2023年2月8日在铜川市王益区
第十一届人民代表大会第二次会议上
铜川市王益区人民政府区长 郝俊吉
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是我区推动高质量全面转型发展任务极为艰巨复杂的一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把迎接党的二十大胜利召开、学习宣传贯彻党的二十大精神作为工作主线，聚焦疫情要防住、经济要稳住、发展要安全“三件大事”，坚持多目标平衡、多维度统筹，“兵沉一线、将督一线”防疫情，出台一揽子政策措施稳经济，连续五年实施十大工程惠民生，加快城市更新步伐，聚力完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接省级挂牌督办工作任务，全区经济社会发展呈现“总体平稳、稳中向好”态势。
(一)统筹双线作战，经济运行总体平稳。坚持“外防输入、内强管控”，严管5个交通查验点，强化重点人员末端管理，组建“扫街巡逻队”，推行“街区制”，持续加强平急转换、流调溯源、核酸检测、物资储备等能力建设，快速坚决打赢了多轮疫情防控阻击战、歼灭战;“新十条”出台后，准确把握防控新形势新任务，扎实推进疫苗接种，完善分级分类诊疗措施，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。高效统筹疫情防控和经济社会发展，大力发展实体经济，发展壮大县域经济，出台全区高质量发展综合绩效《评价办法》和《指标体系》，区级领导带头帮助市场主体解决“急难愁盼”问题，全力保障经济运行在合理区间，有效稳住了经济大盘。2022年，全区生产总值增长4.4%;地方财政收入完成1.9亿元;全社会固定资产投资增长14.2%;规模以上工业增加值增长4.5%;服务业增加值增长2.1%;社会消费品零售总额增长9.5%;农林牧渔业增加值增长4.7%;城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、6.9%。
(二)大抓项目建设，发展动能更加强劲。牢固树立“一切围着项目转，一切盯着项目干”的工作理念，发挥谋划、推进、纳统专班作用，138个区级重点项目建成56个，完成投资73.2亿元，投资完成率100.7%，其中2个省级和13个市级重点项目均提前超额完成年度投资计划，在全市第二次重点项目集中开工暨第一次观摩点评活动中综合排名区县第一。紧抓政策导向，争取中央预算内投资项目14个、资金7433万元，专项债项目7个、发债资金4.3亿元。加强招商引资工作，完善“建平台、办活动、强机制”工作举措，出台“全员全域全年”招商引资《实施意见》《考核奖励细则》，组建招商小分队，开设招商小课堂，制作招商小视频，主动赴西安及周边、华东、华南等地叩门招商，精心筹备参加丝博会、投洽会等重大会展招商活动，在全市首创云招商平台，举办了汽车零配件产业招商等推介会，累计签约项目241个，涉及资金284.94亿元，其中合同类项目116个，涉及资金79.6亿元;实际利用市域外资金82.43亿元，省际资金55.61亿元。
(三)做强产业链条，产业体系加快构建。聚焦构建“1 3”现代工业、“3 2”现代服务业、“园区 龙头企业”现代农业三大产业体系，实施“产业转型提质”发展工程，持续推动高端装备制造(汽车装备配套)、新型建材先进陶瓷、数字经济、医养康养(现代中医药)、特色现代农业五条产业链补链延链强链，汽车精密弹簧、岩棉条复合板、赛骏货车挂车等现代工业项目落地投产，汽车零部件产业园加快推进，安村绿色建材产业园完成规划编制、资源核实及评估等工作;渭北智慧物流产业园一期、物联网货物运输平台等项目建成投运，王益数字经济产业园培育中小微企业100户，实现销售额7亿元;加快县域商业体系建设，改造提升乡镇商贸中心2个，发展乡村连锁便利店13家，新增农村网商(店)54家，我区被省商务厅评为一季度、上半年促消费稳增长先进县(区)。区康养中心、智慧养老产业园项目有序推进，兽药和混合型饲料添加剂自动化生产线、2万亩高标准农田等现代农业项目按期建成，全年粮食播种面积达到5万亩以上，我区农村产业融合发展示范园被认定为第三批国家农村产业融合发展示范园，同步建成1个省级、4个市级现代农业产业园。抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施“乡村振兴提速”发展工程，28个衔接资金项目全部建成，培育农民专业合作社3家、家庭农场52家，村集体经济收入均达到10万元以上，脱贫群众人均纯收入增速16.7%，创建成2个省级乡村振兴示范村、2个市级乡村振兴示范村，我区高质量通过摘牌验收，《“五项模式”强力推进挂牌督办工作》得到省政府主要领导批示肯定。
(四)聚焦四大区域，城市建设扎实推进。坚持把巩固“国文国卫”成果作为改善城市面貌、提升群众幸福感的有力抓手，实施“城市更新提气”发展工程，完成二马路川口至体育场、集贤堤、史家河等道路“白改黑”5.4公里，亮化道路10.6公里，城市亮化率提升至90%以上，拆除危旧建筑8.25万平方米，新增停车场7处、停车位1044个，打造城市口袋公园4处，改造提升人民公园桥等桥梁3座、城市绿地2.2万平方米;实施老旧小区改造67个，我区被确定为首批全省城镇老旧小区改造十个试点区县之一、全省城镇老旧小区改造十个示范区之一，馨苑小区被确定为住建部城镇老旧小区改造联系点，改造经验做法在全国共同缔造工作会上交流推广。王益经开区创建省级经济技术开发区通过省商务厅评审，投资13亿元实施重点项目17个，铝电解质除杂、西北智能物流仓储设备制造基地一期等项目建成，采煤沉陷安置区、供水管网等项目加快推进，高铁新城启动建设，经开区已成为承载县域经济发展主阵地。黄堡新镇区配套服务设施不断完善，绿化亮化改造、雨污分流改造等项目稳步推进，罗寨村等创建成市级农业三产融合示范村。姜女故里·秦人村落景区二期提升改造顺利推进，建成现代智能化采摘农业大棚、无动力乐园、兵马俑迷宫等项目，创建成国家aaa级旅游景区。