各位代表,同志们!
在此,我代表县人民政府,向勤劳智慧的通江人民,向各位人大代表、政协委员,向各级基层组织和基层干部,向各民主党派、人民团体、工商联、无党派人士,向中国工商银行、浙江遂昌县委县政府和兰溪市委市政府、内江市委市政府、省内市内帮扶单位,向支持通江建设发展的社会各界和五湖四海的通江乡友,表示衷心的感谢!向驻通部队、武警官兵、政法干警、消防救援队伍、民兵预备役人员,致以崇高的敬意!
各位代表,同志们!
肯定成绩的同时,我们更要清醒看到,通江经济社会发展还面临不少困难和挑战。主要表现在:一是经济总量小、下行压力大,面临量小质弱的双重压力。二是产业结构不优,工业发展基础薄弱,中高端服务业滞后,产业转型升级任务艰巨。三是土地、林地等要素保障还需加强,资源配置集约化水平不高,拓展发展空间任重道远。四是民生领域短板突出,优质公共服务供给不均衡不充分。五是政府系统个别单位、个别干部思想观念、工作作风、能力水平、标准意识不适应新时代新要求,庸政懒政怠政现象仍有发生,工作标准低下、躺平观望、碌碌无为的问题禁而未绝,浓情怀、重法纪、严执行、抓落实的格局还需持续提振。这些问题,我们将采取有效措施切实解决。
各位代表,同志们!
道阻且长,行则必至。2022年是党的二十大召开之年,也是新一届政府履职首年,做好政府工作意义重大。我们将认真落实县委十四届二次全会精神,踔厉奋发、笃行不怠,在高质量发展征程上创造新业绩。全县政府工作总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入落实省委市委县委全会以及中央、省委、市委和县委经济工作会议精神,扎实抓好省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署落实,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面深化改革开放,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,落实“稳、防、提、创”四字策略,继续做好“六稳”“六保”工作,全力大抓项目,持续改善民生,保持经济合理增速,维护社会大局稳定,奋力推进通江后发赶超振兴发展,加快建设全国革命老区振兴发展示范县,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展的主要目标是:地区生产总值保持合理增速、不低于全市平均水平,一般公共预算收入增长4.0%,全社会固定资产投资增长5.0%,规上工业增加值、社会消费品零售总额增长不低于全市平均水平,城乡居民人均可支配收入分别增长7.0%、9.0%以上,碳排放、生态环境质量指标完成省、市下达年度目标任务。
各位代表,同志们!
上述目标的确定,一是基于应对重大挑战的考量。疫情仍然是最大的不确定因素,前所未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱等压力凸显,经济增长的风险挑战不小。二是基于“十四五”目标任务的考量。2022年是奋战“十四五”的关键之年,既要防范和化解重大风险、稳健落实市委市政府消化统计存量矛盾部署,又要与全国全省全市经济发展态势相适应,全力实现市委确定的经济目标,确保发展符合经济规律和需求预期。三是基于优化经济结构的考量。我们要用发展的理念和思维研究解决问题,通过持续优化一二三产结构,提高经济发展的可靠性和稳定性。四是基于主动转化机遇的考量。新时代西部大开发、国家支持革命老区振兴发展、省市支持通江加快建设全国革命老区振兴发展示范县等政策效应叠加释放,只要我们主动作为抢抓机遇,就一定能推动政策红利向发展红利转变。
做好今年工作,特别需要把握好以下三方面重点:一要聚焦发展稳增长。牢牢扭住产业培育、项目投资、资源转化等发展重点,坚持“项目为王”,全力稳定投资,扛牢稳定经济基本盘的政治担当。二要补齐短板惠民生。着力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,兜住兜牢基本民生,提高普惠民生保障水平,推动共同富裕取得新成果。三要严防风险保稳定。增强忧患意识,坚持问题导向,有效防范金融、债务风险,织密织牢疫情防控、地灾防治、安全生产、森林防灭火等安全防护网,保障社会环境平安稳定。
今年,具体要抓好以下八个方面工作。
第一,全力以赴推进经济健康发展
攻坚推进重点项目突破。抢抓中央“适度超前开展基础设施投资”重大机遇,积极落实全市项目工作“20字”要求,全面提升项目工作专业化水平,全年新储备重点项目300个以上、新开工240个以上,形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的发展态势。严格实施项目“清单制 责任制”和“红黑榜”考核,攻坚推进青峪口水库、华能燃机、王坪交通专推等重大项目,完成年度投资159.3亿元、竣工64个。积极推进政府与社会资本合作,鼓励引导民间资本参与市政、交通、社会事业等项目建设。
着力巩固“1 1”产业布局。落实文旅康养、通江银耳(食用菌)、高山优质茶叶、生态肉制品、生物医药、新能源新材料六大特色产业“链长制”推进机制,实现“1 1”产业夯基突破。加快发展文旅康养首位产业。启动全域文旅康养规划修编,举全县之力创建天府旅游名县、川陕苏区王坪国家5a级旅游景区和国家全域旅游示范区,做强景区游,拓展研学游,发展近郊游,提升乡村游,做优旅游服务、擦亮文旅品牌。积极筹办川陕革命根据地创建90周年纪念活动,精心承办全市第二届文旅康养发展大会和诺水河溶洞节。大力推进森林康养、医养产业发展,创建省级康养基地、森林人家各1个。大力发展山地高效特色农业。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,全面摸清耕地底数,加快修复补充,扼守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。完成大豆、玉米带状复合种植4万亩,新建高标准农田5.1万亩,规划建设通江(铁佛、广纳)现代粮油产业园区。持续壮大特色优势产业,出台《通江县关于集中扶持重点发展种养业优势大品种的实施意见》,重点扶持通江银耳(食用菌)、茶叶等特色种植业和青峪猪、巴山牛等生态养殖业,加快形成区域产业支撑。突出园区引领和品牌创建,建成通江食用菌现代农业省四星园区,新增“三品一标”2个。