延长县十九届人大
二次会议文件(12)
政 府 工 作 报 告
2023年2月1日在延长县第十九届人民代表大会第二次会议上
延长县人民政府县长 杨小虎
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是新一届政府履职的第一年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕回延考察重要讲话重要指示，全面贯彻落实中央和省市各项决策部署，在县委的坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，凝心聚力、克难攻坚、创新实干，实现了本届政府的良好开局。全年实现地区生产总值76.1亿元，增长6.1%;固定资产投资22.1亿元，增长17.8%;地方财政收入2.3亿元，增长0.6%;社会消费品零售总额10亿元，增长10.1%;城镇居民人均可支配收入39380元，农村居民人均可支配收入13846元，分别增长3.9%和7%。全县经济发展整体呈现稳中向好态势。
——产业结构持续优化。推动农业提质增效，强力推进“两非”整治，腾退复耕苗圃地5419亩，建成高标准农田1万亩，播种粮食面积14.5万亩，创建示范带10个、示范村50个、示范田500个，实现产量2.8万吨。坚持强点、连线、扩面，实施苹果“百千万”示范工程，改造老果园5000亩，冰雹带防雹网覆盖率增长28.6%，惠及果农2386户。高标准打造“五好果园”22个、苹果核心区12个，完成“期货 保险”理赔2954万元，实现产量35.8万吨、产值18.1亿元。改造升级郭旗省级现代农业示范园，建成日光温室530亩、拱棚310亩，发展露地菜2050亩，喜获市第五届瓜菜展评会三项荣誉。积极承接东部产业转移，种植百合330亩，飞播牛蒡1.5万亩，投产食用菌350万棒，稳定以红薯为主的特色产业6万亩。黑家堡现代循环农业示范园基本建成，完成投资6000万元。推动工业提速转型，全力保障企业生产运行稳定，完成原油产量43.5万吨、净化天然气16.6亿方、液化天然气17.5万吨，生产1,4丁二醇4.5万吨、乙二醇1.98万吨、聚四氢呋喃1.56万吨，实现规上工业增加值33.9亿元，增长11.1%。实施交口170兆瓦风电和张家滩、雷赤50兆瓦农户屋顶分布式光伏发电项目，光伏、风能年发电量达到4亿度。西区化工园区顺利通过省级认定，lng闪蒸气氦气回收项目建成试产，实现园区总产值51.68亿元，增长34.8%。推动文旅提档升级，建成延深探一井石油科普教育基地，“延一井”成功入选国家工业旅游示范基地，完成安家渠会议旧址保护修复，石阁山旅游公路全线通车，打造瓦石头麻子油等4个非遗传习所，成功举办美食节、梨花节等文化旅游活动，延长烤肉工艺规程获得省市场监管局批准，县文化馆被评为国家三级文化馆。
——发展动能加速集聚。项目建设推进有力，落实县级领导包抓和“四张清单”工作机制，出台政府投资项目管理实施细则和争取项目考核奖励办法，全年争取中央预算内资金和地方政府专项债券资金1.4亿元，增长27.2%，实施市县级重点项目45个，完成投资24.8亿元。招商引资质效明显，制定招商引资考核奖励办法和若干优惠政策，健全跟踪服务落地机制，建立周春松院士工作站，签约项目41个，实现省际到位资金30.35亿元。城市品位持续提升，完成老城区主街道改造和城东片区生态修复，建成西河子沟、朱家湾农贸市场主体工程，豪信雅苑、智慧首府交付使用，官井壹号启动建设，黑家堡省级乡村振兴示范镇有序创建。市场活力有效激发，出台支持市场主体培育和“五上”企业发展具体意见，精准落实“降免退缓贷”惠企纾困政策，完成减税降费1703万元，办理留抵退税5546万元，发放涉企贷款7.5亿元，新增市场主体911户，入库“五上”企业11家。
——乡村振兴纵深推进。围绕“三个转向”，坚持“四个不摘”要求，构建“横向到边、纵向到底”监测网络，建立帮扶人才库，精准帮扶“三类户”238户553人，牢牢守住防返贫致贫底线。紧盯群众增收，创新“四色管理”模式，落实“十个一批”举措，扶持脱贫劳动力发展产业4452户，劳务协作、扶贫车间、以工代赈、公益性岗位、“雨露计划 ”等吸纳就业2030人，脱贫人口人均纯收入达到13568元，增长17.7%。突出“五强五好”，建成张家滩至马家河、小南窑沟至董家芽塬公路，维护农村供水工程275处，维修加固农村住房74户，改造升级农村电网144公里，新建卫生户厕800座，创建管村、黄古塬等8个乡村振兴示范村。聚焦内力激发，出台加快发展壮大村集体经济实施意见，支持尚罗、康家坪等17个村集体经济发展，薄弱村占比降至15%以下。争取苏陕协作、中金所、省林业局帮扶团等各类资金4983万元，实施帮扶项目44个，完成消费扶贫1922万元。紧扣摘牌目标，实施衔接资金项目330个，整改中央和省市反馈问题101个，顺利通过省级评估考核和摘牌验收。
——绿色发展效益显著。坚持全域增绿，完成贺家沟流域废弃矿山生态修复等项目，建成各类营造林6.3万亩，退耕还林补植补造13.4万亩，全民义务植树60万株，林木绿化率达到43.83%。出台林长制五项配套制度，推行“林长 检察长”“林长 警长”，查处整改森林督查违法图斑1400个。坚持系统治水，落实三级河长和包河单位巡河责任，整治入河排污口166个，新建加固淤地坝26座，治理水土流失24.2平方公里，延河断面水质稳定达标。坚持精准护气，推进罗子山、张家滩“百万亩绿色碳库”示范基地建设，拆除改造燃煤气锅炉25台，安装油烟净化设备117套，淘汰报废老旧车150辆，空气优良率达到88.8%。坚持源头净土，建成清洁油气井场6820个，整治废弃井场330个，治理农业面源污染728吨，处置医废固废53.4吨，土壤环境安全可控。整改各级生态环保督察反馈问题22个，完成率92%。