重大风险防控精准高效。认真落实优化疫情防控动态措施要求,医护、社区一直担负最繁重的一线任务,最大限度守护人民群众生命健康安全,最大程度减少对经济社会发展的影响。全区上下凡人有光、万事有爱,用一场场“防疫硬仗”的速战速决,书写了新区担当,彰显出金普温度,也为今后应对重大挑战、抵御重大风险增添了底气。严格落实安全生产十五条硬措施,深入实施安全生产专项整治三年行动,新区森林防灭火系统获得全省首届技能大比武第一名。全力防范化解债务风险,新区隐性债务规模和风险等级显著降低。平安金普、法治金普建设深入开展,扫黑除恶斗争常态化推进,圆满完成党的二十大安保维稳任务。
基层治理能力明显提升。打造实体化、集成化、网格化区级社会治理综合体,全省首家基层社会治理实训基地揭牌运行。加强网格化体系建设,为全区3502个网格配备2905名网格员、2941名信息员,新设立30个社区、新招录800名社区工作者,“人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜”的保障体系基本形成。坚持“数字赋能、智慧治理”,搭建“金普社区通”“全科智慧网”和“金普民生综合服务平台”三大智慧治理平台。深入开展“治重访、化积案”专项行动,一批信访积案得到妥善解决。建立区、街、村(社区)三级“退役军人服务圈”,退役军人服务保障精准高效。民族宗教、统计、扶残助残、防震减灾、港澳台侨、武装、人防、档案、气象等工作取得新实效。
(六)自身建设持续加强
政治建设进一步强化。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,做到学思用贯通、知信行统一。深入学习贯彻党的二十大精神,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。
依法行政进一步深化。“八五”普法深入实施,行政执法“三项制度”全面推行。主动接受区人大及其常委会法律监督和工作监督,自觉接受区政协民主监督和社会各界监督,全年办理省、市、区三级人大代表建议169件、政协提案201件,答复率、满意率均为100%。依法推进政务公开,全年发布政府信息2.1万条。
行政效能进一步优化。积极推进“减证便民”工作,严格实行证明事项告知承诺制,全面推行包容审慎监管和免罚清单模式。全年办理国务院“互联网 督查”平台诉求事项568件,满意率达95%。承接市督查考核信息系统任务254件,办件总量和完成质量位居全市首位。视频会议系统和协同办公系统应用扩面提质。
工作作风进一步实化。发扬斗争精神,在发展实体经济、数字经济、绿色经济时迎难而上,在盘活多年闲置资产、深化重点领域改革、化解重大风险上直击痛点。努力压减非急需非刚性支出,积极筹措资金保民生、防疫情、促发展。拓展深度和广度,审计监督作用进一步发挥。严格落实中央“八项规定”精神,坚决抵制、惩处“四风”等各类作风问题和腐败现象。
各位代表!金普的全年精彩和c位担当,得益于市委、市政府和区委(新区党工委)的正确领导,离不开区人大、区政协的监督支持,更是全区人民同心协力、只争朝夕、团结奋进的结果。在这里,我谨代表区政府(新区管委会),向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体、社会各界人士和离退休老同志,向所有关心支持新区发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到全区经济社会发展和政府工作中还存在一定困扰和难题,主要表现在:需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,稳住经济大盘的基础尚需筑牢;中小微企业、个体工商户面临市场需求不振、产业链不畅、供应链不稳等问题,市场主体生产经营困难依然较多;有效应对财政收支矛盾、化解债务风险、实现“不发生区域性系统性金融风险”目标,还需要克服艰难险阻;民生领域存在短板弱项,社会保障、公共服务、生态环境等领域还有不少“急难愁盼”问题;形式主义、官僚主义仍不同程度存在,干部的思想作风、本领效能和斗争精神还不能完全适应双高发展的要求等。对于这些问题,我们要付出超乎寻常的努力,才能换来超出预期的成效。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实现“双高发展新突破”和“十四五”规划目标任务承上启下的关键一年。2023年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记关于东北、辽宁和大连振兴发展的重要指示精神,按照市委、市政府的统一部署,深入贯彻落实区委八届四次全会各项工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,立足“一地一极三区”战略定位,勇当“排头尖兵”“领队头羊”,扎实走好“东北第一强区、全国一流新区”之路,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为大连提前挺进“万亿gdp城市”,打好打赢新时代“辽沈战役”勇挑大梁,奋力谱写新时代东北振兴“跳高队”金普篇章!
全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上;一般公共预算收入增长5%;固定资产投资增长15%;规模以上工业增加值增长4%;社会消费品零售总额增长10%;外贸进出口总额增长10%;实际利用外资增长20%;引进省外内资增长20%;城镇常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。在实际工作中,力争主要经济指标增幅达到全市平均水平2倍以上,在全市经济首位度提升2个百分点以上的更好结果。围绕全年目标任务,我们需要做好以下工作。
(一)坚持推动高质量发展,全面提升综合经济实力