政府工作报告
(2023年2月7日在兴义市第九届人民代表大会第二次会议上)
市长 田涛
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、2022年工作回顾
2022年是新一届政府履职施政的第一年。过去一年，面对经济下行压力加大、疫情反复多点散发等一系列前所未有的困难挑战和超预期因素叠加影响，在州委州政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚持以高质量发展统揽全局，全力围绕“四新”主攻“四化”，努力拼搏、攻坚克难，团结奋斗、负重前行，较好地完成了全年目标任务，全市经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
一年来，我们坚持以保促稳、稳中求进，经济大盘全面稳住。全面落实稳经济一揽子政策和接续措施，健全“1 3”包保服务机制，推动惠企政策“直达快享”，全年减免税费30.5亿元、提供融资担保4.03亿元，市场主体得以蓄能。积极抢抓新国发2号文件重大机遇，争取上级各项资金32.79亿元，获批“四化”和新动能基金30.8亿元、专项债14.11亿元、一般债券2.23亿元，有力支撑了经济社会高质量发展。强力推进“四个一批”项目建设，全力谋项目、争项目、引项目，开工建设重点项目222个，完成投资532.54亿元。元豪煤电铝、东岛新能源、必晟矿业等一批重点项目建成投产，投资结构持续优化，质量效益稳步提升。深入实施促进经济恢复提振行动，成功举办“乐购兴义·助商惠民”系列促消费活动，消费市场逐季趋暖回升。有效应对了新冠肺炎疫情和外部复杂环境的叠加冲击，在重重困难中有力稳住了经济基本盘。全市全区地区生产总值完成617.92亿元，其中一、二、三产增加值分别完成68.26亿元、227.35亿元、322.31亿元;固定资产投资完成471.58亿元;社会消费品零售总额完成338.74亿元;城镇、农村居民人均可支配收入分别达42329元、17023元，增长4.2%、6.3%。综合经济实力排中国西部百强县市第19位。
一年来，我们坚持围绕“四新”主攻“四化”，发展质量明显提升。深入实施工业倍增行动，新增规上工业企业16家，规上工业总产值完成629.95亿元，增长7.3%。引进旺城矿业、晖阳新能源、鑫茂新材料等一批重点项目落地建设。振华新材料年产值突破100亿元，成为州内首家100亿级企业，新能源电池及材料总产值增长达290%，实现“井喷式”发展。扎实开展“六个一批”工程，兴发煤矿完成技改扩能，全市煤矿核定产能提升至420万吨/年。投入135亿元，完成“千企改造”项目75个，实施“千企引进”项目117个。振华智能制造工厂、贵州醇数字化信息化改造工程等4个数字化项目建设加快推进。贵州苗药、中能高新、飞龙雨等5家企业获专精特新中小企业认定，新增高新技术企业10家。大力实施“强中心城区”行动，“三区三线”划定成果通过国家质检，新增城镇建设用地18.78平方公里，为高质量发展拓展了空间。完成《兴义市城市更新“四改”规划》《下五屯片区控制性详细规划》等12个城市建设规划编制。改造棚户区3940户、老旧小区143个、背街小巷363条，新建(改造)地下管网114.2公里。老城片区城市更新加快推进，盘江路地下空间开发项目、遵义路地下通道建成投用。提质改造盘江路、凤仪路等10条市政道路，打通甘河路、嘉禾路等9条断头路，新增城市道路7公里、城市公共停车位3000个、新能源充电桩166个。城市运行管理服务平台建成启用，智慧化精细化管理水平显著提升。清水河镇和鲁屯镇成功创建省级园林城镇。城市建成区面积达66.5平方公里，城镇化率提升至67%。加快发展现代山地特色高效农业，新建高标准农田5万亩，打造水稻高产示范点73个，水稻单产连续四年刷新全省纪录，完成粮食总产26.39万吨。聚力做强“一主两辅”和食用菌、茶叶、中药材等特色优势产业，完成蔬菜种植52万亩次，生态畜牧业、生态渔业不断发展壮大，食用菌产业园二期建成投用，林下经济发展和经营面积达5.2万亩、产值突破2亿元。申报认证“两品一标”农产品5个，新建粤港澳大湾区菜篮子生产基地5个，新增龙头企业15家、农民专业合作社40家、家庭农场78家，农产品加工转换率达56%。农业总产值完成115.81亿元。全力打造“康养胜地、人文兴义”，纳灰河乡村振兴滨河生态产业长廊项目启动建设，国家长征文化公园威舍长征文化园、云屯国家森林康养基地、贵州龙山地探索旅游区等重点文旅康养项目加快推进，马岭河夜间文化和旅游消费集聚区(一期)建成投用。新增3a级景区2个、4a级景区1个，万峰林创建5a级景区工作有序推进，获评贵州省文旅融合创新示范项目。新增全国甲级民宿2家，万峰林民宿集群初具雏形。万峰林景区旅游线路入选全国乡村旅游精品线路，乌沙镇牛膀子村、窑上村和南盘江镇南龙村获评全省乡村旅游重点村，万峰林街道双生村获评全国乡村旅游重点村。县域旅游综合竞争力位列全国第18位。
一年来，我们坚持精准发力、持续巩固，乡村振兴有序推进。深入实施巩固拓展脱贫攻坚成果“六个专项行动”，落实防止返贫动态监测和帮扶机制，持续推动“3 1”保障巩固提升，消除返贫致贫风险931户3433人，未发生返贫和新的致贫。易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设不断深化，完成洒金、马岭等7个易地扶贫搬迁安置区新市民基本公共服务体系标准化建设。大力促进脱贫人口增收，积极推广以工代赈，扎实推进稳岗就业，脱贫人口人均纯收入达13985元。投入1.43亿元，深入推进36个特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设。扎实推进农村人居环境整治，新(改)建农村卫生厕所3368户，建成农村生活污水处理设施169套，30户以上自然村寨生活垃圾收运体系覆盖率达100%。完成威舍镇发哈村红色美丽村庄试点建设，升级打造乌沙镇普梯村、顶效街道楼纳村等3个少数民族特色村寨，则戎镇半边街村获评中国美丽休闲乡村。大力推进乡村移风易俗，农村滥办酒席等陈规陋习得到进一步遏制。