(七)筑牢高质量发展本底,坚定不移在生态价值转化上持 续用力。坚持生态立县战略不动摇,深入践行“两山”理论,全 方位、全过程推进生态文明建设,使良好生态环境成为高质量发 展的最亮底色。打好污染防治攻坚战。加强城市环境空气质量精 准管控和污染协同控制,加快推进重点企业污染深度治理,确保 城市空气质量达标率保持在 99%以上。推进实施流域重点治污项 目,加快推进青坑工业园区污水处理厂建设,持续开展黑臭水体 排查整治,强化水污染防治实施运行监管,持续推进瓮安河流域 磷污染防治工作,确保瓮安河水质稳定保持在三类水体,省控、 州控断面水质达标率 100%。持续推进土壤污染防治攻坚行动, 做好受污染地块管控和安全利用。强化危险废物环境监管能力建 设。筑牢生态环境屏障。扎实推进生态环境重点领域、生态环保 薄弱环节和历史遗留顽疾问题整改。全面完成第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改,推进 2023 年省生态环境保护督察反馈 问题整改。全面落实“河长制”“林长制”,强化水源地保护管理, 加强森林资源保护利用。深入实施生态保护修复工程,开展退化 林修复 2.5 万亩,强化矿山生态环境管理,开展严厉打击私挖盗 采矿产资源专项行动,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。推进 绿色产业发展。加快推进产业绿色化、绿色产业化,推动工业企 业转型升级,绿色建筑执行比例达 90%。加速推进白马顶、枫香 坪风电场等一批新能源项目建设,大力发展仓储物流、冷链配送 等现代物流。大力发展绿色生态有机农业,着力打造观光农业、 体验农业和休闲农业。大力发展文化旅游康养业,实现绿水青山 与金山银山有机统一。

  (八)强化高质量发展保障,坚定不移在守牢安全发展上持 续用力。牢固树立底线思维,织牢织密基层风险防范、治安管控 网底,以高水平安全护航高质量发展。深入抓好安全风险防控。 进一步健全应急管理体系,完善应急联动机制,压紧压实各方安 全生产责任,把安全生产理念、措施落实到生产一线的每一台设 备、每一个环节、每一个流程、每一个操作人员。着力解决安全 隐患“辨识不足”“防范不力”等问题,强化矿山、消防、燃气、 道路交通、建筑施工、危化品等重点行业领域及大型商超、学校、 福利院等人员密集场所隐患排查整治,坚决防范较大以上事故发 生,全力维护人民群众生命财产安全。系统抓好金融风险防控。 严格执行《政府投资条例》实施细则,坚持“投资必问效、无效必问责”,全面规范政府投资和国有企业投融资行为,杜绝随意新 增财政预算,堵死违规举债“后门”。把握好国家“一揽子”化债 政策重大机遇,高效统筹资源资产资金,推进市场化、法治化处 置。持续加强与银行等金融机构协商,以展期降息、项目置换等 方式,调整优化债务结构,缓释当期债务风险。全面抓好社会风 险防控。坚持总体国家安全观,以常态化推进扫黑除恶为牵引, 统筹推进社会治安“1 6 1”重点工作,紧紧围绕电信网络诈骗、 黄赌毒、盗抢骗等突出治安问题,一体推进“打防管治”各项措 施。严格落实重大决策社会稳定风险评估制度,加大问题房开、 家庭婚恋纠纷、征地拆迁、“两拖欠”、涉众投资等重点领域风险 排查。持续抓好未成年人保护和预防犯罪工作,强化严重精神障 碍患者、社区矫正人员、刑释解戒人员服务管理,深入推进“重 复信访治理、信访积案化解”专项工作,最大限度把风险隐患化 解在基层、吸附在当地、消除在萌芽。坚持和发展新时代“枫桥 经验”,大力推进网格化服务管理“多网合一”,持续做好风险隐 患动态分析研判,推动县乡村三级综治中心规范化实体化运行, 全面提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。

  (九)共享高质量发展成果,坚定不移在增进民生福祉上持 续用力。坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,突出 抓重点、补短板、强弱项,努力让人民群众在高质量发展中共享 高品质生活。创造更加充分的就业机会。深入实施就业优先战略, 落实创业就业奖补政策,大力推进高质量职业技能培训。健全就业公共服务体系,促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群 体就业创业。整合瓮安县公共实训基地、技工学校等资源,打造 人力资源服务园,为瓮安产业发展提供强有力的人才保障。办好 更高质量的教育事业。深入推进集团化办学模式,不断推动义务 教育优质均衡和城乡一体化发展。有序推进瓮安三中教学楼,瓮 安九中综合楼建设项目,全力推动普通高中硬件设施、师资品质、 管理水平、教学质量等全面提升,全力支持瓮安中学升创省级一 类示范性高中。打造更高水平的卫生健康服务。深入推进县域紧 密型医共体建设,优化整合县级医疗资源。力争县中医医院三级 乙等中医医院创建工作通过省级初评,启动县人民医院三级综合 医院创建工作。完成妇女儿童医院建设工作,打造从妇幼基本公 卫、儿童保健、妇女保健、产后康复到临床医疗“一站式”妇幼 健康服务。优化乡镇医疗资源布局,按照“一院一策”整体提升 乡村医疗服务水平。充分利用好对口支援帮扶、东西部协作等资 源,加强学科带头人及紧缺型人才培养,助推特色专科能力突破 提升。完善疾病预防控制体系,全面推动医防深度融合。建设更 加完善的社会救助体系。继续认真落实“四个不摘”要求,精准 实施基本生活救助和急难社会救助,确保做到应保尽保、应救尽 救、凡困必帮、有难必救。采取整体租赁、联营、合作等方式, 逐步推进县养老综合服务中心、乡镇敬老院“公建民营”和社区 居家养老服务设施社会化运营。构建以社工站为核心的基层民政 服务体系,协助解决基层社会治理和公共服务问题,打通服务群众“最后一米”。

  各位代表!群众的急难愁盼是政府的努力方向。我们将尽心尽力在 2024 年办成一批群众可感可及的好事实事:1.新增城镇 就业 6000 人,开展职业技能培训 4000 人次以上,安置城乡公益 性岗位 4150 人以上;2.完成瓮安十中、八幼、九幼等项目建设, 新增学位 3000 个以上;3.完成珠藏镇县域医疗次中心建设项目 并投入使用;4.建立普法驿站 5 个,新增配建 5 个以上城乡社区 互助养老服务点,完成适老化改造 100 户以上;5.实现金翠湖水 库下闸蓄水,完成擦耳岩水厂改扩建和基础园区污水处理厂项目 建设;6.全面打通延安路(体育馆北侧断头路至公安三所段)、 瑞金路(老兰寨白果树路口至南城国际东北侧惠民路口段),完成 摩尔城十字路口改造;7.完成棚改建成任务 786 套;8.实施 5 条农村公路安全生命防护工程,完成普通公路危桥改造 2 座;9.新 增或改造城镇停车位 200 个,建成新能源充电桩 50 个,新(改) 建农村户用卫生厕所 500 户;10.完成全民健身中心升级改造。

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