2022年2月15日
在大竹县第十九届人民代表大会第二次会议上
大竹县人民政府县长 何长华
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2021年工作回顾
2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是大竹发展迎难而上、卓有成效的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，紧紧依靠百万竹乡人民，深入贯彻落实“1245”总体部署〔1〕，统筹疫情防控和经济社会发展，在攻坚克难中砥砺奋进，在大战大考中勇毅前行，较好地完成了县十八届人大六次会议确定的目标任务。全县地区生产总值突破“400亿大关”，达421.2亿元，同比增长(下同)8.4%;地方公共财政收入17.7亿元，增长16.2%;规模以上工业增加值增长10.2%;全社会固定资产投资增长11.5%;社会消费品零售总额199.6亿元，增长13.4%;农村、城镇常住居民人均可支配收入分别达22256元、40704元，增长10.4%、9.3%;三次产业结构比优化为16.8︰38.7︰44.5;跻身中国西部百强县第36位。
过去一年，我们尽思极心、转型升级，经济实力跃上新台阶
工业经济提质跑出“加速度”。聚力优存量、育增量，引导关闭煤矿4户，新培育规模以上工业企业28户、达193户，实现总产值393.9亿元、增长21.1%，增速提高20.1个百分点。经开区新建标准化厂房12万平方米、园区干道3公里，基础设施覆盖面积拓展至12平方公里，入驻企业达365户，实现营业收入402亿元。开工建设川环科技二期、天宝智能产业园等制造业项目34个，竣工投产东柳醪糟智能生产线、峰峦科技智能制造等项目18个，完成工业投资115.5亿元、增长16%，技改投资65.3亿元、增长11%。新培育主营业务收入超10亿元企业1户、超5亿元企业12户、超亿元企业6户。成功承办全市制造业高质量发展现场会。
第三产业提振按下“快进键”。着力活市场、促消费，新培育规模以上服务业企业16户、限额以上商贸流通企业(个体)84户，实现服务业增加值187.5亿元、增长10.6%，增速提高8个百分点。商贸物流园一期、川东农贸示范园一期全面投运，数字经济产业园入驻企业(个体)236户，家乐福(中国)万达开区域总部落户大竹，再获国家级电子商务进农村综合示范县。外贸进出口总额达6400万美元、增长67.8%。银行业金融机构存款余额530.1亿元、贷款余额252.4亿元，存贷比47.6%、净增0.6个百分点。旅游、房地产、交通运输和物流仓储等行业持续健康发展。
现代农业提效擦亮“金招牌”。全力稳粮猪、塑特色，实现农业总产值105.9亿元、增长8.6%。整治撂荒耕地1.7万亩，粮食播面达169万亩、产量61.8万吨，出栏生猪75.8万头。培育国家级重点龙头企业1户、省级新型经营主体5家。新发展“5 n”特色产业〔2〕2万亩、达92.5万亩，建立原麻收储体系、收购原麻1350吨。“大竹白茶”荣获国家地理标志认定，“大竹香椿”入选全国“名特优新”农产品名录，粮油糯稻现代农业园区从省三星级跃升为五星级园区、发展经验获省政府领导肯定性批示。成功创建全国农业(糯稻)全产业链典型县、国家农作物品种展示评价基地、全国首批种植业“三品一标”〔3〕基地。
过去一年，我们万众一心、夯基补短，城乡面貌呈现新变化
基础建设取得突破。一批打基础、利长远的大事好事“一锤定音”，引水入竹项目成功签约，西渝高铁过境大竹并设站可研获批，大垫高速完成初设，城宣渝高速纳入川渝两地规划盘子。双马互通迁建、绕城快速通道二期加快前期工作;新(改)建农村公路238.9公里，硬化村组道路62.5公里，完成全县农村客运“金通工程”〔4〕，荣获省级“四好农村公路”示范县。土地滩水库具备蓄水条件，全域供水项目、河库连通工程加快推进;实施全域土地整治，新建高标准农田6.6万亩;完成水利工程93处，综合治理水土流失27平方公里，荣获全国第二批深化小型水库管理体制改革样板县。
城镇品质持续提升。以“城市北进”为统揽，全力打造高品质宜居城市，县城建成区面积拓展至30.5平方公里、常住人口达30.3万人。竹凤大道贯通南北“主骨架”，新华路西段畅联西向“快车道”，育新路、文新南路、党校支路等市政道路加快建设。“竹文化”主题公园建成开放，北湖酒店综合体、北城医养基地完成规划设计。18个老旧小区改造加快推进，新设置城区便民摊区15处、非机动车停放区816处。石河、周家、庙坝纳入省级百强中心镇候选名单。全覆盖建成县乡村三级新时代文明实践中心(站)，第七届全国文明城市创建工作通过省级验收。
乡村振兴良好开局。巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。健全防返贫动态监测和帮扶机制，新识别监测对象189户、541人，全县无一人“漏测”“失帮”，顺利通过省对县巩固脱贫攻坚成果考核评估。培养致富带头人246名、高素质农民486名，发放“以工代赈”劳务报酬310万元，17个乡村振兴重点帮扶村建设持续加强。整合涉农项目资金3.5亿元，整村推进51个行政村“厕所革命”，持续完善农村“六网”基础设施，荣获农村饮水安全脱贫攻坚先进县。获评省级乡村振兴示范村6个，市级乡村振兴先进乡镇2个、示范村10个，庙坝寨峰村成功创建中国美丽休闲乡村。东柳醪糟公司被党中央国务院表彰为全国脱贫攻坚先进集体。
过去一年，我们勠力同心、蓄势聚能，改革开放释放新活力
重点改革逐步显效。落实全面深化改革要求，完成改革任务56项。供给侧结构性改革深入推进，减税降费政策持续落实，“购房券”安置模式成功试点。扎实推进两项改革“后半篇”文章，完成“1 5”片区〔5〕划分，盘活镇村公有闲置资产2880宗，行政村集体经济实现“消薄清零”。完成“1 2 3 n”国企改革〔6〕，整合组建鸿竹、淏竹、润竹3家集团公司，国有企业全部完成公司制改造。成立企业培育办，完成红十字会改革。公立医院综合改革成效获国务院办公厅表扬激励。