巩固拓展脱贫攻坚成果。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接闭环管理，保持帮扶政策总体稳定，动态清零“两不愁三保障”及饮水安全问题。深化产业、就业、消费帮扶和易地扶贫搬迁后续扶持，加大教育、医疗救助力度，促进脱贫人口稳岗就业、稳定增收，脱贫人口人均纯收入达到2.2万元以上，守住不发生规模性返贫底线。
分类推进镇村建设。坚持镇村分类定位，实施量化赛马，鼓励进位赶超，着力打造示范样板。建设巴渝和美乡村，实施“四百工程”[34]，改造提升高标准农田4万亩以上，土地“宜机化”改造5000亩以上，加快耕地“非粮化”问题处置，巩固撂荒耕地整治成果。实施国家级传统村落集中连片保护利用示范项目，加快市级美丽宜居示范乡镇建设，投用乡镇垃圾中转站14座，完成户厕改造500户。新改建“四好农村路”100公里，安装生命防护栏70公里。推进茶园水库、陈家寨水库项目建设，启动诸佛江、中井河、细沙河等重点河段治理。
增强乡村发展活力。开展规划、科技、经营、资金进乡村和能人、青年、务工人员回乡村“四进三回”行动，增强乡村发展内生动力。深化农村“三变”改革，采取公司 农户、村集体经济带动等方式促进群众增收，推动90%的村集体经济组织年经营性收入达到10万元以上，年经营性收入100万元以上的村集体经济组织达到10个。完善“清单制、积分制、院落制”治理模式，提升乡村治理能力。改善乡村小规模学校办学条件，选派城区骨干教师送教支教，推动优质教育资源共享。加强金溪、濯水、马喇、黄溪4个片区乡镇医疗卫生次中心建设，提升乡镇公共服务能力。
(七)奋力推动社会民生保障持续强化。坚持人民至上，积极落实各项就业和社保政策，全力解决群众急难愁盼问题，坚决兜牢民生底线，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
实施就业优先战略。深化“四业融合”，推动“政校企”三方联动，引导职业院校毕业生就地创业就业，本地就业率达到20%以上。优化就业供需对接平台，促进毕业生、残疾人、退役军人等重点人群就业，保持就业形势总体稳定。深化区域劳务协作，拓展劳务基地，推进零工市场建设。职业技能培训3000人以上，发放创业担保贷款1亿元以上，转移农村劳动力15万人以上。
落实社会保障政策。引导灵活就业人员、新业态就业人员主动参保，落实困难群体养老保险代缴、医疗救助政策，确保基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率分别稳定在97%、95%以上。完善社会救助审核权限下放机制，实现申请城乡低保、特困供养等社会救助“最多跑一次”。足额落实养老保险待遇，规范社保基金运行管理。落实住房保障政策，整治违规转租保障性住房行为。全面兑现拥军优属、抚恤优待政策，完工烈士陵园。
强化老幼群体保障。构建基本养老服务体系，打造星级养老机构3家、互助养老点2个。深化养老服务“中心带站”社会化运营[35]，推动兜底保障和普惠养老协调发展。开展老年助餐、助浴和散居特困老人居家照护服务，新建老年食堂10个。加快“医养 康养”有效融合，打造颐养院等康养联合体，大力发展银发经济。加强未成年人和残疾人关爱保护，保障孤儿、无人抚养儿童生活，推进“精康融合行动”[36]。
(八)奋力推动生态环境保护持续强化。守住生态环保底线，绝不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。坚决打好污染防治攻坚战，推动绿色低碳循环发展，打造美丽重庆黔江样板。
强化生态保护修复。强化“九治”[37]统筹，实施入河排污口专项整治，创建农村黑臭水体清零区县，城乡集中式饮用水水源地水质达标率100%、阿蓬江两河断面等水质稳定达到ⅱ类及以上。抓好重污染天气消除、大气污染防治，城区空气质量优良天数355天以上。修复矿山15公顷，治理水土流失51平方公里以上。全面开展土壤质量检验监测，确保不发生较大及以上突发环境污染事件。
加快绿色低碳发展。积极申报阿蓬江流域生态环境导向开发(eod)[38]试点项目。加快打造生态产品，争取重点生态功能区转移支付政策，推动碳排放权交易和集体林权制度改革。加强能耗分析，实施重点用能单位节能降碳行动，单位gdp能耗下降3个百分点以上。加快金洞风电场、麒麟风电场二期、五福岭风电场二期等项目建设，打造清洁能源发展示范带。
推进生态文明建设。建成“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，擦亮国家生态文明建设示范区品牌。落实“河(湖)长制”“林长制”，加强生物多样性保护，严格执行长江流域十年禁渔规定。加快“无废城市”建设，推动固体废物源头减量和资源化利用。全面完成第一轮、第二轮中央生态环保督察反馈问题整改，做好第三轮中央生态环保督察迎检准备工作。
(九)奋力推动社会治理能力持续强化。锚定四捧“长安杯”目标，着力以高水平安全保障高质量发展，加强重点领域风险防范化解，全力推进平安黔江建设，持续提升人民群众安全感。
牢固树立安全发展理念。压实安全生产责任，不断完善公共安全和自然灾害防治体系，常态化开展重点领域、重点行业安全生产专项整治，坚决杜绝较大及以上安全生产事故发生。完善应急指挥体系，推进应急避难场所建设，强化危岩、滑坡、山洪等各类隐患排查整治，提高防灾、减灾、救灾能力。
防范化解重点领域风险。加快存量资产盘活，持续优化债务结构，拓宽筹融资渠道，保障国有企业信用安全。强化金融风险源头管控，严厉打击非法集资行为，守住不发生区域性金融风险底线。加快经营性自建房c级危房整治，持续化解建设领域风险隐患。强化信访问题源头治理，常态化开展“治重化积”专项行动，争创全国信访工作示范区。
加快完善社会治理体系。加强基层社会治理，做细网格服务管理，巩固全国市域社会治理现代化试点成果。坚持和发展新时代“枫桥经验”[39]，提高矛盾纠纷预防化解法治化水平。构建“四最”[40]风险治理体系，确保重大网络舆情事件、群体性事件、个人极端事件“零发生”。推动大部门大警种改革，依法打击各类违法犯罪活动，坚决维护社会稳定、保障人民安宁。严格开展食品药品安全监管。依法管理民族宗教事务，巩固全国民族团结进步示范区创建成果。