丰县地质灾害防治“十四五”规划
丰县自然资源和规划局
二〇二一年
第一章 总 则
一、目的
为贯彻落实《地质灾害防治条例》，科学规划丰县地质灾害防治工作，合理开发利用地质环境资源，最大限度避免和减轻地质灾害给人民生命和财产造成的损失，维护社会安定、保障生态环境安全，促进国民经济可持续发展，增强地质灾害防治的针对性，编制《丰县地质灾害防治“十四五”规划》(以下简称《规划》)。
《规划》所称地质灾害包括因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的地面塌陷、地面沉降、崩塌、特殊类岩土(砂土、软土)等与地质作用有关的灾害。
二、依据
1.《地质灾害防治条例》(中华人民共和国国务院第394号令)、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)、《江苏省地质环境保护条例》;
2.《江苏省自然资源厅关于开展市县级地质灾害防治规划(2021-2025年)编制工作的通知》(苏自然资函〔2020〕626号)、《徐州市地质灾害防治“十四五”规划》、《徐州市地质环境监测规划(2020-2025年)》、《徐州市矿山地质环境恢复和综合治理规划(2017-2025年)》;
3.《丰县城市总体规划》(2013～2030)、《丰县国土空间规划近期实施方案》;
4.上一轮《规划》实施以来丰县地质灾害调查、勘查、监测、治理等成果以及社会发展对防灾减灾工作的需求;
5.有关规程规范和技术标准。
三、适用范围
《规划》适用于丰县所辖行政区域，面积1450平方千米。
四、规划期限
《规划》基准年为2020年，规划期为2021-2025年。
第二章 地质灾害防治现状和发展趋势
一、地质灾害现状
丰县地质环境条件较复杂，人类工程活动强烈，地质灾害较发育，种类较多，地质灾害类型包括为地面塌陷、地面沉降、崩塌和特殊类岩土(砂土、软土)。
(一)地面塌陷
采空塌陷分布于首羡镇煤矿开采区和师寨镇盐矿开采区。煤矿采空塌陷影响面积约5.19平方千米，现有地面塌陷积水坑1处，最大下沉1.5米;盐矿采用钻井水溶法开采，形成盐腔后改变围岩的应力状态，影响上覆岩体的稳定性，引起顶板陷落，影响到地表，造成的开采区下沉速率约25毫米/年，形成采空塌陷隐患。
土洞塌陷位于师寨镇史庄村中及村东农田里，影响面积0.91平方千米，由于黄泛沉积结构复杂，工程地质条件差，当强降水造成地下水水位变化频繁时，易于被水流带走的粉砂形成垂直渗漏，可能形成土洞塌陷。曾发生土洞塌陷7处，近几年未发生塌陷灾害，但仍存在地质灾害隐患，对村民的生命财产安全构成威胁。
丰县隐伏岩溶主要分布于首羡镇中部、华山镇中部和孙楼街道东部，面积79.50平方千米，基岩岩性以奥陶系和寒武系灰岩为主，隐伏岩溶区北部上覆第四系厚度300~450米，南部上覆第四系厚度150~450米，岩溶塌陷发育程度弱，未发生岩溶塌陷地质灾害。
(二)地面沉降
由于长期开采地下水，丰县发生地面沉降，沉降中心主要分布于丰县中阳里街道、凤城街道、孙楼街道，沉降速率大于10毫米/年，其余地区的沉降速率小于10毫米/年。
(三)崩塌
崩塌位于华山镇华山宕口东西两侧，华山宕口面积0.07平方公里，该处地貌类型为孤山残丘和采坑，岩石较破碎，裂隙较发育，在坑东西两侧都形成不稳定斜坡，为小型岩质崩塌。
(四)特殊类岩土(砂土、软土)
丰县广泛分布砂性土，岩性为粉土，顶板埋深小于5米，厚度一般大于5米，大沙河两侧液化等级严重，其余砂土分布地区的液化等级轻微~中等。丰县浅部砂土的沉积时代新，沉积速度快，颗粒细且均匀，密实程度低，饱水，在地震、强烈振动和荷载作用下，容易产生砂土液化灾害;在基坑和地下工程开挖过程中，容易引发涌水、流砂及基坑壁坍塌等问题，影响附近已有建筑物的安全。
丰县分布有软土层，岩性为淤泥质粉质粘土，顶板埋深一般小于10米，厚度0～7米左右。软土的天然含水量高，孔隙比大，压缩性高，强度低，渗透系数小，具有触变性和不均匀性，工程地质性质差。工程建设中，软土作为天然地基时可能引起不均匀沉降，导致地基变形;在进行基坑开挖等工程活动时可能发生边坡坍塌事故;在地震时容易产生震陷，导致地基失稳，是抗震不良层。
二、地质灾害发展趋势
(一)地面塌陷
李堂煤矿于2019年停采，塌陷面积不再新增，已发生塌陷的区域，仍存在一定的变形，如果受到外界因素的扰动(振动、附加荷载、抽水等)，有发生活化塌陷的可能性。在本次规划期内，通过对李堂煤矿塌陷区土地整治，煤矿采空塌陷整体向良好方向发展。
在盐矿开采后期，盐腔容易过度溶蚀保安矿柱，甚至造成井组间盐腔的相互贯通，导致地下采空区非充分采动转化为充分采动，进而使覆岩失去原有应力平衡，引发采空塌陷地质灾害。随着矿山开采强度加大，塌陷范围有扩大的趋势。