就业、养老、社保等保障水平加快提升。成功申报全国公共就业服务能力提升示范项目,为全市9434家企业发放稳岗返还资金1.2亿元,开展补贴性职业技能培训4万人次,新增城镇就业4.7万人,登记失业率3.24%。市老年养护院、市精神卫生福利院开工建设,养老领域“三大试点”扎实推进,建成社区养老服务综合体13个、医养结合机构43家,医疗养老床位8299张。市儿童福利院投入使用,建成普惠托位480个。基本养老、基本医疗参保率分别达92%、98%以上。向困难群众发放价格临时补贴1621万元,向16.2万户低保、特困、残疾人等特殊对象发放救助资金4.4亿元。

  平安德阳建设扎实推进。基层治理“十大微改革”工程成效明显,开展全国村级议事协商创新实验试点,新增全省基层治理示范街道(社区)12个。房地产、金融等领域风险妥善有效化解,集中攻坚“问题楼盘”19个。深入开展安全生产大排查大整治专项行动,安全生产事故起数和死亡人数分别下降22.2%、16.3%。狠抓砂石资源专项整治,常态化开展扫黑除恶斗争,持续深化毒品治理,全力整治养老和电信网络涉诈犯罪突出问题,发案率、财产损失率实现“双下降”。开展信访积案攻坚专项行动,化解积案496件。双拥共建、退役军人服务保障等工作扎实推进,建成市英烈纪念园,什邡罗汉寺荣获全国宗教先进集体称号。

  一年来,我们扎实推进政府自身建设,治理效能不断提升。旗帜鲜明讲政治,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面推进法治政府建设,出台市政府重大行政决策程序暂行规定,完成行政复议体制改革,大力推行行政执法“三项制度”;全面启动“八五”普法, “四级三能”公共服务体系提质增效;积极推进海绵城市建设、优化营商环境、生活垃圾分类管理立法工作,施行《德阳市大气污染防治条例》《德阳市华强沟水库饮用水水源保护条例》;主动接受人大法律监督,自觉接受政协民主监督,认真办理人大代表建议150件、政协委员提案346件,满意率均达100%。政府系统党风廉政建设纵深推进,开展深化作风纪律建设年活动,不作为慢作为乱作为等问题得到有效整治,“三公”经费持续下降,精文减会成效明显,风清气正、心齐劲足的良好政治生态持续巩固。

  与此同时,国防动员、民兵预备役、人民防空、民族宗教、审计、统计调查、机关事务、气象、水文、邮政管理、住房公积金、公共资源交易、对台、侨务、外事、保密、档案、地方志、老龄、工会、科协、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字会、哲学社会科学等工作也都取得了新的成绩。

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向市人大代表、市政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界朋友,向中央、省驻德单位,向驻德解放军、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,向所有在德投资者、创业者、建设者,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,德阳发展还面临着不少困难和问题:融入成都都市圈和成渝地区双城经济圈程度不深,优势互补、协调共进的区域高质量发展格局还未总体形成,市民的同城感不强;工业化发展进入转型阵痛期,大企业大集团不多、核心竞争力不强,传统优势产业支撑减弱,战略性新兴产业发展不足;县域经济竞争力相对减弱,招商引资增量较少,大项目好项目偏少;城市品质不高,吸引集聚优质资源的能力较弱,新型城镇化进程较慢,消费对经济增长的拉动作用缺乏;城乡分配和收入差距仍然较大,农业现代化进程不快,部分镇村基础设施欠账较多;安全生产、生态环境、自然灾害等领域风险依然存在;就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面与群众期盼还有差距;政府服务效能仍需提高。对此,我们一定高度重视,坚决采取有力措施,切实加以解决。

  2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化德阳的关键一年,也是德阳建市四十周年。面对百年未有之大变局加速演变、战略机遇与逆境挑战双重交织、“三期”叠加考验加剧的严峻复杂形势,我们必须秉持正确的发展理念、发展战略和发展路径,始终把深入学习贯彻党的二十大精神作为方向指引,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,奋力开启建设社会主义现代化德阳实践的崭新篇章;始终把推动高质量发展作为建设社会主义现代化德阳的首要任务,积极抢抓重大机遇,发扬比较优势,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建现代化经济体系,着力提升德阳产业链供应链韧性和安全水平,努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展;始终把保障和改善民生作为执政为民的根本目的,牢固树立以人民为中心的发展思想,不断增加优质公共产品和公共服务的有效供给,让现代化建设成果更多更公平惠及全市人民,推动全市坚定朝着实现共同富裕目标加快迈进;始终把统筹发展和安全作为担当尽责的底线要求,把安全贯穿经济社会发展各领域全过程,以“时时放心不下”的责任感全力防范化解各类风险隐患,建设更高水平的平安德阳。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示要求,认真落实中央经济工作会议、省第十二次党代会、省委十二届二次全会、省委经济工作会议和市委九届五次全会、市委经济工作会议部署,以中国式现代化引领德阳现代化建设,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,统筹抓好稳增长、稳就业、稳物价,聚力经济总量早日“重返前三”,锚定“四大目标”,落实“五大战略”,强化“五大专班”,突出“六大抓手”,全力以赴拼经济、搞建设、抓发展,全面提升政府执行力,推动经济运行整体好转、社会安定和谐、人民幸福安康,努力在高质量发展中开启德阳现代化建设新征程,以优异成绩庆祝建市四十周年。

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