重庆市长寿区人民政府工作报告
——2023年2月18日在重庆市长寿区第十九届人民代表大会
第三次会议上
重庆市长寿区人民政府区长戴明
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年主要工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是我区全面开启建设国际化绿色化智能化人文化中国长寿城新征程的起步之年。面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，在区委坚强领导下，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚力实施“3113”项目攻坚行动计划，实现新一届政府良好开局。
——“两地一城”破题起步。立足长寿独特资源禀赋，邀请阿特金斯等国际知名规划设计机构，对标国际范式重塑城市发展新格局，一幅国际范、中华风、长寿韵的美好画卷徐徐展开。聚焦建设具有全球影响力的新材料高地，实施“建设世界一流园区十项工程”1，引进百亿级佰瑞德磷酸铁锂、芯和能源正极材料等“链主”项目，天然气化工新材料、硅基新材料、新能源材料三大产业集群量质双优，长寿经开区在国家级经开区综合发展水平考核评价中荣获西部第三、全市第一。聚焦建设世界级运动康养旅游目的地，全力承载中心城区国际赛事、会展重大功能布局，落地法国pvcp、美国discovery、奥地利本慧玛雅等国际知名ip，百亿级长寿湖文化产业园动工开建，“一镇一品”推动全域人文农旅产城深度融合，寿城山水近悦远来。聚焦建设中国长寿生命科学城，启动数字健康产业园、阳鹤山国医城建设，签约引进瓦里安医疗、重庆药研院制药等大健康项目，推动生命科学研发、供给、服务、应用，立起独具特色的“长寿”城市品牌。
——经济运行稳中向好。综合实力更强，实现地区生产总值918.6亿元、增长2.6%，规上工业总产值1471.5亿元、增长3.7%，完成固定资产投资310.2亿元、增长5.2%，社会消费品零售总额310亿元、增长0.6%，实现外贸进出口131亿元、增长43%。质量效益更优，规上工业增加值增速3.2%，实现规上工业企业利润总额66.7亿元，在留抵退税总量全市第五前提下、一般公共预算收入仍保持50亿元以上。发展潜力更足，全社会研发投入占地区生产总值比重达3%，超过全国全市平均水平，高技术产业、战略性新兴产业产值分别达161.7亿元和303.7亿元、增长39.4%和15.8%，电子商务交易额达145亿元、增长12.4%，万人发明专利拥有量比全市高出4.6件，市场主体总量增长至7.6万户。
——大战大考成绩显著。全力战疫情，坚持区、镇(街)、村(居)三级联动，加强人、物、环境三方同防，慎终如始做好常态化疫情防控。“8·22”“11·05”等本土疫情发生后，全区上下勠力同心，3万余名干部群众冲锋一线，快速流调、全面排查、精准管控、科学救治，以最小社会成本取得最大防控成效，最大限度保障市民正常生产生活。精准落实国家最新防疫政策，加快推进老年人疫苗接种，全面推广全民中药普防普治普管，累计发放中药汤剂超400万份，疫情防控转段总体平稳有序。积极展现长寿担当，仅用80天建成投用全市最大规模健康驿站—长寿湾国际公寓酒店，组建三科农商城防疫专班，圆满完成全市生活物资应急保供重任。全力战火情，面对60年一遇极端高温天气，构建“3 19”战时指挥体系，压实森林防灭火四级责任，3500余人常态开展“防、封、管、巡”，高效处置“8·23”“8·27”等森林火灾。全力战旱情，实施抗旱救灾三大工程2，突出抓好群众生活生产用水保障，未发生农村人口因水返贫和整村连片缺水，粮食综合产量稳定在36万吨以上。
——发展环境安稳有序。深入践行总体国家安全观，大力实施“反制”“铸墙”“净土”“攻心”四大行动，坚决维护政治安全。圆满完成党的二十大安保维稳工作。严格落实安全生产“十五条硬措施”，开展危险化学品、经营性自建房、高层建筑消防等重点领域专项整治，安全生产事故起数和死亡人数分别下降15.8%、10.5%。常态推进扫黑除恶，扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”，刑事案件发案量下降15%，破获涉案金额300亿元的特大虚开增值税专用发票案，全民反诈工作经验全市交流。全力推进“3 4”信访突出问题专项治理，矛盾纠纷化解率达99.2%。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)坚持系统谋划、强势推动，聚力实施“3113”项目攻坚行动计划
高站位谋划统筹。按照“一年打基础、两年有突破、三年见成效、四年大变样、五年基本成形”工作思路，科学编制全域空间规划，细化制定4大类21个子项发展标准，构建城乡一体、产城融合、区域联动的“1 3 n”规划体系，引领项目合理布局、精准落位。聚焦“两地一城”3个专项，建立总指挥部统筹、3个专项指挥部调度、30名区领导担任项目组长、68名项目专员“一对一”服务工作格局，组建项目专家咨询委员会，全面推行特别重大项目“一项目、一方案、一专班”工作机制，统筹推进特别重大项目62个、重大项目316个。
大视野招商储备。树立全球视野、绩效思维，签约项目105个、合同引资638亿元，超额完成年度目标任务。瞄准先进制造主导方向，积极跟进川维化工、三房巷bdo一体化等市长重点关注招商项目，引进百亿级项目2个、十亿级以上项目16个，实现工业引资532.3亿元、其中战略性新兴产业项目占比40.2%。更好兼顾需要与可能，科学确定165个年度重大建设项目，市级重大项目全年计划投资总量居全市区县第三，零碳社区等3个项目入选全市生态环境导向开发模式(eod)试点。采取“授权开发 投资合作 建设运用”模式，完成长寿经开区智能装备、临港经济两大片区社会投资招标。