。2022年，新区首次采用首位度理论分析发展态势，结果表明新区综合经济实力首位度优势明显，科技企业增量、r&d经费支出、规模资金到位等3项指标近两年跃升至首位，折射出新区科技培育、招商引资、投融资工作成效显著。
(一)产业体系提质升级
主导产业稳步壮大。以重大项目集中签约、集中开工为牵引，推动石油化工、装备制造、电子信息等优势主导产业加速发展。全年开(复)工项目693个，其中亿元以上新开工项目163个，创历史新高。总投资100亿美元的sk海力士非易失性存储器项目开工建设，thk三期、达利凯普新工厂等116个项目竣工投产。新储备晖致药物研发中心、海外华昇等重大项目508个，一批突破性、引领性、重构性项目次第花开。金普制造换上高端智造“新跑鞋”，中触媒新材料、石岛工业、百傲化学、科利德化工4家企业包揽全市国家制造业单项冠军示范企业(产品)，占全省半壁江山。大孤山化工园区通过省级化工园区认定。
数字经济赋能明显。金普数字经济发展三年行动计划编制完成。聚焦打造中国“第五谷”，大连数谷先导区建设加速推进。对标全国领先的智能半导体产业创新城区，中国“北硅谷”在普湾经济区规划布局。大商所仓单登记中心、西门子数字经济创新体验中心签约落地。华录数字能源北方产业基地、大连人工智能超算中心进展顺利。赛迪科创中心、大数据产业发展研究院挂牌成立。东北首批无人驾驶载人测试牌照正式颁发，智慧化农贸市场改造全面完成，中关村信息谷创新中心投入运营，冰山集团获批首批辽宁省数字化转型促进中心。
现代服务业扛鼎向前。顶度集团金海城、盛唐·岚山度假酒店签约落地，航海时代海洋文旅城、众益圆梦海岸度假酒店开工建设，金石滩文武学校、中华武馆、模特艺术学校、华都庄园等“休眠资源”有效激活，快乐海岸开门纳客。全市首个一级农批市场——大连现代农业产业中心农产品交易市场实现当年开工、当年运营。全国首家“首贷服务站”成立运行。首届冰雪嘉年华、沙滩文化节、大樱桃采摘直播季等节庆活动成功提升旅游热度。蚂蚁岛获评国家3a级旅游景区。金石滩、东方大厦、关向应纪念馆获评2022年省级文明旅游示范单位。向应街道紫云花汐薰衣草庄园跻身全国乡村旅游重点推荐线路，土门子村上榜国家乡村旅游重点村镇。
都市现代农业催生新机。海洋经济产业园、预制菜产业园“两园”同时开工。积极招引中信种业和网库、布瑞克等科技平台落子布局。树立大食物观，新发展设施农业2000亩，实施增殖放流6.6亿尾。科学应对“8·14”50年一遇洪水和“梅花”台风登陆等自然灾害考验，实现农林牧渔业总产值167.3亿元，同比增长11%。粮食安全责任制考核连续三年位居全市首位。新区获评“国家现代农业全产业链标准化示范基地”“中国甜樱桃标准化示范县”。
(二)创新活力有效激发
创新环境加速优化。全年预计投入规上企业研发经费65.4亿元，占全市40%。兑现发放各类创新研发奖励补助资金7015.5万元。“新物种”企业培育中心挂牌成立。与科学家交流、与企业家对话、与创业者互动的能力不断提升。新区获评2021年度辽宁省建设信息基础设施、推进产业数字化、加快工业互联网创新发展、促进网络与数据安全能力建设成效明显县区。
创新主体加速发展。全年新增高新技术企业544家，总数达1450家，跃居全市首位。新增瞪羚企业29家，增幅达59%，企业总数占全市40%。新增雏鹰企业80家，总数达到260家。科技型中小企业备案1234家。全年新增国家级专精特新“小巨人”企业7家、省级专精特新“小巨人”企业55家、省级专精特新中小企业23家，企业总数均占全市三分之一以上。中触媒在科创板成功上市。新区科技和工业信息化局获评全市唯一的全国科技管理系统先进集体。
创新成果加速转化。全年技术合同成交额突破100亿元。科技成果转化中心、连大—金普创新创业项目孵化基地挂牌成立。松木岛化工新材料、大连干细胞与中医药协同创新示范中心、国创氢能等一批中试基地开工建设。全年企业有效发明专利2462件，位居全市首位，新区获评全市唯一的国家首批知识产权强县建设试点县区。金马衡器智慧农贸云服务平台、ex机器人科技馆获评工信部2022年新型信息消费示范项目。全国水下机器人大赛、中国青年创新创业大赛、第四届中国工业互联网专业赛、ai智药赛等高端赛事成功举办。