——推动水利设施突破发展。加大水利设施补短力度，加快构建“三网”[22]骨干水源工程体系。强化生活性用水供应。开工建设洪流水库，加快锁口水库灌区工程建设。实施全域水利保障提升工程，推进供水管网延伸和供水站扩容提质，完成凤鸣镇茶坪子山坪塘建设，提升改造先滩镇供水站，铺设各类供水管网180公里。开展农村饮水工程维修养护，完成102座水库运行维护和整治提升。提高生产性用水保障。新建农村提灌站6座，改造提灌站11座，建设提灌站信息化管理平台。持续开展山坪塘维修整治，因地制宜建设囤水田和蓄水池，完善配套管网沟渠建设，更好满足农业用水需求。实施防洪治理工程。完成先市镇合龙溪、榕山镇桐子溪、福宝镇柑溪、法王寺镇苦竹溪4条重点山洪沟防洪治理。完善水利基础设施建管养用长效机制，更好发挥蓄水保水作用。争创第四批全省乡村水务示范县。
——推动能源供应有序发展。加快完善供电网络。新建双桥至佛荫35千伏电力线路，完成马街110千伏变电站增容，扩建白米110千伏变电站和尧坝35千伏变电站，推进10千伏及以下农网改造，力争完成大桥220千伏输变电工程立项，有序推动工商业企业进入四川电力交易市场。加强能源服务保障。全力推进全域供气，规范整治无证企业，提高农村供气服务水平。支持满足条件企业申请使用直供气，降低企业经营成本。积极探索风能、光伏、抽水蓄能等新能源和可再生能源开发。推进新基建发展。新建5g基站120个，确保5g基站覆盖率达90%以上。实施光纤宽带网络接入能力提升工程，加大老旧小区光纤改造力度，提升信息通信网络覆盖质量和服务水平。构建城市新能源充电网络，推广应用新能源汽车。
五、实施民生福祉改善增进行动，拓展普惠共享新成果
——办好人民满意教育。深化学区制改革。探索集团化办学，构建学区领航学校为中心的学区共同体。争创省级示范性幼儿园1所、市级示范性幼儿园2所，争创全省义务教育优质发展共同体领航学校2所，合江中学创建省一级示范性高中。优化校点布局。实施四川三河职业学院(三期)项目建设，规划建设江北幼儿园、小学，恢复合江中学初中部。科学推动校点撤并，合理布局寄宿制学校，办好老百姓家门口的学校。强化教师队伍建设。深入实施“十百千”工程[23]，加强名教师、名班主任、名校长工作室和乡村教师工作室建设，培养领航校长和学科领军教师。坚持德智体美劳“五育”并举，加强家校社协同育人，促进学生综合素养稳步提升。
——做优卫生健康服务。积极参与泸州国家区域医药健康中心建设，深化“三医”联动[24]和疾控体系改革。加强医联体、医共体建设。推进紧密型县域医共体“八个统一、五心建设”[25]，积极争创国家、省、市重点专科，实施药品、耗材集中带量采购。提升医疗卫生机构服务能力。确保县人民医院江北院区主体完工。支持县人民医院、县中医医院争创三级甲等，推动疾控、妇幼机构等级提升，白沙中心卫生院争创县域医疗卫生次中心。促进民营医院健康发展，支持民营医院开展等级创建。推动中医药传承创新发展。积极发展金钗石斛、川佛手、黄精、重楼等中药材，打造中药材特色品牌，争创全国基层中医药工作示范县。实施全民健康工程。抓好全民健康体检、出生缺陷综合防治、农村妇女“两癌”筛查等健康服务。推进全国艾滋病综合防治示范区建设。巩固国家卫生县城创建成果。
——推进文化繁荣发展。抢抓长江国家文化公园和长征国家文化公园建设机遇，持续擦亮红色文化、长江文化、酿造文化、康养文化四大特色文化ip名片。加大文化遗产保护力度。完成福宝古建筑群消防工程(一期)建设，积极推进神臂城遗址作为川渝宋元山城体系重要支撑申报世界文化遗产，持续开展重点区域考古调查。争创全省历史文化遗产县域试点县。实施文化惠民工程。组织创排一批文艺精品，推动川剧文化、版画艺术传承发展。打造“留灯书屋”“半书房”等城市书房，加快合江(陆贤能)美术馆、王朝闻旧居陈列馆、赤水河美术荟等文化场馆建设，开展江北博物馆前期工作。举办第33届合江荔枝节、第10届全民运动会、第2届田园马拉松等活动，丰富群众精神文化生活。
——健全社会保障体系。做好分层分类社会救助。建设全县失能老人照护中心，大力发展慈善事业，落实困难群体兜底保障。实施全民参保计划。确保基本养老、工伤、失业三大保险覆盖56万人以上，基本医疗保险参保率稳定在98%以上。强化住房保障。推进农村危房改造，实施公租房实物配租和租赁补贴，更好满足群众住房需求。优化“一老一小”服务。完善公办养老机构布局，推进区域性养老服务中心建设，健全县镇村养老服务网络，建设城市居家社区“15分钟养老服务圈”。扩大普惠托育服务供给，实施困境儿童和农村留守儿童关爱结对帮扶，护航未成年人健康成长。
六、实施生态优美社会善治行动，营造和谐美好新环境
——以更高标准筑牢长江上游生态屏障。扎实推进各级各类生态环境保护督察反馈问题整改，以问题为导向推动生态环境治理。打好污染防治攻坚战。扎实开展“三源”整治[26]和“五烧”管控[27]，完成天华公司超低排放改造，推进秸秆综合利用。全面落实河湖长制，坚持“三水”统筹[28]、水岸共治，加快雨污管网建设，升级改造九支镇、先市镇、尧坝镇生活污水处理厂和农村污水处理站点19个。实施集中式饮用水水源地规范化建设，常态化开展河湖“清四乱”[29]，确保长江、赤水河、塘河3个国控断面水质稳定ⅱ类标准。聚焦土壤环境质量改善，建设餐厨垃圾处理中心，推进化肥农药减量化、农业废弃物再利用，防止农业面源污染。抓好生态保护修复。严格落实“三线一单”[30]生态环境分区管控，坚定推进长江、赤水河“十年禁渔”，实施龙卦溪、合龙溪、大小桥河、金洞子河等小流域综合治理，完成长江、赤水河流域入河排污口整治和赤水河流域小水电清理整改。推进绿色低碳发展。落实碳排放双控约束，有序推进福宝国有林场林业碳汇试点，积极探索林竹等生态资源价值转化新路径。培育壮大清洁能源产业，倡导绿色生产生活方式，促进人与自然和谐共生。