区五届人大三次会议文件(十九)
政府工作报告
—2024年1月17日在思茅区第五届人民代表大会第三次会议上
思茅区人民政府区长 武咏健
各位代表：
现在，我代表思茅区人民政府，向大会报告工作。请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、勇毅前行、开拓进取，全区各项事业发展迈上新台阶
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，更是思茅乘势而上、追赶跨越的奋进之年。一年来，面对新冠疫情防控转段后各种改革发展任务和社会风险挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的生动实践，紧扣省委“3815”战略发展目标和系列三年行动，在市委、市政府和区委的正确领导下，千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作取得显著成效。
这一年，我们坚持瞄准靶心、精准发力，经济增长稳步回升
以慢进则退的危机感应对经济下行带来的巨大挑战，全力推进第五次全国经济普查工作，出台推动经济稳进提质25条措施，建立重点项目“三张清单”(1)和经济指标“双绑”考核机制(2)，营造大抓发展、大抓项目浓厚氛围，为稳住经济大盘赋能聚力。预计实现地区生产总值增长1%，一般公共预算收入增长35.4%，社会消费品零售总额增长10%，城镇常住居民人均可支配收入增长5%，农村常住居民人均可支配收入增长7%，完成规模以上固定资产投资99.4亿元。
这一年，我们坚持谋新求变、干在实处，发展动能更加强劲
以追赶跨越的使命感推进产业提级增效，培育壮大新能源、新材料等战略性新兴产业。聚焦延链补链强链，谋划制定茶叶、咖啡、生物医药、工业、林业等产业高质量发展三年行动实施方案，主攻工业，推动云迹纸业、华誉家居、金客隆等项目投产运营，产业投资同比增长51.8%，占固定资产投资的比重由29.8%上升至46%，创历史新高。
这一年，我们坚持立足当前、着眼长远，发展定位愈发精准
以时不我待的紧迫感落实上级决策部署，高水平规划、高标准建设旅游城市，谋划制定文化和旅游强区建设三年行动实施方案，着力做好山水、园林、人文“三篇文章”，精心描绘城市颜值、精细提升城市品质。预计接待游客2087.56万人次、增长43.14%，实现旅游收入244.71亿元、增长59.48%，获评全国市辖区旅游综合竞争力百强区。
这一年，我们坚持重拳出击、真抓实改，生态治理坚决有力
以如芒在背的压力感扛牢生态建设政治责任，紧盯重点，精准施策、挂图作战，强力推进各级生态环保督察反馈问题整改。高质量完成25项省级交办信访件，垃圾填埋场臭气扰民有效遏制，中心城区生活垃圾焚烧发电厂基本完工，7个城市黑臭水体点位具备销号条件，普洱人家、嘉宁花园小区违建整治全面完成，“思茅河-莲花乡”断面水质年度均值评价达ⅳ类，脱劣攻坚典型经验在全省交流。
这一年，我们坚持破除藩篱、纾困解难，风险化解成效显著
以躬身为民的责任感化解历史遗留问题，原汇源小镇拆迁户安置房启动建设，象山国际生态养生度假区、普洱农产品综合批发交易市场等项目全面复工，化解历史遗留不动产“办证难”问题1160套。守牢耕地保护红线和粮食安全底线，建成高标准农田2700亩，恢复和新增耕地1.16万亩，补划、多划永久基本农田3000亩，入库补充耕地1558亩，粮食产量稳定在6.69万吨。有效盘活水利、保障性住房等资源资产，清理政府拖欠中小企业账款12.03亿元，债务风险有力防范化解。认真推动安全生产“十五条硬措施”落地落实，安全生产事故“四项指标”大幅下降。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)坚定不移大抓产业发展、加速优化调整，三次产业在协同共进中提档升级
农业产业增量提效。预计实现农业总产值40.29亿元，增长4.8%。茶咖产业提质增效，有机转换认证茶园3.76万亩，茶叶产量达2.35万吨，改造中低产咖啡园8万亩，咖啡生豆精品率达27%。特色农业势头向好，5个蔬菜产业和设施农业基地建成运营，蔬菜总产量达10.5万吨，生猪出栏21.16万头，肉牛出栏2.85万头，中药材种植面积突破6万亩，龙竹鲜笋普洱原产地优质农产品专供示范基地投产，坚果、火龙果等特色农业稳步发展。生物育种产业化应用试点工作被省级通报表扬，1户企业、3名个人分别获得省级粮食暨重要农产品生产先进集体、先进生产者称号，5户企业上榜省级重点农业龙头企业，11个农业品牌被列入省级绿色云品品牌目录，小凹子、北归等4个咖啡庄园获评省级精品咖啡庄园，天士力帝泊洱生物茶集团荣获省人民政府质量奖，祖祥高山茶园获评国家级生态农场。
工业经济蓄势赋能。预计实现规上工业总产值90.44亿元，新增升达规企业6户。传统产业提档升级，澜沧古茶“茶妈妈”生产线、国资有机茶精深加工项目建成投产，丰庄、高山宏等咖啡加工项目完成技改，爱伲咖啡精深加工生产线实现提升改造，咖啡精深加工率达35%。生物医药产业链不断延伸，云茯苓加工仓储产业园、思茅生物医药产业园项目建设稳步推进，云尚玄草保健食品开发项目建设完成，淞茂现代中药破壁饮片生产线、良品益康中药饮片厂项目竣工投产，生物医药综合产值达40亿元。绿色工业发展壮大，营盘山、大地和南屏西光伏项目并网发电。科技创新动能凸显，新增专精特新中小企业4户、高新技术企业11户、科技型中小企业21户。