各位代表!我们清醒认识到，对照2022年政府工作报告确定的年度目标任务，地区生产总值增速、社会消费品零售总额增速等部分指标未达预期。这既有疫情等超预期因素影响，也暴露出我县发展面临的一些突出问题，主要表现在：工业支撑偏弱，优强大型企业不多，城市能级不足，财政收支压力增大，民生领域仍有短板;政府系统少数工作人员作风不实、本领不足，与现代化新垫江建设要求还不相适应。我们一定采取有效措施，切实加以解决。
二、2023年政府工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是新时代新征程新垫江发展的关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真落实市委六届二次全会、市委经济工作会议部署和县委十五届四次全会、县委经济工作会议安排，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，持续构建“三个功能区”、实施“四大工程”，推动融入主城都市区、建好区群联结点、打造产业新高地取得新突破，努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感，确保生态美、经济强、百姓富现代化新垫江建设迈出坚实步伐。
今年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长7%以上，争取实现更好结果;固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长10%左右，全体居民人均可支配收入增长8%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇调查失业率控制在5.5%以内，粮食生产、节能减排降碳等指标完成市上下达任务。全力做好九方面工作。
(一)全力抓项目促投资。实施重点项目提速行动，凝神聚气推进项目攻坚，确保完成固定资产投资245亿元以上，推动投资规模合理增长、结构不断优化。加快建设重点项目。以“四大工程”建设为牵引，带动泰晶科技晶芯频控元器件生产项目等184个重点建设项目、垫江保税仓等82个重大前期项目成效显现。建立重点项目督导专班周推进机制，深入实施三色评价和三级调度机制，推动有效投资快速放量。完善业主单位、行业部门监督制约机制，提高国有投资项目管理水平。精心谋划储备项目。抢抓国家加大政府投资规模、适度超前开展基础设施投资的“窗口期”，聚焦中央政策支持重点和财政金融资金投向，积极对接争取城市老旧燃气管网改造、龙溪河流域治理、污水管网改造、国土绿化等中央预算内投资、专项债券、基金项目，对接谋划调峰储能、光伏组件、文化旅游、商贸物流等一批重点产业项目，形成覆盖全面、结构合理、梯次分明、质量优良的项目储备库。强化资源要素保障。推广实施“两证同办、交地即交证”服务模式，实现年供地能力4000亩以上，促进项目快速落地动建。加快建设整县屋顶分布式光伏发电项目，推广一批示范性项目，力争规模达20兆瓦。开工建设220千伏龙安站、沙坪镇lng综合能源站，完成县脱硫厂扩能改造，着力破解能源要素制约。积极对接中央专项资金、争取专项债券，提升平台公司融资和资本运营能力。
(二)全力抓招商增后劲。秉承精准、舍得、执着的招商理念，树立抓招商就是抓产业、促发展、谋未来的意识，以大招商促进大发展。更加注重招商落地投产达效。提升重点产业招商专班和重大项目招引工作小组工作效能，全面落实招商项目“事前评估、落地督导、达产评价”机制，提升落地率考核权重。动态更新招商项目库，定期发布产业投资机会清单，力争在招大引强上实现新的突破。高质量举办系列投资推介活动，每季度开展一次集中签约、开工、竣工活动，提升“投资垫江”品牌显示度影响力。坚持“亩均论英雄”，完善规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收等标准，提升招商项目质量和亩均效益。增强招商实战能力，系统开展专题培训，打造一支“懂产业、通政策、善谈判”的专业化队伍。全年招引亿元级项目50个以上、10亿元级工业项目6个以上，高新区、东部新区、明月山乡村振兴示范带、交通物流枢纽四大战区分别实现到位资金30亿元、10亿元、5亿元、5亿元以上。更加注重产业链和企业家招商。围绕新材料、汽摩装备、消费品三大主导产业上下游，加大产品及配套原材料、零部件等企业项目落地投资。精准选取产业细分赛道，全力招引具有行业引领性、市场号召力的龙头企业、链主企业，提升垫江主导产业的区域辨识度，力争在全市产业版图中占有一席之地。发挥企业家队伍作用，以垫江企业家沙龙、异地商会、重点行业协会为载体，汇聚人脉、信息等资源优势促进以商招商。更加注重“垫商回归”。完善“垫商回归”资源信息，强化垫江异地商会与当地商会交流合作，链接更多活跃在全国各地的垫商。实施“逐梦他乡、回报垫江”垫商回归行动，开办垫江“名人堂”，举办成功人士访谈活动，充分利用乡情、亲情、友情纽带，充分挖掘垫江中学等学校杰出校友优势，引导优秀企业家返乡投资，引进“垫商回归”企业10家以上。更加注重营商环境。持续提升政务、市场、法治、创新和要素保障环境，清除各类隐性门槛和市场进入壁垒，让“办事不求人、办事不找人”成为鲜明标识。引导扶持“个转企、微升小、小升规、规改股、股上市”，启动鼎发集团、国承堂制药上市前期工作。健全领导干部联系民营企业、民营企业问题交办等工作机制，推进政企面对面、政企直通车、亲清恳谈会，为企业解难题、办实事。实施金牌“垫小二”助企行动，建立“企业吹哨·部门报到”工作机制，“一对一”为规上工业企业、限上商贸企业提供“垫小二”专员服务;深化“垫小二·政务服务大众点评”，完善企业、群众、第三方评价机制，加大市场主体等服务对象评价权重。畅通“政银企”融资对接渠道，促进金融更好服务市场主体。规范涉企行政执法行为，构建无事不扰的服务环境。带头重信践诺，引导市场主体恪守契约精神，拓展“信易 ”应用场景，争创全国信用示范城市。