提升工业发展能力。积极补齐经开区短板,加大基础设施建设力度,为工业发展打好基础。加大重点企业扶持力度,引导鼓励伊春北方水泥公司稳中求进、扩大生产,支持帮助浩化公司外联合作、吸引投资、盘活资产,引导伊春康尔心药业有限公司和格润药业有限公司完成中药片剂生产线技术改造和数字化车间技术改造。完善规上企业培育储备机制,积极落实减费降费政策,做好要素保障,加强协调服务,推进现有6户规上企业提档升级,力争2户临规企业升规。
促进旅游提档升级。高质量编制完成《南岔县全域旅游发展规划》。加大仙翁山景区开发续建力度,支持林业局公司谋划晋升国家4a级景区。推进乡村文化旅游,以“合宜于生态保护、合理于地域文化、合适于休闲度假”为主题,打造“梧桐小镇”。深入挖掘“吉兴沟”“人防工事”文化旅游资源,培育成熟的红色教育研学产品。加快全域旅游智慧体系建设,提升旅游全景化体验功能,扩大南岔旅游知名度和吸引力。
(三)着力项目建设,统筹经济挖掘财力。坚持把项目带动作为主要抓手,夯实经济高质量发展基础。
加大招商引资力度。成立工作专班,分解招商任务,形成全员招商、全域招商浓厚氛围。加强招商项目储备,围绕北药小镇、中医中药、康体养生、物流产业园区建设,谋划一批大项目、好项目,为招商引资工作打好基础。做好抽水蓄能电站、综合能源利用等项目跟踪问效,争取项目早日落地。
加大对上争取力度。加强政策研究,紧盯国家“十四五”时期战略导向和规划布局,立足资源优势、产业基础,精准谋划一批适应我县经济社会长远发展的项目,建立项目库,做好项目储备和分类管理。同时,围绕基础设施建设、生态环境保护、民生保障等方面,积极对上争取山洪灾害防治、农村饮水安全巩固提升、中小型灌区量测水及数字化建设、水源地整治、殡仪馆建设、汤旺河和西南岔河流域治理等项目。
加大项目建设力度。实行重点项目专班推进机制,推行“首席服务员”制度,帮助项目单位办理前期手续,确保精神康复防治院、滨水公园、客运站、汤林线和绥佳线铁路道口平改立、南岔至梧桐公路、农村公路和危桥改造等项目如期开工。
(四)着力环境保护,统筹生态文明建设。坚持山水林田湖草系统综合治理,加快推进生态功能区建设。
加强生态保护。全面推行“林长制”,严格林地保护管理,加强珍稀野生动物保护。持续推进森林城市创建,提升村庄绿化品位,确保各项指标达到或超过要求。积极推行“田长制”,加强黑土地保护,严守永久基本农田红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。严格落实“河长制”,加强日常巡河,巩固好河湖“清四乱”成果,清除存量,遏制增量。加强森防设施建设,提升综合防扑能力。
加强资源培育。支持林业局公司以森林保护经营为主责主业,构建更加完备的森林保护经营体系。科学培育后备森林资源,抓好森林抚育、国家储备林基地建设,不断提高红松和“三大硬阔”营造比例,全年培育后备资源3万亩、中幼林抚育20万亩。强化林业有害生物监测,完成综合防治14.25万亩。
加强环境整治。持续推进大气污染治理,加大燃煤锅炉综合整治力度,严控秸秆露天焚烧,抓好涉气企业达标排放。推进浩良河村污水管网工程建成,加强对涉水企业污水排放和污水处理厂运行监管,确保水质达标排放。压实企业治污主体责任,落实排污许可责任,落实“双碳”目标要求,推动工业企业清洁生产、超低排放改造和矿业转型绿色发展。加强废弃矿山修复治理,继续加大地质灾害隐患排查力度,提高监测防治能力。
(五)着力群众需求,统筹民生增进福祉。坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,全力办好民生实事,切实解决群众急难愁盼问题。
全力抓好疫情防控。严格按照省、市要求,坚持“外防输入、人物同防”,压实“四方责任”,落实“九早”“十到位”要求,强化大数据追踪排查、网格化精准管控、高效化扫码查验,不断提升流调、隔离、检测、治疗、保障和应急“六种能力”,积极推进疫苗接种,坚决守住来之不易的疫情防控成果。
大力发展社会事业。坚持把稳就业摆在突出位置,挖掘增加就业岗位,重点做好高校毕业生、农民工、退役军人、林业富余职工等群体就业,全年力争实现新增就业1300人。坚持教育优先发展战略,全面推进“双减”工作,完善督导体制机制,深化新时代教育评价改革,做好中小学校提升改造工程,改善办学条件,提高教育质量。深化医疗卫生体制改革,完成公立医院改革后续工作,推进县中医院建设,提升医疗服务水平。持续开展群众性文化体育活动,丰富职工业余文化生活。加大双拥工作力度,持续推进常态化联系退役军人走访活动。加强民兵队伍建设,切实做好国防动员、国防教育等工作。加大社会保障力度,提高城镇职工、城乡居民医保参保率和报销比例。推进村卫生室纳入医保定点管理,做好医保属地化管理承接工作。构建多层次救助体系,灵活调整最低生活保障标准,提高救助标准,保障困难群众基本生活。加快特困人员供养服务设施建设,继续储备建设社区类普惠养老项目,鼓励支持社会资本投资兴办养老服务产业。改善职工福利待遇,提高住房公积金缴纳比例,争取达到全市平均水平。
强化社会综合治理。深入推进平安南岔创建,完善县域治安体系。扎实开展“八五”普法,加大普法宣传力度,构建立体化普法模式。巩固政法队伍教育整顿成果,常态化推进扫黑除恶斗争,加大对电信诈骗等新型违法犯罪打击力度,构建“全民反诈”格局。建立健全保障农民工工资支付长效机制,旗帜鲜明维护农民工合法权益。加大矛盾排查化解,依法规范信访秩序,确保社会和谐稳定。