(六)坚守初心,助力发展成果普惠共享。始终把增进人民福祉摆在突出位置,健全基本公共服务体系,完善公共服务设施,兜住兜牢民生底线。
社会事业提档升级。投入2.3亿元完成尚志中学、一曼小学、希望幼儿园等29所中小学校(园)扩建维修改造,启动田家炳中学、黑龙宫学校易址新建。东浦小学、尚义小学、新兴幼儿园投入使用,优化了教育布局,改善了办学条件。认真落实“双减”政策,压减校外培训机构32所,取缔“黑校黑班”7个,教育教学质量不断提高。积极推进“县管校聘”改革,调整编制754个、教师367名,招聘特岗教师90名,师资配置更加合理,群众满意率大幅提升。投资2883万元全民健身中心投入运营,新建健身路径40处,开展各类群众性文体活动120余场次,完成话剧《暴风骤雨》筹备工作,群众业余文化生活不断丰富。投资1.14亿元新改扩建人民医院传染病院和发热门诊、民族社区医院、石头河子镇卫生院等9个项目,改造基层医疗卫生机构及村卫生室80家。
社会保障日臻完善。搭建就业平台,推送就业岗位信息8000条,发放创业担保贷款450万元,新增城镇就业3500人,城镇登记失业率3.67%。社会救助审批权限下放乡镇,优化审批层级、压缩审批时限,为困难群众办理救助提供高效便捷服务。全年发放临时救助资金93.4万元,定期发放重点人群津贴补助1076万元。城镇职工和城乡居民基本医疗保险实现哈尔滨市级统筹。符合条件退役士兵安置率100%。
社会治理稳步加强。推动安全生产专项整治三年行动向纵深发展,连续9年被哈尔滨市评为平安建设达标优秀地区,连续38年无重特大森林火灾。开展第一次全国自然灾害综合风险普查,应对处置“6·1”龙卷风冰雹强对流天气和“11·8”暴雪冻雨大风极端天气突发事件。推动“事要解决”,化解信访“钉子案”“骨头案”12件。大力推广“金钟罩”反电诈程序注册,加强电信网络诈骗犯罪打击,侦破电信网络诈骗案85件,涉案金额220万元。持续开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击违法犯罪活动241起。
疫情防控有力有序。坚持早快准严细实,建立“模块化”应急防控体系,严格落实“四方责任”和“四早要求”,连续23个月无新增确诊病例,巩固来之不易的“双零”战果。坚持“外防输入、内强管控”,防控体系科学优化,构筑起群防群控的铜墙铁壁。强化县域村屯小区卡口管理和社会面管控,严格落实“2 2 1”防控措施,把牢每一道“闸口”,坚决守住输入安全门。信息排查、流调溯源、隔离转运等关键环节全程闭环管控,药店、医疗机构“哨点”作用充分发挥。有序组织9轮全民核酸筛查,常态化开展重点人群核酸检测。建成并启用进口冷链食品、国际寄递、进口鲜品集中监管仓,实现全覆盖管控、全链条管理、全过程溯源。跟进修订12次常态化防控方案,适时逐级调度,开展防控大排查、应急大演练,做到平战顺滑切换。3岁以上常住人口疫苗接种基本实现“应接尽接”,构筑了牢固的全民免疫屏障。面对复杂严峻的疫情形势,各级干部奋勇当先、尽锐出战,全市人民风雨同舟、众志成城,汇聚起抗击疫情的强大力量,绘就了团结抗疫的时代画卷!
(七)担当作为,推动政府职能更好发挥。深入推进治理体系和治理能力现代化,不断完善正向激励和容错纠错机制,有效提升政府工作执行力,使政府工作更加符合科学规律、顺应群众期盼。
始终坚定政治方向。毫不动摇把坚持党的领导贯穿政府工作始终,对党中央、国务院决策部署闻令而动,对省、哈尔滨市和市委工作要求坚决落实,做到令行禁止、政令畅通,铸就了对党绝对忠诚的政治品格。党史学习教育扎实开展,“我为群众办实事”实践活动深入推进,在发现问题、解决问题中推进事业发展,体现为民情怀。
行政效能全面提升。贯彻落实习近平总书记解决实际问题“七种能力”要求,严格政府工作目标考核和督办检查,有效消除“慵懒散漫浮”等作风顽疾。一直以来,人大、政协与政府协调一致、荣辱与共,凝聚各方共识,推进经济社会不断发展进步。人大代表、政协委员视察和专项调研产业发展、民生保障、农业农村等工作,积极建言献策,提出真知灼见,促进政府更好履职尽责。全年共办理人大代表意见建议47件、政协委员提案86件,办复率和满意率100%。积极推进上级巡视巡察督察反馈问题整改。政府职能转变步伐加快,政务公开深入推进,政务服务标准化、规范化、便利化水平显著提升。
坚持依法廉洁从政。严格依法决策、依法行政,认真执行重大决策合法性审查、会前学法、法律顾问等制度,运用法治思维推动经济社会规范发展。一体推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,重点领域、关键岗位监督管理不断强化,权力运行有效规范,从严治党主体责任全面落实。政府系统自我净化、自我革新意识不断增强,公职人员干净干事、为民服务能力持续提升。
各位代表,历尽艰辛成此景,接续奋斗创辉煌!回首过去五年,尚志的变化日新月异,尚志的发展有目共睹。这是市委总揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督、全力支持的结果,是全市上下勠力同心、奋勇拼搏的结果。在此,我代表市政府,向全市广大干部群众,向关心和支持尚志发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全市经济社会发展还存在诸多不平衡不充分问题:一是产业结构不优、发展速度不快、经济质效不高,与实现高质量发展差距较大;二是财政收支不均衡,保工资、保民生、保运转压力较大;三是民生领域欠账较多、社会事业发展相对缓慢,与人民的美好期盼差距较大;四是政府治理能力有待提高,个别干部作风不踏实、不担当,得过且过现象依然存在,等等。这些问题已经引起我们高度重视,必须在今后工作中切实加以解决,汇聚众智、激发活力,全力推动尚志实现哈牡次中心城市建设的宏伟目标。