推进美丽巴中建设。严格落实河长制、林长制和长江“十年禁渔”,统筹山水林田湖系统治理,巩固国家生态文明建设示范区创建成果。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,抓好中省环保督察、长江经济带环境问题整改,做好中央环保督察“回头看”、省级生态环境保护督察迎检准备。基本完成入河排污口整治。协同实施“两岸青山·千里林带”工程,启动200万亩国家储备林建设项目,打造渠江流域岸线生态廊道200公里、道路生态廊道400公里,推进平昌县生态环境质量提升与绿色产业融合发展项目建设(eod)。加强外来入侵物种防控工作。分领域制定碳达峰实施方案,控制化石能源消费,确保非化石能源消费比重达到40%。建设近零碳排放园区、绿色制造示范单位,发展光伏、储能、大健康等“风口”产业,坚决遏制“两高”项目盲目上马。深化绿色社区创建,新建绿色建筑比例达到80%以上,新开工装配式建筑面积15万平方米。倡导绿色低碳生产生活方式,实施垃圾分类“十百千”工程,完成可回收分拣中心、有害垃圾“收运储”体系建设,支持恩阳区建设“无废城市”。推进全省第一批林草碳汇项目开发试点市建设,开发、储备森林经营碳汇项目。培育生态产品品牌。

  (七)推动社会治理共建共治共享。贯彻总体国家安全观,强化风险防范处置,维护社会安定、人民安宁。

  加快夯实治理基层基础。坚持治理力量下沉、重心下移,建好用活基层干部、网格员、志愿者三支队伍,精耕细作大社区小单元治理。推进“五社”联动,培育发展社区社会组织,各县区至少打造1个标准化、规模化的社会组织孵化基地。推进雪亮工程、公共安全视频监控系统、数字化城管、智慧公安等平台联网集成运用,打造“城市大脑”,推动社会治理智能化灵敏化。扎实开展“八五”普法,深化“法律七进”活动,增强全民法治观念,夯实依法治理基础。

  妥善解决群众合理诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好“有事来协商·巴事好商量”等机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。加强人民调解工作,落实属地管理责任,做好源头预防化解。强化法律援助和司法救助,优化公共法律服务供给。开展重复信访治理和积案化解,持续推动全市重点项目拆迁安置还房信访事项攻坚、“六个一批”和“住建国土领域”信访矛盾化解攻坚。推进“枫桥式”公安派出所、司法所、退役军人服务站、税务分局建设。

  着力构建新安全格局。坚持标本兼治、分类施策、精准拆弹,确保不发生区域性系统性风险。加强国家安全保障体系和能力建设,做好新时代国防动员、国防教育,筑牢国家安全人民防线。健全应急管理人才、技术与物资保障体系,加强市域公共消防设施建设,提高应对自然灾害、事故灾难的应急响应和救援能力。压实安全生产责任,推进安全生产风险专项整治,遏制较大及以上事故发生。统筹森林防灭火、地灾防治、防汛抗旱、城乡燃气、特种设备、道路交通、民爆化危、城乡消防、数据安全、食品药品等安全底线工作。加强地方政府、国有企业债务管理,坚决遏制隐性债务增量,积极稳妥化解债务存量。防范金融风险,维护区域金融稳定。有序化解处置“问题楼盘”,做好保交楼、保民生、保稳定工作。常态化开展扫黑除恶,严厉打击电信网络诈骗、食药环等领域突出违法犯罪,建设立体化信息化社会化治安防控体系,确保发案更少、秩序更好、群众安全感满意度更高。做好疫情防控工作,统筹医疗资源建设和药物储备,着力保健康、防重症。

  做好双拥工作,深化烈属关爱行动。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,发展妇女儿童、老龄、残疾人和红十字等事业。做好民族宗教、外事侨务、人防、气象、地震、科普、慈善和关心下一代等工作。

  三、提升政府治理效能和服务水平

  始终坚持党对政府工作的全面领导,恪尽政府之责、提升政府之效、彰显政府之能,打造依法行政、积极进取、开明有为政府。

  把政治建设摆在首位。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。做“两个确立”捍卫者、“两个维护”引领者,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢记习近平总书记“三个务必”告诫,增加历史自信、增强斗争精神、增进团结统一,坚定自觉践行初心使命,以实绩实效兑现“市委有号召、市民有诉求、政府见行动”的政治承诺。全面加强政府系统党的建设,严明政治纪律和政治规矩,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。严格落实意识形态工作责任制。

  把依法行政作为准则。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,在全社会营造办事靠制度不靠人情、解决问题靠法治不靠关系的环境。严格规范行政决策程序,强化重大决策事前事后评估,科学决策、依法用权。加强重点领域政府立法,推动法治政府各方面制度更加健全完善。严格规范公正文明执法,让群众从每一项执法决定中都感受到公平正义、在每一个执法行为中都看到风清气正。提高行政机关负责人出庭应诉水平,做好行政争议化解工作。依法接受人大监督、监察监督、司法监督,自觉接受政协监督、社会监督、舆论监督,强化审计监督、统计监督。严格执行人大及其常委会决议决定,支持人民政协依章履职,认真办理人大代表建议和政协提案。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议。

  把务实担当落到实处。坚持政府系统干部到一线、上火线,以落实见品格、以实干论高低。保持争先进位状态,凡事付出最大努力、争取最好结果,确保定一件、干一件、成一件。加强政府系统干部党性锤炼、实践锻炼,增强职业精神、专业精神、工匠精神,以守正创新方式办好自己的事。加强调查研究,尊重客观规律,坚决防止工作单打一、简单化、得过且过。持续开展民生诉求大起底、根治拖欠农民工工资、企业合理合法诉求问题动态清零“三大专项行动”,让群众和市场主体感受到政府就在身边、服务就在面前。市政府班子成员带头领衔办理3-5件民生实事。

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