政府工作报告
——2022年12月2日在迭部县第十五届人民代表大会第二次会议上
县人民政府县长 图哇甲
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见和建议。
2022年工作回顾
今年以来，面对疫情反复和经济持续下行严峻形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求和新时代党的治藏方略，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会，县政协和社会各界的监督支持下，团结和依靠全县人民，牢记初心、勇担使命，拼搏实干、锐意进取，全力打造“五无甘南”，着力创建“十有家园”，加快建设生态迭部·青藏高原绿色现代化先行示范区，基本完成县第十五届人大一次会议确定的各项目标任务，预计完成地区生产总值22.02亿元，同比增长2.5%。固定资产投资14.8亿元，同比增长19.8%。社会消费品零售总额2.99亿元，同比增长6%。一般公共预算收入和支出分别完成6678万元和21.1亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到31372元和10633元，分别增长7.7%、10%。居民消费价格指数控制在3.5%以内。
一年来，我们倾情倾力、强基固本，乡村振兴全面推进。围绕“守底线、抓发展、促振兴”，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，牢牢守住不发生规模性返贫底线。落实财政衔接补助资金1.08亿元，争取东西部协作资金3180万元。落实“三精准一覆盖”防返贫动态监测和帮扶机制，识别“三类户”242户1157人，消除风险129户600人，风险消除率达53.3%。落实雨露计划补助1703人259.05万元，生源地助学贷款1476人975万元，购买防返贫保险14467人217万元。脱贫人口和监测对象养老和医疗保险全覆盖。巩固“三保障”和饮水安全成果，投资570万元实施农牧村供水提升改造项目12处，投资4935万元实施乡村振兴示范项目6个。东西部协作产销对接成效显著，销售农特产品3600万元，带动群众增收致富。落实到户产业资金282.76万元，发放涉农贷款3.24亿元，农业政策性保险718.68万元。职业技能培训939人次，技术指导服务6749人次，劳务输转5083人，选聘生态管护员2169人，开发乡村公益性岗位656个。23家乡村就业工厂和帮扶车间吸纳就业280人。全县村集体经济收入1100万元以上。脱贫人口人均可支配收入12348元，同比增长12.7%。
一年来，我们肩负使命、筑牢屏障，生态底色持续擦亮。深入践行习近平生态文明思想，坚决扛牢生态保护政治责任，纵深推进污染防治攻坚战，全县空气质量综合指数、各类水体和土壤指标位居全省前列。推广清洁能源，管控扬尘污染，强化燃煤治理，空气优良天数比例达99.65%。推进水污染防治行动，第二备用水源地投入运行，划定11个乡镇饮用水源地保护区，190个入河排污口实现监测全覆盖，延伸改造城镇污水管网5.8公里，污水处理率达97%。开展土壤污染防治行动，投资3340万元完成桑坝、洛大无主金矿土壤污染治理和县医废处置中心建设。环保督察反馈问题整改见底清零。投资3174万元实施生态修复治理，国土绿化1.5万亩，义务植树300万株，修复森林草原23万亩，全县植被覆盖率88%，森林覆盖率54.38%。扎实推进“五无甘南”建设，清运垃圾800余吨，拆违治乱3万余平方米，卫生户厕普及率94.88%，乡村生活垃圾无害化处理率73%，有机肥替代化肥率100%，秸秆还田率87%，尾菜处理率55%，废旧农膜回收利用率80%，耕地质量提高0.2个等级。
一年来，我们聚焦优势、扩量提质，产业发展转型升级。推进特色产业三年倍增行动，整合涉农资金1.17亿元，着力提升“白龙江百里风情线·乡村振兴产业富民路”，农牧产业发展形势向好，实施农牧产业发展项目123个，大力发展蕨麻猪、食用菌、经济林果、青稞酒等特色产业，续建蕨麻猪省级农牧产业园区，加大牛羊舍饲半舍饲养殖，完善野生菌产业链条，建成特色种养殖基地67个，特色产业种植2.96万亩以上，存栏牲畜13.23万头(匹、只)，智慧农业云平台上线运行。夯实粮食安全根基，发放种粮补贴428万元，播种粮食5.87万亩、产量达1.13万吨，建设高标准农田1万亩，复耕复种撂荒地3253亩。培育农业产业化龙头企业8家，高标准联合社11个，规模经营合作社5个，“五有”合作社比例达60%。扎尕那老青稞酒亮相全国糖酒商品交易会，“扎尕那蕨麻猪”“扎尕那羊肚菌”国家地标产品获批在即，认证“甘味”品牌2个。推动文旅产业发展，认真落实省委尹弘书记对扎尕那大景区资源开发建设十条要求，加快推进景区高层次开发建设。“洛克之路”上榜全国热门经典徒步越野线路。扎尕那村成功入选第四批全国乡村旅游重点村。谢协乡村文化旅游示范村通过省级验收。扎尕那生态旅游养生特色小镇完成投资1.69亿元。全年接待游客135万人次，旅游综合收入达7.12亿元，旅游接待人数全州第一。
一年来，我们凝心聚力、补齐短板，城乡基础日趋完善。争取到各类项目37个、资金9.75亿元，项目资金争取量创历史新高。投资1.8亿元的x412线扎尕那代巴至卓尼界旅游公路完成路基工程，投资3400万元的阿夏大桥和g345线九龙峡隐患路段安全棚洞开工建设，投资2786万元实施道路安全生命防护工程70公里、硬化自然村道路22公里。白龙江引水工程前期工作取得实质进展，已列入国家水网建设规划纲要。打造旅游县城，完善城市功能，建设白龙江县城段防洪治理和水景观带，实施南山、河日滩2座桥梁，白龙江北岸健康游步道，河日滩道路及排水工程，延伸打通滨江路东西两端。实施7个老旧小区和林业总场棚户区改造。投资5887.78万元实施城区风貌改造、美化亮化，县城旧貌换新颜。智慧停车、智慧供水供热项目建成投用，实现线上支付。投资2.05亿元建成24个生态文明小康村，农村基础条件明显改善。投资4020万元改造提升7个乡镇干部和教职工周转房。有序推进乡镇道路排水、护村护田河堤、垃圾污水处理等基础设施建设，全县城镇化率41.4%，较上年提高1.5个百分点。